【正文】 《西安市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》已經(jīng)市人民政府2006年8月31日第16次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予以公布，自2006年10月1日起施行。第二十三條 本辦法自2006年10月1日起施行。第二十一條 市轄縣、臨潼、閻良、長安區(qū)廉租住房的管理，參照本辦法執(zhí)行。第十九條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房屋行政管理部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租金補貼，或者停止租金核減：（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；（二）擅自改變房屋用途的；（三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的。第十七條 廉租住房申請人對市房屋行政管理部門的審核結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，可以向本級人民政府或者上一級房屋行政管理部門申訴。第十六條 市政府批準新建的廉租住房建設(shè)項目用地實行行政劃撥方式供應(yīng)，納入城建計劃，免征行政事業(yè)性收費。實物配租的廉租住房租金標準根據(jù)房屋的維修費和管理費確定。第十四條 實物配租應(yīng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭和對社會做出突出貢獻的家庭及其他急需救助家庭。第十二條 經(jīng)批準取得住房租金補貼資格的家庭，由區(qū)房改部門按計劃和規(guī)定標準發(fā)放，并將住房租金補貼直接撥付房屋出租人用于沖減房屋租金。第十一條 廉租住房租金補貼發(fā)放標準，由家庭享受低保待遇人口數(shù)、人均廉租住房保障面積標準和單位面積租金補差三項因素構(gòu)成。鼓勵和支持企事業(yè)單位為城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難戶提供住房或資金幫助。公示無異議或異議不成立者予以登記。第八條 街道辦事處應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對其情況進行調(diào)查核實，經(jīng)區(qū)房改部門審查后，報市房屋行政管理部門，市房屋行政管理部門收到材料后，應(yīng)在15日內(nèi)完成審核。城鎮(zhèn)最低收入家庭人均廉租住房面積保障標準由市人民政府定期公布。租金核減是指產(chǎn)權(quán)單位按照政府的規(guī)定，在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。住房租金補貼是指政府向符合規(guī)定條件的廉租戶，在一定時期內(nèi)提供租賃住房租金補貼。財政、民政、國土資源、建設(shè)、價格、稅務(wù)行政管理部門按照各自職責，做好城鎮(zhèn)廉租住房管理工作。其下設(shè)的廉租住房管理機構(gòu)具體負責廉租住房的日常管理工作。第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)廉租住房，是指政府實施社會保障，為城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難戶提供租金補貼或者租金相對低廉的住房。代市長 陳寶根二○○六年八月三十一日西安市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第十章 附則第四十條 本辦法自2007年9月1日起施行。（一）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超出本市廉租住房保障面積標準的；（二）擅自改變房屋用途的；（三）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；（四）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住的。第三十七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭申請廉租住房保障時違反規(guī)定，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由市房產(chǎn)管理部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，由市房產(chǎn)管理部門責令其退還已領(lǐng)取的補貼；或者退出承租的廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房標準租金的差額；或者補交核減的租金。第三十五條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當會同民政部門對享受廉租住房保障的城鎮(zhèn)最低收入家庭的收入情況和住房情況定期進行檢查。市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對其申報情況進行復核，并按照復核結(jié)果，相應(yīng)調(diào)整租賃住房補貼、住房租金核減或者廉租住房實物配租情況。第三十三條 廉租住房的物業(yè)管理，由市房產(chǎn)管理部門依照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定實施管理。產(chǎn)權(quán)歸屬于市政府的廉租住房，經(jīng)市政府同意后，由市房產(chǎn)管理部門結(jié)合實際，分別用于向符合條件的申請家庭提供住房實物配租。第八章 廉租住房的管理第三十一條 利用廉租住房專項資金購建的廉租住房、回收的公有住房、以及通過其他方式籌集或者由市民政部門接受社會捐贈的廉租住房，其房屋產(chǎn)權(quán)歸屬市政府，由市房產(chǎn)管理部門代為登記房屋產(chǎn)權(quán)。住房租金減收幅度，原則上不超過該廉租住房核定租金的40%。（一）享受民政部門連續(xù)救助達2年（含2年）以上的特困家庭，且家庭成員人數(shù)在2人（含2人）以上的；（二）家庭唯一勞動力患有重大疾病，或者持有殘疾人證書的，且家庭成員人數(shù)在2人（含2人）以上的；（三）經(jīng)批準的特殊困難家庭。第七章 廉租住房租金核減第二十八條 廉租住房租金核減，是指市政府依據(jù)本辦法的規(guī)定，在一定時期內(nèi)對已享受配租廉租住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予住房租金減免的行為。廉租住房專項資金出現(xiàn)缺口時，可向市財政部門申請補貼。第二十六條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)租賃證及經(jīng)核定的租賃住房補貼金額，并報財政部門同意后，辦理租賃住房補貼發(fā)放手續(xù)。房屋租賃合同備案手續(xù)減半收取。第二十三條 符合本辦法第六條規(guī)定條件的城鎮(zhèn)最低收入家庭，如申請租賃住房補貼的，由申請人依照本辦法第十條的規(guī)定向市房產(chǎn)管理部門提出申請。具體由市房產(chǎn)管理部門會同市物價、民政部門，根據(jù)實際定期進行測算，報經(jīng)市人民政府同意后公布實施。廉租住房租賃合同由市房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制。市房產(chǎn)管理部門核實后，應(yīng)根據(jù)申請人基本情況變化的事實，相應(yīng)進行變更登記或者取消其輪候配租資格。第十九條 對于已登記的申請人，由房產(chǎn)管理部門會同民政部門負責安排住房配租或按規(guī)定條件排隊輪候。經(jīng)核實異議成立的，不予登記。經(jīng)審核符合條件的，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當在申請人的戶籍所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。第十八條 市房產(chǎn)管理部門收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。（一）民政部門出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障救助證明，或由申請人所在單位或所處居委會或鎮(zhèn)人民政府出具的收入證明，并經(jīng)民政部門審查及出具符合家庭月收入低于當年本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的證明材料；（二）廉租住房保障申請表；（三）申請家庭成員的身份證及戶籍簿；（四）現(xiàn)居住地所處居委會或鎮(zhèn)人民政府或申請人所在單位出具的住房情況證明；（五）其它相關(guān)材料。第五章 廉租住房配租第十六條 廉租住房配租，是指市政府向符合本辦法第六條規(guī)定條件的本市城鎮(zhèn)最低收入家庭直接提供廉租住房租賃，并按照廉租住房租金標準收取租金的行為。第十四條 對開發(fā)建設(shè)和購置廉租住房，由市政府依照國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，在土地、規(guī)劃、稅費等方面給予政策扶持，并具體參照經(jīng)濟適用房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)，由政府無償劃撥。實物配租的廉租住房來源以收購現(xiàn)有舊住房為主，實物配租向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需求助的家庭傾斜。第四章 廉租住房房源第十一條 實物配租的廉租住房的房源，可由市房產(chǎn)管理部門通過如下方式籌集。市財政部門對廉租住房資金的籌