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潘峙鋼:中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國老百姓有何影響?(參考版)

2024-11-09 22:31本頁面
  

【正文】 。中性貨幣政策在防風(fēng)險(xiǎn)的大方針下至少年內(nèi)不會變,就算未來央行繼續(xù)降準(zhǔn)也并非大水漫灌。此次中國對美國進(jìn)口大豆的制裁,將可能推升未來中國食品乃至總體的通脹水平。其次,早在十九大我國就已經(jīng)確定了擴(kuò)大對外開放,中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出我國未來的經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠內(nèi)需和消費(fèi)動力。但是,在優(yōu)勢比增的現(xiàn)實(shí)局面中,沒有十全十美的完美合作貿(mào)易,在這一些看似正常且良好的實(shí)力狀態(tài)下,二者也有著非常大的制約性,在相互之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面存在著非常多的隱形危機(jī),對于雙方的貿(mào)易視角都有著很大的失誤性判斷,像是中國內(nèi)部的一些產(chǎn)品外銷中會有產(chǎn)品產(chǎn)出品牌度不明、等級較低、薄利多銷、產(chǎn)品質(zhì)高價(jià)低等隱患問題,這就造成了中美貿(mào)易在進(jìn)行進(jìn)出口來往過程中出現(xiàn)爭議和分歧,從而摩擦不斷。二者之間互相維持的戰(zhàn)略性伙伴的交易關(guān)系已經(jīng)遠(yuǎn)超任何國家,在很大程度上,中美貿(mào)易之間更具制約性和固定性。(二)國際貿(mào)易平衡利益實(shí)現(xiàn)在國際貿(mào)易利益實(shí)現(xiàn)問題中,主要以中美貿(mào)易摩擦所產(chǎn)生的巨大貿(mào)易失衡為主要問題。從中國角度而言,如今的中美摩擦從很多方面進(jìn)行思考,并不是貿(mào)易戰(zhàn)爭問題,在產(chǎn)品價(jià)值方面也有很多約束。從產(chǎn)業(yè)鏈估算中可以分析各貿(mào)易方的關(guān)注焦點(diǎn)以及發(fā)展動向。三、中美貿(mào)易戰(zhàn)下當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況(一)中美貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈估算價(jià)值中美貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的形成是與國際貿(mào)易來具體掛鉤,并從整體產(chǎn)業(yè)總值來做衡量和各自的實(shí)力參考。(三)美國對華貿(mào)易救濟(jì)涉案產(chǎn)品波及高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品隨著中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,中國輸美的科技含量較高的產(chǎn)品對美國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成了一定的威脅,美國對華貿(mào)易救濟(jì)涉案產(chǎn)品不再局限在低附加值的產(chǎn)品。我國自行車在美國的市場份額已縮減到2%至3%,難以對其自行車行業(yè)造成產(chǎn)業(yè)損害,美國卻在今年4月份又提起了反補(bǔ)貼調(diào)查。(二)美國對華貿(mào)易救濟(jì)措施懲罰力度愈來愈嚴(yán)苛美國對華出口產(chǎn)品采取的貿(mào)易救濟(jì)措施從單一手段到多種手段轉(zhuǎn)變,懲罰力度更加嚴(yán)苛,極大地降低了“中國制造”的市場競爭力,影響了中國產(chǎn)品在美的市場占有率。隨之而來的是美國對華貿(mào)易摩擦的頻發(fā)。二、中美貿(mào)易戰(zhàn)的現(xiàn)狀(一)美國對華貿(mào)易摩擦數(shù)量呈高發(fā)態(tài)勢自中國于2001年加入世界貿(mào)易組織后,以及美國成員國的不斷增加,中美貿(mào)易活動愈加頻繁。對于3月23日美國啟動“301調(diào)查”,特朗普簽署的針對中國進(jìn)口約600億美元商品大規(guī)模加征關(guān)稅的行動。