【正文】 一方面要積極推動立法建設，另一方面要遵守法律法規(guī)，維護法律的尊嚴。公民不僅要能遵守新媒體相關法律法規(guī)的規(guī)范要求，還要能夠以自身的力量推動新媒體輿論法律法規(guī)的制定。值得注意的是，在新媒體輿論法制化建設的過程中，公民的法律意識也必須隨之提升。要加強新媒體管理中網絡犯罪、個人隱私保護等相關方面的立法，為虛擬的社會管理提供明確的法律約束機制。⒌加強新媒體輿論管理法制化建設，打造公民有序參與的網絡環(huán)境完善新媒體輿論的法律法規(guī)建設就是要在保障公民言論自由的情況下，有效地規(guī)制網絡上的言論行為，防止其侵犯公民合法權益或社會公益，這是當前我國政府推進新媒體輿論管理的當務之急?？梢酝ㄟ^設立網絡監(jiān)察員等方式，隨時了解網絡動態(tài)，隨時掌握并處理網民共同關注的事件和議題。各相關部門不僅要做到從大處著眼，關注全國范圍內有普遍影響力的議題，更要有針對性地對自身管理的領域實施輿情監(jiān)測。2006年11月，《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，“健全社會輿情匯集和分析機制,完善矛盾糾紛排查調處工作制度。，健全網絡輿情預測與預警常態(tài)工作機制自2003年起，輿情監(jiān)測成為各級黨政部門的一項重要工作，開始進入制度化、規(guī)范化發(fā)展階段。同時，管理部門還要與時俱進，及時吸納新出現的新媒體熱門應用形式推進政務公開，并根據此應用的具體特點，利用其發(fā)布特定的政務信息，了解網民共同關注的熱點問題。要搭建政府與網民迅速、高效溝通的有效平臺。⒊積極推動政務信息公開，確保公民的知情權和監(jiān)督權新媒體出現之前，傳統(tǒng)的社會管理方式存在著被動、反應速度慢等制約因素，難以滿足人們的需求。此外，意見領袖之間還要通過互動形成合力，從而對輿論產生更大影響。同被影響者的互動要求意見領袖在其專業(yè)領域要確實有過人之處，有引導力，其權威要經得起考驗。要注意提高意見領袖的互動能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網絡民意所挾持。同時，要善于利用新媒體參與社會，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達，進行輿論引導。鑒于此，政府部門和相關機構應創(chuàng)新管理觀念，主動利用好這一了解社情民意的新渠道。由此，新媒體成了公眾監(jiān)測整個社會環(huán)境的新通道。新媒體輿論的關注熱點同整個社會輿論的關注熱點高度重合。政府既要建立有效的輿情預警機制，又要加快新媒體輿論法制建設，從預防和治理兩個方面雙管齊下做好新媒體輿論的規(guī)范管理?？梢灶A見，隨著社會民主的推進、新媒體技術的發(fā)展，未來虛擬社群與現實社群的重疊與交融的趨勢越來越明顯，從而使虛擬世界和現實世界的邊界越來越模糊，虛擬世界和現實世界的互動越來越頻繁。一名叫“信天謹游”的北京網民通過網絡募捐在云南貧困山區(qū)建造了第一所小學校舍后，其行為受到網友的關注，通過HIPDA網站,他組建了一個籌款小組，所籌集的款項先后在云南貧困山區(qū)建造了六所小學。與此同時，現實世界的各種社群也建立了基于網絡空間的虛擬社群。這增加了受眾對信息的反饋動力，也提升了用戶參與行為的頻率，使得受眾接受信息的反饋行為更加及時，同時也提升了虛擬空間與現實世界的互動性。今天，互聯(lián)網的觸角已經伸到了世界的幾乎每一個角落，信息在網上的流通已經不再受到時間和空間的限制。在觀念變化、人際變化和現實社會感知變化上，虛擬空間已經介入到人們常態(tài)生活之中，而隨著新興媒體技術的不斷進步，虛擬空間與現實空間的互動性不斷增強，相互作用、相互影響。由于我國法制化建設自身面臨的問題，同時公民的素質也有待進一步提升，因此，“媒體審判”所帶來的負面影響還會長期存在，對輿論導向和司法公正也會產生一定的影響。通過新媒體平臺產生的“媒體審判”，給社會公平、公正、平等的司法進程造成了不容忽視的影響。“媒體審判”影響輿論導向與司法公正。低學歷的網民在我國網民結構中占有較大比例，這決定了我國大量網民的思想認識水平及對事物的認識深度與廣度是有局限性的。暢通的言論通道與開放型輿論環(huán)境給人們交流思想提供了極大的便利，但同時，一些蔓延于網絡的“情緒型輿論”，有時產生的負面影響也很大，從而加劇了群眾的盲從與沖動，也使網絡沖突與網絡暴力現象日益突出。同時，現實中的意見領袖也會不斷利用新媒體傳播工具使自己成為成功的網絡意見領袖，使得現實中的意見領袖不斷與網絡意見領袖重合。同時，網民搜索信息的自主性使網民也更加信任自主搜索獲得的內容，因此更容易接受信息，受到意見領袖的影響。根據中國互聯(lián)網絡信息中心最新報告，中國網民的主體是30歲及以下的年輕人，%；從文化程度看，高中學歷比例最大，占39%。網民對于網絡意見領袖的信任少了權力、利益等外界壓力，而更加真實、更加本性、更加天然，這使得網絡意見領袖對網上公眾的影響也更加有力、更加深入人心。