【正文】 鄉(xiāng)黨委要加強督促檢查，適時對各村黨支部實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”工作情況進行考評驗收，并把考核結(jié)果作為評定村“兩委”班子工作實績和績效考核的重要依據(jù)，增加抓農(nóng)村基層黨建工作的權(quán)重，對成績突出的予以表彰獎勵，對工作不力的提出批評、限期整改。（三）加強檢查督導各村黨支部要結(jié)合實際，對農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”進行細化分解，明確工作目標，制定工作措施，抓好工作落實。積極宣傳長期在農(nóng)村一線埋頭苦干、務(wù)實創(chuàng)新、默默奉獻的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部和農(nóng)村黨員，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。鄉(xiāng)黨委書記要認真履行抓農(nóng)村基層黨建工作第一責任人的職責，把農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”擺上重要議事日程，投放足夠精力，加大工作力度，確保各項工作任務(wù)落到實處。鄉(xiāng)黨委成立農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)黨委書記耿態(tài)同志任組長，卡壩鄉(xiāng)黨委書記、政府鄉(xiāng)長黃海毅同志為副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在卡壩鄉(xiāng)黨政辦，趙龍具體負責全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（三）農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”著眼于充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，重點抓好“三個項目”，努力建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍。四、主要任務(wù)（一）農(nóng)村基層黨組織“固本強基工程”著眼于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“四個體系”，努力把廣大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。4．堅持完善制度、落實責任。3．堅持典型帶動、整體推進。2．堅持改革創(chuàng)新、開拓進取。三、基本原則1．堅持圍繞中心、服務(wù)大局。農(nóng)村基層黨組織服務(wù)民生工作成效明顯，工作作風和工作實績得到群眾肯定，誠心誠意為群眾辦實事辦好事，廣大農(nóng)民群眾的利益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關(guān)系進一步密切。農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強，農(nóng)民思想、文化、道德水平不斷提高，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動扎實深入開展，農(nóng)村社會治安綜合治理成效顯著。到2015年末，力爭全鄉(xiāng)當年有收益的建制村達到20%以上，收益在5萬元以上的建制村達到10%以上。（四）農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。廣大黨員理想信念堅定、宗旨觀念牢固、黨員意識增強，能夠帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富，自覺服務(wù)農(nóng)民群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用。到2015年末，全鄉(xiāng)在職村干部50%以上為達到高中以上文化程度、19名高校畢業(yè)生選聘擔任大學生“村官”、19萬名優(yōu)秀農(nóng)村青年參加“一村一名大學生”項目成為村干部后備人才。（二）干部素質(zhì)全面提升。（一）基層組織堅強有力黨在農(nóng)村的基層組織設(shè)置形式科學合理，領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨內(nèi)民主扎實推進，制度體系健全完善，保障措施落實到位，各項工作務(wù)實創(chuàng)新，能夠有效發(fā)揮領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以村黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，大力實施 1農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，進一步增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村基層干部的能力和水平，發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為推進我鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證?！叭椆こ獭钡膶嵤?