【正文】 。住宅建成后，由縣級人民政府土地行政主管部門對建設(shè)用地進行驗收，并辦理土地登記，核發(fā)《集體土地使用證》。涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)先按照《土地管理法》的規(guī)定取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。房屋損壞后多余的宅基地應(yīng)當(dāng)依法收回。已經(jīng)達到或者超過標準的，不得再申請使用宅基地，也不得在農(nóng)村購買住宅。補償不同于賠償，補償是以適當(dāng)為原則的。對地上附著物（如青苗、樹木）造成損害的，使用人應(yīng)酌情予以補償，補償費應(yīng)支付給附著物產(chǎn)權(quán)所有人。如地質(zhì)勘查臨時用地，用農(nóng)用地的，可視給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的實際損失情況確定補償費用。使用期滿，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時歸還，并恢復(fù)土地的生產(chǎn)條件。按照《土地管理法》的規(guī)定，建設(shè)工程項目施工和地質(zhì)勘測，臨時需要材料準備場、運輸?shù)缆泛推渑R時設(shè)施，在已征土地不能滿足需要時，經(jīng)批準工程項目用地和地質(zhì)勘測機關(guān)批準，全民所有制單位可與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂臨時用地協(xié)議，取得臨時使用權(quán)。用地期滿后，應(yīng)當(dāng)交還土地并恢復(fù)原地貌。臨時用地經(jīng)依法批準后，臨時用地單位根據(jù)土地權(quán)屬與土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會正式簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。決定批準的，發(fā)給《臨時用地許可證》。在城市規(guī)劃區(qū)的，還應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃行政主管部門的同意。（三）臨時用地審批手續(xù)臨時用地應(yīng)按下列程序和辦法辦理手續(xù)：臨時用地單位就臨時用地征得土地所有權(quán)者或國有土地使用者同意，并就補償和使用后恢復(fù)等事項初步達成協(xié)議。臨時用地期限一般為二年。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)外建設(shè)項目單獨選址和辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地的，建設(shè)用地的審批權(quán)由批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府行使。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬于省級人民政府而征用土地批準權(quán)屬于國務(wù)院的，先由省級人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后，再報國務(wù)院批準征用土地；省級人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的文件作為國務(wù)院批準征地的依據(jù)之一。除不需要辦理征用手續(xù)的之外，分三種情況：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準權(quán)屬于國務(wù)院，而征用土地批準權(quán)屬于國務(wù)院或者省級人民政府的，國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時，同時批準征用土地，不再另行辦理征用土地審批。四、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地和建設(shè)用地審批的關(guān)系 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批是指將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，是土地用途發(fā)生變更的審批；征地審批是指將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有土地，改變土地所有權(quán)的審批；建設(shè)用地審批是指將國有土地使用權(quán)提供給建設(shè)單位使用的審批。頒發(fā)證書市、縣人民政府土地行政主管部門按照供地方案向建設(shè)單位提供土地，并頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》或《國有土地劃撥決定書》。組織實施“一書四方案”經(jīng)批準后由市、縣人民政府組織實施，制訂征地補償、安置方案并在被征用土地所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)公告。各項方案經(jīng)批準后，按程序直接報送國務(wù)院。上報審批省人民政府土地行政主管部門收到上報的建設(shè)項目呈報說明書和有關(guān)方案后，對材料齊全、符合條件、審批權(quán)限在省的，應(yīng)當(dāng)在5 日內(nèi)報省人民政府審批。（7）建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。（5）建設(shè)項目總平面布置圖。（3）土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告。建設(shè)單位提出用地申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)用地申請表》并附具如下材料：（1）建設(shè)單位有關(guān)資質(zhì)證明。（三）建設(shè)用地申請報批程序項目用地預(yù)審建設(shè)單位在申請建設(shè)項目的同時應(yīng)向建設(shè)項目批準機關(guān)的同級土地行政主管部門提出建設(shè)用地預(yù)審申請，土地行政主管部門在收文后5 個工作日內(nèi)對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進行審查，提出建設(shè)項目用地預(yù)審報告。