【正文】 各位企業(yè)家、同志們，銅梁的工業(yè)大有可為，發(fā)展的機(jī)遇十分難得，讓我們共同努力，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，共同創(chuàng)造銅梁工業(yè)的美好明天。我們一定要吸取深刻教訓(xùn)，時(shí)刻將安全生產(chǎn)擺在極端重要的位置，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，完善制度、加大投入，避免安全事故的發(fā)生，不要出了事再亡羊補(bǔ)牢。安全生產(chǎn)是一個(gè)老生常談的話題，但在任何時(shí)候我們都不應(yīng)該放棄安全生產(chǎn)這個(gè)理念，否則將會(huì)付出沉重的代價(jià)。要高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)。在發(fā)展的過(guò)程中，我們已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在更需要勤奮鉆研、博采眾長(zhǎng)，進(jìn)一步提高管理水平。四要有勤奮鉆研的學(xué)習(xí)意識(shí)和人才意識(shí)。有的企業(yè)在合作的機(jī)遇面前，瞻前顧后，過(guò)度看重控股權(quán)，不愿合作，結(jié)果喪失了發(fā)展機(jī)遇。世界是開(kāi)放的世界，孤立起來(lái)、閉關(guān)自守是永遠(yuǎn)沒(méi)有出路的。大家要始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取的銳氣，具有遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光，敢與強(qiáng)的比，敢與勇的爭(zhēng)，敢向高的攀，做大做強(qiáng)，永不言足，永不言敗，絕對(duì)不能小富即安、自我滿足。當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。比如東部產(chǎn)業(yè)正面臨升級(jí)換代的加速時(shí)期，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條提供了契機(jī)；重慶大力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)，我縣也被列為重慶十個(gè)筆記本電腦配套產(chǎn)業(yè)園之一，IT產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展前景；隨著重慶外環(huán)高速公路的開(kāi)通，重慶發(fā)展已進(jìn)入外環(huán)時(shí)代，我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯等，都是難得的發(fā)展機(jī)遇。大家也要敏銳地看到，銅梁工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨。其次，我也對(duì)全縣的工業(yè)企業(yè)提幾點(diǎn)希望。要加大征地拆遷工作推進(jìn)力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有拆遷工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，對(duì)極個(gè)別的“釘子戶”依法實(shí)施強(qiáng)拆，強(qiáng)力推動(dòng)拆遷工作。今年的用地需求較大，縣國(guó)土房管局要加大工作力度，相關(guān)單位和部門(mén)要積極配合，為爭(zhēng)取項(xiàng)目用地創(chuàng)造條件，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。工業(yè)企業(yè)要發(fā)展，我們要建成10平方公里，500億級(jí)的工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及征地拆遷，城投公司及相關(guān)部門(mén)務(wù)必強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，加大融資力度。對(duì)《意見(jiàn)》及今天的會(huì)議精神落實(shí)情況，由縣督查室牽頭督促檢查，每個(gè)季度向縣委、縣政府書(shū)面報(bào)告督查情況，務(wù)必促進(jìn)工作落實(shí)。相關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)今天下發(fā)的意見(jiàn)的要求，迅速落實(shí)，該采取措施的要采取措施，該制訂方案的要制訂方案。首先，我要對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)提幾點(diǎn)要求。這些政策的出臺(tái)表明了縣委縣政府發(fā)展工業(yè)的決心是堅(jiān)定的，信心是十足的。我們出臺(tái)這些政策，下這么大的力氣推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是想讓企業(yè)發(fā)展壯大，也通過(guò)你們的發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)銅梁經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?？h紀(jì)委監(jiān)察局、行政效能投訴中心要切實(shí)規(guī)范檢查服務(wù)行為，建立并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)檢查審批制度，堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)精簡(jiǎn)辦事程序。近些年來(lái)，我縣通過(guò)大力加強(qiáng)城市建設(shè)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，發(fā)展硬環(huán)境得到了很大改善；軟環(huán)境還有待進(jìn)一步提高，以前在沒(méi)有開(kāi)通渝遂高速公路之前，我們?nèi)匀灰M(jìn)了很多企業(yè)，不是靠領(lǐng)導(dǎo)，靠的就是我們的軟環(huán)境和人文環(huán)境，還有良好的發(fā)展氛圍。（五）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造投資洼地現(xiàn)在各地加快發(fā)展的愿望都十分迫切，呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、不進(jìn)則退的激烈局面。三是我們剛剛出臺(tái)了加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)電子信息企業(yè)人才的諸多優(yōu)惠政策。一是縣人力社保局、工業(yè)園區(qū)廣泛收集各企業(yè)用工需求和缺口情況，舉辦更多的招聘會(huì)來(lái)加強(qiáng)對(duì)接，運(yùn)用手機(jī)短信、報(bào)紙、電視臺(tái)、園區(qū)用工中心等多種渠道廣泛發(fā)布用工信息，大量招錄一批企業(yè)技術(shù)工人。（四）幫助企業(yè)培養(yǎng)、招聘工人，解決用工難題前不久，廣東等沿海地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“用工荒”，我們縣遇到了類似的招工難問(wèn)題，這也是企業(yè)反映比較大的問(wèn)題，制約了企業(yè)發(fā)展。因此，我們?cè)谄髽I(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌方面繼續(xù)給予相當(dāng)?shù)闹С?，特別是創(chuàng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)的品牌，支持力度只會(huì)增強(qiáng)，不會(huì)減弱。在品牌培育上，我們一直是重視的，我們縣的2個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)“銅龍”掛面和緣夢(mèng)圓家私在縣委、縣政府的大力支持下創(chuàng)建了品牌，在重慶市場(chǎng)上已經(jīng)有很高的知名度和市場(chǎng)占有率。比如娃哈哈、礦泉水，貼上名牌商標(biāo)之后都值錢(qián)了，又比如芭比娃娃玩具，多數(shù)都是中國(guó)生產(chǎn)，我們1美元賣給美國(guó)，然后美國(guó)貼上“芭比”商標(biāo)，10美元再賣給我們中國(guó)。（三）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率可以說(shuō)，品牌就是市場(chǎng)，誰(shuí)擁有了知名品牌，誰(shuí)就能占領(lǐng)市場(chǎng)?，F(xiàn)在，可能有的企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新還不夠重視，但如果真的要做大做強(qiáng)的話，就必須引進(jìn)技術(shù)人才、創(chuàng)造新的技術(shù)、更新先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。