【正文】 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，落實任務(wù)，精心組織，確保支持種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展的各項措施得到落實。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的具體措施。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域管理，加大灣外淺海和淡水養(yǎng)殖的開發(fā)力度，應(yīng)對海水養(yǎng)殖生產(chǎn)空間萎縮的形勢。鼓勵合理利用荒山、荒地、灘涂、灣外淺海等發(fā)展畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰收益誰補償”的原則，研究建立農(nóng)村區(qū)域間的生態(tài)補償機(jī)制。創(chuàng)新財政支農(nóng)惠農(nóng)資金投入機(jī)制，通過規(guī)劃引導(dǎo)、項目共建、捆綁資金使用等辦法，引導(dǎo)企業(yè)、民間等社會資金參與種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。及時報道發(fā)展健康農(nóng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。四、促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展的保障措施（一）營造農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境充分利用各種媒體，開展多種形式的宣傳教育活動，營造全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)、農(nóng)民等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織，形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)體系。加強(qiáng)高層次農(nóng)業(yè)科研人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，積極參與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技合作與交流，聯(lián)合有實力的科研機(jī)構(gòu)，共建“農(nóng)科教”創(chuàng)新載體。優(yōu)先安排特色農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目；優(yōu)先支持農(nóng)副產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)高新、良種繁育、病蟲害防治等技術(shù)的研究。同時，以整合開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源和健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系為重點，逐步建立延伸農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織和規(guī)模場戶的信息網(wǎng)絡(luò)。完善市場質(zhì)量檢測體系和信息交流共享體系。加大對農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶、經(jīng)紀(jì)人隊伍培育，引導(dǎo)營銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。要從解決農(nóng)民“賣難”入手，以產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)為重點，集中力量建設(shè)全國性、區(qū)域性的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，以市場建設(shè)擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通，帶動特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)盡快形成。全面實施動物免疫標(biāo)識制度，嚴(yán)禁染疫動物及其產(chǎn)品流通，嚴(yán)防外來動物疫病傳入，提高動物疫病預(yù)防、控制、撲滅的技術(shù)水平和應(yīng)對外來重大疫病快速反應(yīng)能力。綜合治理重大外來農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害，做好植物檢疫、重大危險性病蟲草的封鎖、撲滅和控防工作。建立健全重大疫情快速應(yīng)急機(jī)制。限用、禁用化學(xué)合成物與其他有毒有害生產(chǎn)資料，開展土壤污染狀況調(diào)查，逐步完善土壤綜合治理試點，依法調(diào)整嚴(yán)重污染、難以修復(fù)的耕地。實行測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、新型緩效控釋肥和減肥高產(chǎn)技術(shù)。推廣使用配合飼料，杜絕盲目用藥，嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物行為。加強(qiáng)環(huán)保與海洋的協(xié)同執(zhí)法，實現(xiàn)海陸同步監(jiān)管。按照海洋功能區(qū)劃合理設(shè)置入海排污口，擴(kuò)大企業(yè)污染物排放的控制種類與總量，達(dá)標(biāo)排放。按標(biāo)準(zhǔn)收取的排污費應(yīng)全部用于養(yǎng)殖污染治理。對不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場實行限期治理整改。嚴(yán)格按畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃區(qū)域發(fā)展。對豬禽羊肉、牛奶、水產(chǎn)品、蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，落實產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制，推行市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品檔案記錄制度。突出抓好獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)管和飼料安全監(jiān)管，維護(hù)動物源性食品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，對主要農(nóng)產(chǎn)品實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合，加快推進(jìn)名牌認(rèn)定、“三品”和GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識管理，大力推廣無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識，建立進(jìn)退機(jī)制，樹立優(yōu)質(zhì)品牌形象。（五）強(qiáng)化生產(chǎn)全過程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，積極開展名牌農(nóng)產(chǎn)品推薦認(rèn)定。建立健全品牌保護(hù)機(jī)制。按照產(chǎn)業(yè)化的要求，集中扶持建設(shè)一批實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理的生產(chǎn)基地，通過有機(jī)、綠色、無公害食品認(rèn)證使之成為名牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、出口基地和原料供應(yīng)基地。（四）實施品牌帶動戰(zhàn)略，提升種養(yǎng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量加強(qiáng)品牌產(chǎn)品基地建設(shè)。加快已批復(fù)的15家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)與全市已建畜禽養(yǎng)殖場能源環(huán)境工程的配套建設(shè)，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成果。加快養(yǎng)殖基地建設(shè)。（三）強(qiáng)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。推行技術(shù)人員持證上崗制度，取締無證育苗，切實保證苗種質(zhì)量。加強(qiáng)對現(xiàn)有繁育場的清理整治，實行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審核發(fā)證。提高苗種品質(zhì)。在加強(qiáng)對地方傳統(tǒng)名特優(yōu)品種資源的保護(hù)和開發(fā)利用的同時，培育、引進(jìn)和推廣一批適宜本區(qū)域發(fā)展的優(yōu)質(zhì)新品種，對引進(jìn)的臺灣優(yōu)良品種的消化吸收，研發(fā)培育適合我市推廣應(yīng)用的新優(yōu)品種，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)品種更新?lián)Q代。重點建設(shè)和完善一批農(nóng)作物良種繁育、引繁中心以及畜禽、水產(chǎn)原良種繁育場，特別著力突破福建黃兔、長樂灰鵝、福清山羊等地方特色畜禽品種的選育和提純復(fù)壯。