同時，身份經歷的接近性與認同性使網絡意見領袖更易得到公眾的認可。⒉新媒體意見領袖的作用更加關鍵網絡意見領袖的“利益無關性”使其更能得到公眾的信任。越來越多的普通網民扮演起了“報道者”的角色。在未來，公眾可以通過無處不在的網絡、用無所不能的移動化終端，獲取各自所需要的服務、傳遞各自不同的意見。其次，媒介融合將為輿論傳播打造更多的發(fā)布平臺。以微博為代表的微內容傳播工具以極快的速度和極寬的覆蓋被公眾廣泛接受，這種微內容、微型化的工具特別適合于輿論的傳播，成為天然的社會輿論發(fā)酵場。總之，新媒體與輿論的生成已經天然的交融，新媒體成為輿論的發(fā)酵場，而輿論與公眾參與行為的互動又推動媒介技術、媒介交互方式的進步。新媒體輿論的發(fā)展趨勢從新媒體輿論的發(fā)展現狀及其發(fā)展特點可以清晰地看到，新媒體對社會輿論的形成與發(fā)展起著關鍵的作用，同時，也使社會輿論的生成、演化、發(fā)展產生了巨大的變革。由于低成本、高效率、便捷度高的政治參與渠道的存在，社會各階層、各利益群體均能通過網絡，更直接地表達自己的政治意見與利益訴求，甚至參與公共政策的制定。新媒體的快速發(fā)展，不斷改變著社會輿論的生成、存在與傳播方式，不斷對既有的社會管理模式提出新的挑戰(zhàn)。微博給我們帶來了更多的資訊內容與資訊獲取的便利，促使我們隨著社會的進步而進步。從國家大事到民計民生，從政治改革到文化創(chuàng)新，從醫(yī)患矛盾到城管治理，網友可就任意感興趣的事件或話題提供事實素材或發(fā)表意見，這些信息通過微博網絡的指數擴散，在短時間內就能得到他人的反饋。交互性使信息接收者在傳播活動中的地位得以極大提升。⒊微博成為公民參政議政的重要工具微博迎合了即時網絡的發(fā)展趨勢，縮短了從信息源發(fā)布到信息傳播的路徑和時間，從而實現了信息傳播的零時間。多個傳播主體的出現，使得信息節(jié)點中的每個人都能深度參與到信息傳播的過程中。在整個傳播過程中，手機媒體傳播點對點的精準性與及時性，決定了信息在每一個傳播節(jié)點，都可以被全面而準確地發(fā)送，并進行及時的交互與反饋，從而實現傳播效果的最大化。傳播信息不斷糅合進傳播者的主觀意念，使得信息不能夠按照既定的規(guī)則或者邏輯發(fā)展下去，而是以某一關鍵詞為中心，發(fā)出另外許多話題，從而造成信息的指向性和針對性更強，傳播效果也更顯著。手機媒體提供的個性化信息，使用戶具有高度互動性與參與性。特別是在危機事件中，受眾對人際傳播信息的需求比在日常生活中要高出很多。作為離人最近的傳播工具，手機已經被很多使用者內化成為自身的一部分。在某種程度上，互聯(lián)網“社會解壓閥”的作用，可以緩解我國在社會轉型過程中面臨的結構性壓力。隨著新媒體的出現，傳統(tǒng)媒體解壓閥的功能逐漸被以互聯(lián)網和手機為代表的新媒體工具所取代。新媒體時代的到來，使信息傳播更加順暢，為民眾表達意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，為公民更好地行使知情權、參與權、表達權與監(jiān)督權提供了條件，也為更好地推動社會民主政治進展提供了一個方便快捷的民意直通車。這些特征，都對輿論產生了深刻而廣泛的影響。在新媒體所營造的全新的媒體生態(tài)環(huán)境下，任意意見領袖所營造的一條輿論的正弦波，就必有一條群眾自發(fā)參與的余弦波與其相對應。近年來發(fā)生的一系列社會熱點事件不斷表明，新媒體對于輿論的影響力正在迅速增強。23”甬溫線特別重大鐵路交通事故中微博發(fā)揮的重要作用，新媒體所具有的強大傳播功能和輿論影響力，正在廣泛而深刻地影響著我國經濟社會的方方面面。從“5第五篇：新媒體時代輿論引導的機遇和挑戰(zhàn)新媒體時代：輿論引導的機遇和挑戰(zhàn)新媒體時代：輿論引導的機遇和挑戰(zhàn)技術的不斷變革使媒體傳播發(fā)生深刻的革命，互聯(lián)網等新興媒體正經歷著從傳播方式到內容的雙重變化。第三個階段，需要借助權威信譽和理智的力量給予指導。第一階段，要立即反應，提供公共信息，及時給予理性指導，減少公眾對于外在沖擊力的感受。在某種程度上來說情緒型輿論產生和發(fā)展的三個階段:分別為 “震撼和反應期”、“抗拒和對峙期”和“突發(fā)或衰變期”。對公眾關注的與自身利益密切相關、政策性很強的常態(tài)公共事務，實施輿情規(guī)劃、輿情收集、分析處理、輿情預警等措施，有的放矢地觀察民意走向。一是建立輿情反饋系統(tǒng)。網絡輿情是網民社會政治態(tài)度的集中體現，具有復雜多變、波狀擴散、廣泛真實等特征。凡是引起社會各界廣泛關注的媒體議程，都存在著傳統(tǒng)媒體與網絡媒體積極互動的現象，輿論的合力構成了社會意見共鳴，傳統(tǒng)媒體與網絡媒體的聯(lián)合，不僅推動了社會輿論共識的形成，而且具有公信力、權威性的傳統(tǒng)媒體對網絡輿論進行選擇、過濾，容易得到受眾的認可，這種多媒體之間互相協(xié)調密切配