其他產(chǎn)品也是如此，只是在時(shí)間周期上要長(zhǎng)一點(diǎn)。一個(gè)企業(yè)如果產(chǎn)品不更新，技術(shù)不創(chuàng)新，長(zhǎng)期吃老本，終究要被市場(chǎng)淘汰。當(dāng)然，這不能解決所有企業(yè)的問(wèn)題，同時(shí)我們還積極發(fā)展小額貸款公司，加大對(duì)中小企業(yè)的貸款力度。在我們這個(gè)文件中，就有很具體的措施，那就是做大中小企業(yè)擔(dān)保公司，為企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保；對(duì)企業(yè)貸款進(jìn)行一定貼息；將銀行對(duì)中小企業(yè)貸款納入考核，調(diào)動(dòng)銀行的積極性。以前，我們解決融資難，就對(duì)銀行提要求，要救急、要救命、要救窮；但銀行也不可能無(wú)原則放款，不能夠完全地沒(méi)有擔(dān)保、沒(méi)有資本、沒(méi)有什么就亂貸款，那要出毛病的。并且這份文件涉及了企業(yè)發(fā)展中資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人力、發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵性要素，是銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助推。這份文件共有10條，每一條都是實(shí)實(shí)在在的具體措施，每一條都是實(shí)實(shí)在在的真金白銀。今天的會(huì)議主要是和大家一起探討本地企業(yè)做大做強(qiáng)的問(wèn)題。要加快工業(yè)發(fā)展，不外乎兩條途徑，一是招商引資，引進(jìn)外來(lái)企業(yè)到銅梁投資；二是鼓勵(lì)本地企業(yè)做大做強(qiáng)。我們要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，將更多的農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，必須加快工業(yè)發(fā)展；我們要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第一拉動(dòng)力仍然是目前已占GDP半壁江山的工業(yè)；我們要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮、促進(jìn)城市繁榮，仍然需要加快工業(yè)；我們要抓住主城產(chǎn)業(yè)外移、沿海產(chǎn)業(yè)西移的機(jī)遇，加快我縣前進(jìn)的步伐，還得要發(fā)展工業(yè)。對(duì)于各家企業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。三是解決了群眾就業(yè)，提高了人均收入。二是外貿(mào)出口增長(zhǎng)較快。20062008年，、保持了快速健康增長(zhǎng)，2009年雖然受到國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策的雙重影響。在縣委、縣政府大力支持全縣企業(yè)發(fā)展時(shí)，各企業(yè)也積極開(kāi)拓，加快發(fā)展，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。我們的工業(yè)用地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)，現(xiàn)在的征地拆遷成本，每畝在18萬(wàn)元左右，而我們的工業(yè)用地，基本都在6萬(wàn)以下。在去年的金融危機(jī)中，我們還制定了扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10條政策，從貸款、擔(dān)保、技改擴(kuò)規(guī)、用工等多個(gè)方面扶持企業(yè)度難關(guān)、求發(fā)展。為了鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，我們以工業(yè)發(fā)展資金、科技三項(xiàng)費(fèi)、各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資金等多種方式，每年拿出1000多萬(wàn)元用于工業(yè)企業(yè)的扶持。還投入近10億元，新建和改造全縣的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，改善物流條件。二是投入大。一是決心大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能取得較快發(fā)展，離不開(kāi)我們的共同努力，一方面是歷屆縣委、縣政府千方百計(jì)為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境；另一方面是全縣的工業(yè)企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)干興業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)291戶，較2006年的101戶凈增190戶；，增長(zhǎng)40%，%，%，規(guī)上企業(yè)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。實(shí)現(xiàn)了三年再造一個(gè)銅梁工業(yè)的目標(biāo)。從量上看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。今天的會(huì)議與以往的會(huì)議有一個(gè)很大的不同點(diǎn)，就是參會(huì)的同志除了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的負(fù)責(zé)人之外，請(qǐng)來(lái)了全縣所有的規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人，我們希望通過(guò)這樣的方式，達(dá)到三個(gè)目的，一是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員，給大家鼓鼓勁、打打氣，堅(jiān)定加快發(fā)展工業(yè)的信心，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐；二是群策群力，集中大家的智慧，共同為我縣的發(fā)展、特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出謀劃策；三是對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的工業(yè)工作進(jìn)行部署，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步振奮精神，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家。積極組織有關(guān)職能部門(mén)對(duì)對(duì)骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預(yù)防和減少?gòu)S社糾紛。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。要認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，采取收費(fèi)公示、檢查申報(bào)等制度。對(duì)確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時(shí)，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。二是輕裝減負(fù)。改開(kāi)門(mén)服務(wù)為上門(mén)服務(wù)，減少企業(yè)辦事成本。堅(jiān)持算大帳、活帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門(mén)利益，減、免、緩各類費(fèi)用。一是高效服務(wù)。7月1日，《行政許可法》將正式實(shí)施。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才?？h屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長(zhǎng)興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對(duì)落后，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來(lái)引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開(kāi)，發(fā)展速度慢。二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。要按“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)歷年改制未啟動(dòng)和未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明