【正文】 中鐵十五局集團(tuán)德商高速公路路橋二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2013年10月5日。第三十一條 本辦法自通知之日起執(zhí)行。各單位每個(gè)檢驗(yàn)批、每個(gè)分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程都必須指定環(huán)保第一責(zé)任人。對(duì)政府規(guī)定要求環(huán)保驗(yàn)收的工程，竣工后必須通過(guò)項(xiàng)目部、指揮部或政府環(huán)保部門的驗(yàn)收。3）因環(huán)境保護(hù)事故、事件，給企業(yè)信譽(yù)造成重大影響的單位、責(zé)任者。有下列情況之一的，給予處罰：1）發(fā)生事故的單位及事故的主要責(zé)任者。2）在環(huán)境保護(hù)工作理論、方法、實(shí)踐等方面表現(xiàn)突出者。符合下列條件之一的，單位寫(xiě)出書(shū)面材料，連同有關(guān)資料、證書(shū)、文件的復(fù)印件報(bào)指揮部，經(jīng)審核批準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度項(xiàng)目部對(duì)部門、項(xiàng)目部在環(huán)保工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成環(huán)境事故和事件的單位和責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。（2）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，環(huán)境污染情況及傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。發(fā)生重大環(huán)境事故后，以最快方式，將事故簡(jiǎn)要的情況上報(bào)主管部門和事故發(fā)生的地方主管部門及勞動(dòng)部門報(bào)告。建立環(huán)境生產(chǎn)事故檔案，按時(shí)如實(shí)填報(bào)環(huán)境污染及人員傷亡統(tǒng)計(jì)表，保存環(huán)境事故調(diào)查處理文件、圖片、照片、資料等有關(guān)檔案，作為技術(shù)分析和改進(jìn)的依據(jù)。事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者和職工未受教育不放過(guò)，事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)，和沒(méi)有采取防范措施，事故隱患不整改不放過(guò)。推動(dòng)節(jié)約資源、能源管理工作，力爭(zhēng)建立節(jié)約型企業(yè)。不定期的開(kāi)展群眾性的節(jié)約資源、能源宣傳活動(dòng)和培訓(xùn)，樹(shù)立全員節(jié)約資源、能源意識(shí)。通過(guò)資源、能源數(shù)據(jù)管理，及時(shí)了解物資耗用情況，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、能源的目標(biāo)管理。對(duì)施工中所用材料要嚴(yán)格按照局物資管理規(guī)章制度執(zhí)行，在保證施工質(zhì)量的前提下，盡可能的節(jié)約原材料、能源的使用。提高設(shè)備利用率、完好率及資源、能源效率。（5）對(duì)帶有計(jì)量裝置的施工機(jī)械要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)監(jiān)督部門定期進(jìn)行檢定并取得合格證后方可使用。（3）設(shè)有油庫(kù)（柴/汽）的分部，要安裝標(biāo)準(zhǔn)的油表，并制定出適合本分部的用油管理辦法。（1）指揮部及各分部用電要安裝國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)電表，并制定出相應(yīng)用電管理辦法，對(duì)用電要有明確的規(guī)定。為保證工程建設(shè)人員飲水安全，生活供水設(shè)施和生產(chǎn)供水設(shè)施及管網(wǎng)系統(tǒng)要分別建設(shè)與管理，如在野外施工自建水井，要委托衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。現(xiàn)場(chǎng)存放油料,必須對(duì)庫(kù)房進(jìn)行防滲漏處理,儲(chǔ)存和使用都要采取措施,防止油料泄漏,污染土壤或水體。第二十五條施工現(xiàn)場(chǎng)、砼拌合站、車輛污水排放管理規(guī)定砼拌合站、攪拌機(jī)、混凝土輸送泵及運(yùn)輸車輛、交通車輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池,廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘和地方排灌溝渠,必須經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。固體廢棄物的運(yùn)輸：固體廢棄物，特別是建筑垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中不得有泄漏、揚(yáng)塵、遺灑現(xiàn)象。（3）施工生產(chǎn)中產(chǎn)生的含油固體廢棄物，全部回收到確定的鍋爐房焚燒處置。各分部應(yīng)適時(shí)對(duì)固體廢棄物處置相關(guān)方資格予以確認(rèn)，形成記錄；將固體廢棄物交相關(guān)方處置，并記錄處置量。廢建材堆料場(chǎng)設(shè)置圍擋，并設(shè)立標(biāo)識(shí)，明確責(zé)任人。、分類投放及清運(yùn)處置管理工作。二、適用范圍本規(guī)定適用于指揮部管段內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)生活、生產(chǎn)、辦公、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物的收集、貯存、運(yùn)輸、處置。生活區(qū)所占用的土地要做好復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作。工程完工后應(yīng)將臨時(shí)生活設(shè)施全部拆除，可以利用的臨時(shí)設(shè)施，可通過(guò)當(dāng)?shù)卣颦h(huán)保部門的同意，協(xié)議轉(zhuǎn)讓。