占用農(nóng)用地不符合土地利用總體規(guī)劃的，不予批準，建設(shè)項目不得立項。（2）建設(shè)用地發(fā)展權(quán)屬于國家，土地的所有者和使用者必須在土地用途管制的前提下依法使用土地。建設(shè)用地使用權(quán)有以下幾個特征：（1）建設(shè)用地使用權(quán)同農(nóng)用地使用權(quán)相區(qū)別，是對土地進行非種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)而從事建設(shè)的權(quán)利。全民所有制單位、城市集體所有制單位和其他經(jīng)濟組織進行建設(shè)，需要使用集體土地，必須經(jīng)過征用，使之轉(zhuǎn)為國有土地后才能取得使用權(quán)，即國有土地使用權(quán)。集體土地建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)民集體和個人進行非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)依法使用集體所有的土地的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)分為國有土地建設(shè)用地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。建設(shè)用地的類型包括：（1）城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地，即城鄉(xiāng)居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、道路、給排水、電力、電訊、防洪、供熱等公共設(shè)施用地；（2）工礦用地，即工業(yè)用地和礦業(yè)用地，包括工業(yè)產(chǎn)房、各種倉庫、動力設(shè)施、各種堆場、道路、礦山操作場地及配套設(shè)施等用地；（3）交通、水利設(shè)施用地，包括機場、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫及人工運河等用地，不包括天然河道用地；（4）旅游用地，即專門供旅游參觀的設(shè)施用地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、游樂廠、高爾夫球場等用地；（5）軍事設(shè)施用地，包括軍事訓(xùn)練、軍事指揮、防務(wù)設(shè)施、營房、武器裝備倉庫等用地；（6）其他建設(shè)用地，除上述之外的各類建筑物、構(gòu)筑物用地。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。（五）征用土地補償標準根據(jù)《土地管理法》第47條規(guī)定，征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。（三）征用土地的程序征用土地的程序是：擬定征用土地方案，逐級上報有批準權(quán)的人民政府批準；公告征用土地方案；辦理征地補償?shù)怯?；公告征地補償安置方案；交付被征用土地。其它由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。征用土地實行國務(wù)院和省級人民政府兩級審批制。如果占用耕地，必須履行補充耕地的義務(wù)和責(zé)任。組織實施。逐級報批。”（三）農(nóng)地轉(zhuǎn)用程序 農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批程序包括以下幾個環(huán)節(jié)：提出申請。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。為利用土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地以及農(nóng)用地內(nèi)部之間的相互轉(zhuǎn)換不屬于農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的范圍。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，是指將土地利用現(xiàn)狀調(diào)查確定的農(nóng)用地依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃以及國家規(guī)定的審批權(quán)限報批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為。第五篇：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批程序一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用（一）農(nóng)用地及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的概念根據(jù)《土地管理法》和國土資源部頒布的《土地分類》的規(guī)定，農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，因此任何間接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或者不是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，都不是農(nóng)用地。(原件)3份；(原件)3份。、村民宅基地拆遷安置的應(yīng)附具拆遷安置方案(原件)3份。,規(guī)劃設(shè)計圖、表(原件)5份。(二)項目單位需提供資料用地上報時提供資料:(原件)4份。需要局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的，土地利用總體規(guī)劃屬國務(wù)院和省審批的，其規(guī)劃調(diào)整方案隨用地報件一同上報審批；土地利用總體規(guī)劃屬市地審批的，須附市地同意調(diào)整規(guī)劃的意見；對未列入土地利用總體規(guī)劃的確需建設(shè)項目，需先修改規(guī)劃，按規(guī)定 程序報原批準機關(guān)批準后，才能審批用地。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外單獨選址建設(shè)項目農(nóng)轉(zhuǎn)用報批，應(yīng)附具以下材料：①市政府