【正文】 巴里坤縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局巴里坤縣農(nóng)產(chǎn)品加工局巴里坤縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局二0一二年三月九日。效果很好，參加培訓(xùn)的農(nóng)牧民非常歡迎。隨著人員流動(dòng)，持證上崗的比率持續(xù)下降。企業(yè)員工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定：目前各企業(yè)員工培訓(xùn)工作不規(guī)范，大部分是口述基本操作要求，然后由老工人帶領(lǐng)投入工作，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的正規(guī)培訓(xùn)。企業(yè)黨建：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)黨員數(shù)量較少，黨員的組織關(guān)系大部分在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。（三）、現(xiàn)代文化建設(shè)：目前各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)企業(yè)文化理念正在逐步建立。建議：結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)技、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門的各項(xiàng)政策，以村、組為試點(diǎn)，通過(guò)合理手段整合土地資源，組建各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作種植組織，（如小麥種植合作社、馬鈴薯種植合作社等）通過(guò)科技投入，逐步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、專業(yè)化邁進(jìn)。2012年計(jì)劃擴(kuò)大訂單3000畝，是油菜籽種植達(dá)到萬(wàn)畝。2012年還將進(jìn)一步擴(kuò)大收購(gòu)規(guī)模。2011年澤西食品有限公司和康士野菜有限公司完成訂單收購(gòu)8萬(wàn)平米的蘑菇種植，帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略。推動(dòng)合作社專業(yè)化、規(guī)模化。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工）配套資金多以補(bǔ)助、專項(xiàng)資金形式下?lián)?，在企業(yè)支持上要有持續(xù)性，一個(gè)企業(yè)支持最多不超3年。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中項(xiàng)目建設(shè)還不夠規(guī)范。2012年初我縣上報(bào)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目共五項(xiàng)，由于合作社沒(méi)有響應(yīng)工作人員，各項(xiàng)資料短期內(nèi)無(wú)法提供，導(dǎo)致相當(dāng)一部分項(xiàng)目暫時(shí)無(wú)法入庫(kù)。其他項(xiàng)目資金6080%自籌、4020%銀行貸款或私人借貸。豐收面粉廠“豐收”牌7200噸/年面粉加工改擴(kuò)建項(xiàng)目總投資410萬(wàn)元，自籌資金250萬(wàn)元、申請(qǐng)貸款160萬(wàn)元。帶動(dòng)農(nóng)戶近5000余戶。牛羊養(yǎng)殖合作社及肉食加工業(yè)在牛羊肉市場(chǎng)價(jià)格一路看好的情況下也如雨后春筍般紛紛涌出。隨著巴里坤馬鈴薯在北疆市場(chǎng)占有率的持續(xù)攀升（目前已占北疆市場(chǎng)50%以上），極大促進(jìn)農(nóng)戶種植和儲(chǔ)存的積極性。從業(yè)人員53人，實(shí)現(xiàn)增加值199萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1022萬(wàn)元，完成營(yíng)業(yè)收入1044萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)53萬(wàn)元，勞動(dòng)者報(bào)酬38萬(wàn)元。從業(yè)人員數(shù)7168人，實(shí)現(xiàn)增加值20123萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值56018萬(wàn)元，完成營(yíng)業(yè)收入54845萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5057萬(wàn)元，上繳稅金6072萬(wàn)元，勞動(dòng)者報(bào)酬8155萬(wàn)元。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ膸?dòng)能力強(qiáng)的中介組織，在政策、資金等方面給予扶持，形成“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”的模式。同時(shí)積極抓好質(zhì)量體系認(rèn)證和管理體系認(rèn)證工作，強(qiáng)化企業(yè)人才管理、質(zhì)量管理、市場(chǎng)營(yíng)銷管理，用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)素質(zhì)。提升龍頭企業(yè)的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。，打造新型企業(yè)形象不斷增加農(nóng)業(yè)科技投入，實(shí)行農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝，打造龍頭加工企業(yè)的精品名牌。，打造龍頭企業(yè)生產(chǎn)的“第一車間”圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)和“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地”的原則，抓好龍頭企業(yè)配套基地建設(shè)，打造龍頭企業(yè)生產(chǎn)的“第一車間”。加大對(duì)多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。、培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策盡快制定出臺(tái)關(guān)于扶持龍頭企業(yè)建設(shè)的政策性意見(jiàn)。因此，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作的責(zé)任感，樹(shù)立加快發(fā)展的觀念。，提高認(rèn)識(shí)發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，增加農(nóng)民收入的重要途徑，是建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的必由之路。，外向度不高由于神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步晚，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工檔次低，標(biāo)準(zhǔn)化水平低，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)步伐滯后，農(nóng)產(chǎn)品外向度不高。部分龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地、農(nóng)戶沒(méi)有簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷合同和契約，尚未真正建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制。，產(chǎn)品附加值低神木縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，80%以上為初加工產(chǎn)品，由于產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)利潤(rùn)低，農(nóng)民增收少。