（二）規(guī)范良種繁育，提高品種質(zhì)量提高良種覆蓋率。大力發(fā)展反季節(jié)香菇、高質(zhì)量香菇、袖珍菇、杏鮑菇、真姬菇等特色食用菌和藥用菌，改進(jìn)栽培技術(shù)和加工技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化經(jīng)營。加強(qiáng)無公害、綠色蔬菜基地建設(shè)，發(fā)展精細(xì)和高檔蔬菜生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品園區(qū)。引導(dǎo)畜牧生產(chǎn)從生豬為主轉(zhuǎn)向豬、禽、牛、羊、兔并重，從耗糧型轉(zhuǎn)向節(jié)糧型，發(fā)展畜禽種業(yè)和禽產(chǎn)品加工業(yè)，改變畜禽產(chǎn)出單一狀況。合理確定海洋與淡水養(yǎng)殖區(qū)的規(guī)模、布局和容量。優(yōu)化種植業(yè)區(qū)域布局，形成分工合理、重點突出、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、比較優(yōu)勢明顯的各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。三、促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展的工作重點（一）優(yōu)化布局，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級合理規(guī)劃區(qū)域布局。（三）總體目標(biāo)到“十一五”末，種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)初步實現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，為市場提供安全、優(yōu)質(zhì)、多樣農(nóng)副產(chǎn)品的能力明顯增強(qiáng)，初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一。堅持政策扶持。堅持環(huán)境保護(hù)。堅持依靠科技。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）基本原則堅持市場導(dǎo)向。（三）促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展，是從根本上防治種養(yǎng)業(yè)污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展，就是要從源頭上防治污染，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，不斷提高種養(yǎng)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，實現(xiàn)從常規(guī)農(nóng)業(yè)向可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，才能從根本上防治種養(yǎng)業(yè)污染問題，走出一條優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、特色、安全的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。當(dāng)前我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，為更有效地解決種養(yǎng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進(jìn)我市種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：一、充分認(rèn)識種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展的重要性和緊迫性（一）促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提升農(nóng)業(yè)效益的迫切需要種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展，就是要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高經(jīng)濟(jì)效益，保障農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。第五篇：福州市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知(榕政%BB【發(fā)布單位】福州市【發(fā)布文號】榕政綜〔2008〕46號 【發(fā)布日期】20100325 【生效日期】20100325 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福州市福州市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知(榕政綜〔2008〕46號)各縣（市）區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：《關(guān)于促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》已經(jīng)市第十三屆政府2008年第3次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。具體對應(yīng)如下：?梁建勇常務(wù)副市長與時小雨副市長互為AB角；?朱華副市長與徐鐵駿副市長互為AB角；?陳奇副市長與陳為民副市長互為AB角。?為保證市政府工作的正常運轉(zhuǎn)，市政府領(lǐng)導(dǎo)實行“AB角工作制”分工。?聯(lián)系部門（單位）：市保密委、市檔案局、市直機(jī)關(guān)黨工委。?瞿理明秘書長：協(xié)助市長分管政府法制、信息化、發(fā)展研究、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、檔案、保密等工作；處理市政府機(jī)關(guān)日常工作，領(lǐng)導(dǎo)市政府辦公廳工作。?分管部門（單位）：市經(jīng)委（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）、市輕紡行業(yè)辦、市醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)辦、市機(jī)械冶金行業(yè)辦、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市工藝美術(shù)研發(fā)中心、市信息產(chǎn)業(yè)辦，市勞動和社會保障局，市安監(jiān)局等單位。協(xié)助市長抓國資委具體工作。?聯(lián)系部門（單位）：市政協(xié)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委，市法院、市檢察院，市工商聯(lián)、民主黨派，福州海關(guān)、福州檢驗檢疫局、市貿(mào)促會、香港華榕（集團(tuán)）公司，市工商局，市物資總公司、市石油公司、市煙草公司、聚春園集團(tuán)有限公司、民天集團(tuán)有限公司，市安全局，市老干局、市老齡委，市殘聯(lián)、市慈善總會，駐榕部隊、武警部隊、福州警備區(qū)。?陳為民副市長：協(xié)助市長分管外經(jīng)、外貿(mào)、利用外資、口岸、打擊走私，內(nèi)貿(mào)、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，公安、司法、國家安全，民政，信訪，民兵預(yù)備役，社區(qū)等工作。?聯(lián)系部門（單位）：團(tuán)市委、市婦聯(lián)，建工（集團(tuán)）總公司、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總公司、房地產(chǎn)開發(fā)總公司、住宅發(fā)展有限公司、房地產(chǎn)經(jīng)營總公司，國有房產(chǎn)經(jīng)營有限公司，公交集團(tuán)、自來水公司、煤氣公司、溫泉供應(yīng)公司、液化氣公司，洋里污水處理廠、祥坂污水處理廠。?時小雨副市長：協(xié)助市長分管城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、市政公共事業(yè)、城市公共客運管理、環(huán)境保護(hù)、城市管理、房產(chǎn)管理、城市園林綠化、住房公積金管理、人防、援建四川彭州市等工作。?分管部門（單位）：市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市水利局、市防汛辦、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市農(nóng)工商總公司、市農(nóng)科所、市水電站庫區(qū)移民開發(fā)局、市計生委、市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市地震局、市外事辦（港澳辦）、市僑辦、市民宗局等單位。?聯(lián)系部門（單位）：市委宣傳部、市教育工委，市國稅局、市地稅局，閩江學(xué)院、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市教育學(xué)院，市紅十字會，市社科聯(lián)、市文聯(lián)、市科協(xié)，市文明辦，市廣電集團(tuán)、福建新華發(fā)行集團(tuán)福州分公司，各新聞單位。協(xié)助市長抓財政、審計具體工作。?聯(lián)系部門（