加強(qiáng)對(duì)全體職工的環(huán)境保護(hù)教育和培訓(xùn)工作，提高職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生活區(qū)場(chǎng)地采取硬化處理，經(jīng)常清掃保持清潔，定期灑水，防止揚(yáng)塵。生活區(qū)臨建施工過(guò)程中要做好對(duì)周圍林木和花草及農(nóng)作物保護(hù)工作，嚴(yán)禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。生活區(qū)的設(shè)置本著節(jié)約用地、方便生活、利于生產(chǎn)、保護(hù)植被的原則，統(tǒng)籌安排，合理選址，在滿足使用要求的前提下，設(shè)置要合理、緊湊，嚴(yán)禁隨意搭建，盡量減少對(duì)農(nóng)田的占用和對(duì)林地植被的損壞。運(yùn)輸細(xì)顆粒材料、帶有污染的材料及各種廢棄材料時(shí)要采取覆蓋封閉式運(yùn)輸。夜間施工，車輛經(jīng)過(guò)居民集中區(qū)、醫(yī)院附近時(shí)禁止鳴笛。做好路基路面的防排水措施，防止路基路面積水，％左右的排水坡，路基采用挖邊溝排水。便道施工中做好對(duì)周圍林木、花草及農(nóng)作物保護(hù)工作，嚴(yán)禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。第二十二條施工便道環(huán)境保護(hù)措施施工便道嚴(yán)格按審批的用地?cái)?shù)量控制用地范圍，在滿足工程需要的前提下不占或少占農(nóng)田，嚴(yán)禁超范圍用地，盡量利用已有道路，新建的施工便道，要結(jié)合地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有道路，合理選擇線路。并派專人負(fù)責(zé)鋼筋加工場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查工作。各種廢棄材料分類回收堆放于指定地點(diǎn)，禁止亂丟亂放。鋼筋加工場(chǎng)場(chǎng)宜地經(jīng)硬化處理，經(jīng)常清掃保持清潔，干旱季節(jié)定期灑水，防止揚(yáng)塵。鋼筋加工場(chǎng)施工過(guò)程中要做好對(duì)周圍林木和花草及農(nóng)作物保護(hù)工作，嚴(yán)禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。做好場(chǎng)內(nèi)排水，周邊要設(shè)置排水溝，生活污水經(jīng)凈化處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，禁止直接排入水渠、河流、池塘等。第二十一條鋼筋加工場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施鋼筋加工場(chǎng)的建設(shè)嚴(yán)格按審批的用地?cái)?shù)量控制用地范圍，嚴(yán)禁超范圍用地。1制訂環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，建立環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，制訂環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)罰措施，并派專人負(fù)責(zé)攪拌站的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作。1運(yùn)輸車輛應(yīng)定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，防止漏油造成對(duì)路面和水體污染。生活區(qū)設(shè)置垃圾桶，生活垃圾集中堆放定期清理至指定地點(diǎn)。各種設(shè)備、車輛運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲必須滿足要求，夜間和附近居民作息時(shí)間禁止車輛鳴笛。排污系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)常檢查疏通，防止溝道堵塞污水漫流造成污染事故。攪拌站施工過(guò)程中要做好對(duì)周圍林木和花草及農(nóng)作物保護(hù)工作，嚴(yán)禁砍伐、踩踏和破壞用地范圍外的林地植被。攪拌站施工之前要進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)中重點(diǎn)考慮防排水設(shè)施、凈化排污設(shè)施、原材料防塵設(shè)施、防噪聲污染措施、凈化排污設(shè)施等。對(duì)具有特殊意義的樹(shù)木，應(yīng)采取有效措施給予保護(hù)。第十九條生態(tài)保護(hù)措施對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊樹(shù)木、草地綠化要妥善保護(hù)，未經(jīng)綠化主管部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)亂砍亂伐移植樹(shù)木或破壞草地。1凡使用柴油的施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，必須按有關(guān)規(guī)定采用添加劑，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)方可使用。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有毒、有害物質(zhì)、垃圾及廢棄物。拆除舊有建筑時(shí)，應(yīng)隨時(shí)灑水，減少揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的熱水鍋爐，炊事?tīng)t灶及冬施取暖鍋爐等必須使用清潔燃料。加強(qiáng)對(duì)散體物料運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理，確保車輛不超高、超量裝載，已裝載散體物料的車輛加蓋帆布，車廂后板固定插銷和人工座鉤完好，車廂無(wú)變形、無(wú)破損、無(wú)縫隙。施工現(xiàn)場(chǎng)土方應(yīng)集中堆放，采取覆蓋或固化等措施。施工垃圾清運(yùn)時(shí)應(yīng)提前適量灑水，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納。建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用封閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋撒。遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚(yáng)塵。