，是進一步加強和鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重要舉措，在今后的工作中，鎮(zhèn)黨委將按照上級黨委的要求，扎實推進“三項工程”工作的開展，積極探索做好農(nóng)村基層組織建設(shè)新的方式方法，努力增強村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升鎮(zhèn)、村基層組織建設(shè)工作水平，為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供組織保證。黨內(nèi)幫扶方面：我鎮(zhèn)貧困黨員數(shù)量多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，走訪的經(jīng)費來源，主要靠市委組織部投入和把貧困黨員納入低保補助范圍內(nèi)，在此基礎(chǔ)上，建立健全了包保貧困黨員責任制度、黨員聯(lián)系貧困群眾制度等規(guī)章制度，成立了石峴鎮(zhèn)“市、鎮(zhèn)、村三級黨建聯(lián)系點”，積極開展“黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾”活動，充分調(diào)動廣大干部黨員的積極性，與貧困黨員和群眾“一對一”幫扶，結(jié)成幫扶對子150對，共為173戶、181人，發(fā)放低保金35280元，兩節(jié)期間走訪困難黨員群眾52人，送去慰問金5400元。鎮(zhèn)里對創(chuàng)業(yè)示范戶加大扶持力度。水南村書記李秉春有自己的牧場600公頃，他把自己的牧場和牛舍無償提供給村民來養(yǎng)牛，現(xiàn)如今發(fā)展為全村有50多養(yǎng)牛戶。陸地村書記楊明華從2002年帶領(lǐng)4名黨員開始種植地栽木耳，通過幾年努力現(xiàn)如今全村86戶中有76戶種植地栽木耳，年產(chǎn)量達200萬貸。（三）創(chuàng)業(yè)帶富工程鎮(zhèn)黨委在實施“創(chuàng)業(yè)帶富工程”中，廣泛開展爭樹致富先鋒村、爭當致富帶頭人活動，按照“一村一品” “多村一品、一村多品”的發(fā)展思路，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點在綠色蔬菜種植、養(yǎng)殖業(yè)和食用菌種植上下功夫，全力抓好黨員創(chuàng)業(yè)示范戶、黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村新型合作組織建設(shè)。大力開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)民科技培訓，充分開展“陽光工程技能”培訓，共舉辦各類農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓班3期，培訓152人。加大對村干部的培訓力度，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。通過簽訂責任書、鎮(zhèn)領(lǐng)導包保、提供無償服務(wù)和技術(shù)培訓的方式，加大對“項目支書”的扶持力度，對創(chuàng)收高、帶動人數(shù)多的項目，給與表彰和獎勵。大力實施“項目支書”計劃。目前，各村對黨群活動室累計投入都在5萬元以上，同時，每年都投入資金對黨群活動室進行維修，對設(shè)備進行維護和更新。嚴格按照統(tǒng)一圖板專欄、統(tǒng)一制度薄冊、統(tǒng)一門牌標識、統(tǒng)一懸掛黨旗國旗的“四統(tǒng)一”要求，指導所轄村加強村部規(guī)范化建設(shè)，配備統(tǒng)一的文件柜、檔案盒，在黨員活動室懸掛黨旗，在村部外新建旗桿懸掛國旗。一是把村級組織活動場所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，保證辦公場所的同時，必須有黨員活動室（閱覽室、會議室），黨員活動室的面積要能夠滿足黨員群眾學習、活動需要。同時鼓勵每個村每年發(fā)展1名35歲以下、文化程度較高的農(nóng)民黨員，保持有3名以上入黨積極分子，改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)。通過實施“一村一名大學生”項目已培養(yǎng)了4名大學生。針對村“兩委班子”成員平均年齡較大的實際情況，鎮(zhèn)黨委通過建立青年致富能手、復退軍人、高校畢業(yè)生信息檔案的方式，與村黨支部一起對有知識、有文化、有號召力、能夠創(chuàng)業(yè)帶富的能人，在發(fā)展入黨、提供信息技術(shù)方面給予大力支持，作為后備人選加以培養(yǎng)和使用。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，深化實施“民主議事會”制度，深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開，積極探索擴大農(nóng)村黨內(nèi)基層民主的有效實現(xiàn)形式。由于村黨支部發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，能為群眾辦好事、辦實事，得到了群眾的擁護，目前，全鎮(zhèn)有2個村實行了黨支部書記兼村委會主任。以村黨支部班子建設(shè)為重點，提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。（一）固本強基工程。把農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”考評與機關(guān)干部、村干部考核結(jié)合起來，增加抓農(nóng)村基層黨建工作的權(quán)重。形成監(jiān)督考核制度。按照圖們市基層組織建設(shè)“三項工程”實施方案的要求，鎮(zhèn)黨委及時召開黨委會，成立活動領(lǐng)導小組，結(jié)合石峴鎮(zhèn)實際研究制定“三項工程”實施方案及目標任務(wù)分解表，要求黨政班子成員及包村干部定期到各村指導、協(xié)助黨支部抓好