由于神木縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力較弱。三、存在的主要問(wèn)題、規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)目前神木縣雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但數(shù)量較少，總體規(guī)模較小，實(shí)力弱，沒(méi)有上檔次的龍頭企業(yè)，還沒(méi)有省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件積極抓好特色產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)神木縣不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，神木縣特色農(nóng)業(yè)沿“一河兩川”（黃河、窟野河、禿尾河），“三大區(qū)域”（北部風(fēng)沙草灘區(qū)、中南部丘陵溝壑區(qū)、工礦城區(qū)），重點(diǎn)發(fā)展“五大板塊”。二、主要工作、縣政府高度重視，支持龍頭企業(yè)近年來(lái)，神木縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央一號(hào)文件精神，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提上重要議事日程來(lái)抓緊抓好，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，2008年，縣政府認(rèn)定了第一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并出臺(tái)了扶持政策和免稅政策，加大了對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度。同時(shí)，不少龍頭企業(yè)重視人才資源，引進(jìn)新科技成果，經(jīng)營(yíng)理念有了較大變化。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，受自然災(zāi)害影響較大，投資大，見(jiàn)效慢，很多人不愿意投身農(nóng)業(yè)。2009年，帶動(dòng)生產(chǎn)基地26萬(wàn)畝，農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中增加收入3099萬(wàn)元，戶均1526元，安置農(nóng)村勞動(dòng)479人，農(nóng)民工獲工資福利855萬(wàn)元。、特色化發(fā)展的趨勢(shì)神木縣屬于干旱半干旱區(qū)，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是小雜糧種植和養(yǎng)殖業(yè)。從企業(yè)規(guī)模上看，總資產(chǎn)上億元的企業(yè)1家，千萬(wàn)元以上的企業(yè)4家，500萬(wàn)元以上的企業(yè)3家。從企業(yè)分類看，由單一到多樣，主要有小雜糧加工3家，牧草加工1家，畜產(chǎn)品加工1家，養(yǎng)殖業(yè)3家。其中市級(jí)龍頭企業(yè)8家，縣級(jí)龍頭企業(yè)6家。、規(guī)模不斷壯大近年來(lái)，神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，神木縣積極實(shí)施“以煤富縣，以農(nóng)富民”戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，在市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾年的努力，初步形成了以小雜糧、牛奶、豬肉、飼料、牧草等種養(yǎng)、流通、加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。（供稿：南川區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委、人事代表工委編輯：席宗斌）第四篇：關(guān)于神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告龍?jiān)雌诳W(wǎng) ://.關(guān)于神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告作者：賀林海來(lái)源：《新農(nóng)村》2010年第12期為了系統(tǒng)全面掌握神木縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基本情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，大力扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。（五）實(shí)施品牌提升工程，著力提升龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 把全面提升“金佛山”、“大觀生態(tài)園”商標(biāo)品牌的知名度作為做大做強(qiáng)我區(qū)龍頭企業(yè)及擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的戰(zhàn)略抓手，盡快落實(shí)統(tǒng)一管理商標(biāo)品牌的措施辦法，安排適當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大商標(biāo)品牌的營(yíng)銷和保護(hù)，迅速提高其知名度，提升品牌價(jià)值，發(fā)揮品牌效應(yīng)。耍結(jié)合特色農(nóng)業(yè)，認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，完善招商引資政策，為引進(jìn)有實(shí)力的加工型龍頭企業(yè)創(chuàng)造條件。當(dāng)然，龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的動(dòng)力來(lái)源于龍頭企業(yè)這個(gè)自身主體，激發(fā)其內(nèi)在的動(dòng)力是關(guān)鍵，政府應(yīng)制定切實(shí)有效的措施引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，提升企業(yè)規(guī)范化管理的水平，加大對(duì)企業(yè)業(yè)主能力提升的培訓(xùn)力度，幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)管理及技術(shù)人才，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化與科研單位合作，自主進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新，提升科技含量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。（二）為龍頭企業(yè)營(yíng)造好發(fā)展環(huán)境激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情 政府應(yīng)該為企業(yè)做的或者能為企業(yè)做的一定要做好，企業(yè)不希望做的堅(jiān)決不做。建議整合和統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于：一是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是加工型龍頭企業(yè)貼息，要針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的特殊性，標(biāo)準(zhǔn)不能完全按照工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，適當(dāng)降低貼息的門檻，擴(kuò)大貼息范圍；二是建立財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)基金，合理分擔(dān)金融部門風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)其增加對(duì)龍頭企業(yè)的信貸投入，使信貸資金與財(cái)政資金形成合力，支持龍頭企業(yè)特別是重點(diǎn)加工型龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。（一）加大財(cái)政扶持資金整合統(tǒng)籌力度 著力破解融資難問(wèn)題加