樁基施工機(jī)械勤加保養(yǎng)維修，防治漏油污染水體?，F(xiàn)場(chǎng)存放油料，必須對(duì)庫(kù)房進(jìn)行防滲漏處理，儲(chǔ)存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤水體。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行噪聲值監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》，噪聲值不應(yīng)超過(guò)國(guó)家或地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)夜間材料運(yùn)輸?shù)能囕v，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。進(jìn)行夜間施工作業(yè)的，應(yīng)采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采用隔音布、低噪聲震搗棒等方法?，F(xiàn)場(chǎng)的攪拌機(jī)、大型空氣壓縮機(jī)等強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉式機(jī)棚，電鋸、電刨、振動(dòng)棒、鋼筋切割機(jī)盡量不要在周圍居民休息時(shí)使用，并盡可能設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，以減少噪聲污染。第十六條 環(huán)保工作報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度特殊地區(qū)的環(huán)境因素和特殊環(huán)保內(nèi)容受地方政府或指揮部的監(jiān)控，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)與對(duì)方取得聯(lián)系，定期匯報(bào)工作，及時(shí)辦理規(guī)定的監(jiān)測(cè)手續(xù)。檢查報(bào)告制度各部門應(yīng)于每月20日將檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以書(shū)面形式報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。經(jīng)常性檢查1）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保員每日進(jìn)行巡回檢查。定期檢查項(xiàng)目部每半月進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理主持，項(xiàng)目部安質(zhì)部、工程部、公安分處、綜合部等部門負(fù)責(zé)人參加。各級(jí)安全環(huán)保部門的經(jīng)常性檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查要有詳實(shí)的記錄，提出整改建議，對(duì)整改的結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證。環(huán)境保護(hù)檢查原則上與安全檢查同時(shí)進(jìn)行，側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)，由各單位的“重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)小組”，對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定是否為重要環(huán)境因素，經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，上報(bào)局指安質(zhì)部。對(duì)可施加影響的相關(guān)方，要通告環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范其行為，保護(hù)環(huán)境。對(duì)生產(chǎn)生活垃圾分類存放、集中控制，在指定地點(diǎn)或允許地點(diǎn)集中處理，達(dá)到防止或減少污染的目的。處于市區(qū)、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)等對(duì)環(huán)境影響較大的施工工程項(xiàng)目，應(yīng)組織專業(yè)人員認(rèn)真研究、分析，制定環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施及管理方案、應(yīng)急預(yù)案，重要環(huán)境因素應(yīng)按規(guī)定建檔、登記、上報(bào)，并定期監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。項(xiàng)目部安質(zhì)部應(yīng)針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)保技術(shù)交底，同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。第十三條 污染源控制制度項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)識(shí)別、評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素，制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案，有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。各項(xiàng)環(huán)保活動(dòng)要安排具體、目標(biāo)明確、力爭(zhēng)實(shí)效，樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展。駐地和施工工地進(jìn)行必要的標(biāo)語(yǔ)、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工樹(shù)立“愛(ài)護(hù)地球、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)員工和勞務(wù)工進(jìn)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《水污染防治法》《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，以及所在地政府和項(xiàng)目部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行崗前環(huán)保知識(shí)教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識(shí)。第十一條環(huán)保宣傳教育制度項(xiàng)目部對(duì)環(huán)境知識(shí)和意識(shí)的培訓(xùn)、教育工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓(xùn)教育計(jì)劃納入員工培訓(xùn)教育計(jì)劃。第九條項(xiàng)目部是環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)國(guó)家、地方政府的相關(guān)法律、法規(guī)及寧武高速公路公司的要求和指揮部的管理辦法、制度的具體落實(shí)，對(duì)員工和勞務(wù)工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的教育、培訓(xùn)，監(jiān)督檢查所屬各部門及各架子隊(duì)措施的執(zhí)行情況，確保本單位環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第七條環(huán)境保護(hù)工作辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹國(guó)家及地方政府相關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)管理辦法的起草修訂，并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督檢查治理方案的執(zhí)行情況，參加重大環(huán)境保護(hù)事件調(diào)查。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)工作；制定環(huán)境保護(hù)方針和目標(biāo)、指標(biāo)；審批環(huán)境保護(hù)管理辦法、制度；對(duì)重大污染源的治理方案進(jìn)行研究，做出決定；評(píng)估環(huán)境保護(hù)整體狀況；保證環(huán)境保護(hù)資源配置；對(duì)環(huán)境保護(hù)做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的員工做出表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定；負(fù)責(zé)確定有關(guān)人員配合政府主管部門調(diào)查、處理環(huán)境事故。第五條環(huán)境保護(hù)管理工作實(shí)行歸口管理的原則。第二章 環(huán)境保護(hù)組織體系第四條 成立項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組名單： 組 長(zhǎng)：張政偉 副組長(zhǎng)：李明剛、焦良韋、趙煥雪 組 員：石旺才、周擁軍、王宗鑫領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第二條環(huán)境保護(hù)管理的依據(jù)是：國(guó)家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)文件。（1）超標(biāo)排放污染物或控制措施不到位導(dǎo)致環(huán)境污染事故，造成人身傷害或重大經(jīng)濟(jì)損失的；（2）施工中嚴(yán)重污染、破壞環(huán)境，導(dǎo)致投訴或被媒體曝光的；第八章 附則第二十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施，解釋權(quán)歸分部安質(zhì)環(huán)保部所有。第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十三條在上級(jí)單位組織的環(huán)境保護(hù)檢查中獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)或批評(píng)的參照《安全生產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。發(fā)生重大環(huán)境污染施工或一次直接損失10萬(wàn)元以上的，由公司組織調(diào)查處理；造成直接損失10萬(wàn)元以下的，由分部配合局指調(diào)查處理，并將結(jié)果上報(bào)公司；造成人員傷亡的，按分部《安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定處理。第六章 環(huán)境事故報(bào)告、處理第二十條 發(fā)生環(huán)境事故后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、救援，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，采取措施，減少事故產(chǎn)生的影響，并在1小時(shí)內(nèi)向分部報(bào)告，分部主管領(lǐng)導(dǎo)并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)告給局指，再視事故性質(zhì)、類別報(bào)告到上級(jí)有關(guān)部門、業(yè)主、地方行政主管部門。施工隊(duì)、工班進(jìn)行日常環(huán)境保護(hù)工作的自查自糾。第十八條 檢查的要點(diǎn)：噪聲、揚(yáng)塵于煙塵、污水、廢棄物等。綠化所使用的植物種類要能適應(yīng)當(dāng)?shù)厮?、氣溫的特點(diǎn)，以保證其成活率。對(duì)取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)的綠化在征求當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的意見(jiàn)后，可采取復(fù)耕還田或植草綠化等措施進(jìn)行 8 處理。第十五條 施工噪聲和振動(dòng)控制在居民集中居住區(qū)和靠近學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制噪聲大的施工作業(yè)，合理安排作業(yè)時(shí)間，必要時(shí)可采取隔聲罩、聲屏障等臨時(shí)降噪措施，將建筑施工場(chǎng)地的噪聲控制在《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB125231990）要求的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；選擇購(gòu)臵低噪聲、低振動(dòng)的各類施工