中國作為和平崛起中的貿(mào)易大國,在加入WTO以后,所遭遇的貿(mào)易摩擦形勢尤為嚴(yán)峻。在國際貿(mào)易摩擦不斷升級的同時(shí),也呈現(xiàn)出了新的特征。不過在經(jīng)濟(jì)交往中,摩擦不可避免,中美貿(mào)易活動中,因整體形勢變化,2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),對經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生了較大的影響,因此本文對該問題進(jìn)行探究?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。銀行、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司。稻谷、小麥、玉米收購、批發(fā)。國際海上運(yùn)輸公司。鐵路干線路網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營。武器彈藥制造。船舶(含分段)設(shè)計(jì)、制造與修理。專用車、新能源汽車整車制造,商用車(2020年)。稀土冶煉、分離。特殊和稀缺煤類勘查、開采。該負(fù)面清單大幅度放寬了市場準(zhǔn)入。此外,中國政府發(fā)表《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書,一方面是對于美國指責(zé)中國不遵守WTO規(guī)則的反駁,一方面也表示了“中國將以更大力度、更高水平的對外開放促進(jìn)全球共同發(fā)展”。而在美國質(zhì)疑多邊貿(mào)易體制、挑起貿(mào)易戰(zhàn)、質(zhì)疑中國的同時(shí),中國也在近期進(jìn)一步加速開放作為應(yīng)對:貿(mào)易方面,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會日前印發(fā)關(guān)于實(shí)施《〈亞洲太平洋貿(mào)易協(xié)定〉第二修正案》協(xié)定稅率的通知,決定自2018年7月1日起,對原產(chǎn)于孟加拉國、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡的進(jìn)口貨物適用《〈亞洲太平洋貿(mào)易協(xié)定〉第二修正案》協(xié)定稅率。WTO對美國做出了20億美元的制裁,這是當(dāng)時(shí)WTO對成員國實(shí)施的有史以來最大力度的懲罰,同時(shí),歐盟開出了一個(gè)對美國出口品的貿(mào)易報(bào)復(fù)清單,清單內(nèi)包括佛羅里達(dá)柑橘,路易斯安那大米,加州干果和北卡羅來納州睡衣,以及大量的鋼鐵產(chǎn)品,這些商品被特別針對的原因是這些產(chǎn)區(qū)是2004年美國大選的關(guān)鍵搖擺州。布什政府的舉措遭到了主要包括歐盟在內(nèi)的多個(gè)貿(mào)易伙伴國的聯(lián)合強(qiáng)烈反對并向WTO發(fā)起訴訟,2003年11月,WTO裁定美國關(guān)稅違反了《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》和《保障措施協(xié)議》,雖然美國鋼鐵行業(yè)被進(jìn)口侵蝕,但是USITC的201調(diào)查存在漏洞和證據(jù)不足,且布什總統(tǒng)的征稅力度高于USITC所建議的合理稅率。2001年6月,美國國際貿(mào)易委員會(USITC)通過發(fā)起“201調(diào)查”,裁定85%經(jīng)查的鋼鐵進(jìn)口對本國產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,其中60%來自于歐盟,美國鋼鐵價(jià)格在當(dāng)時(shí)處于20年最低,而且整個(gè)行業(yè)的30%(按產(chǎn)能)因累積虧損而面臨破產(chǎn)。各國都是如何應(yīng)對美國行動的?自美國單方面提起關(guān)稅制裁后,多國針對制裁向WTO提出了申訴,但至今WTO仍未顯現(xiàn)出作用。因此,我們建議一分為二地看待美國對華政策:一方面,特朗普所主導(dǎo)的強(qiáng)硬貿(mào)易政策,根本上是希望為美國爭取到更好的貿(mào)易條件,方式包括將多邊談判轉(zhuǎn)變?yōu)殡p邊、推動中國加大開放等,近期美墨達(dá)成協(xié)議、特朗普推動歐美零關(guān)稅都顯示出這樣的傾向,那么隨著中期選舉告一段落,美國發(fā)起的關(guān)稅政策可能趨于穩(wěn)定或告一段落,中美有可能再度開啟談判。在這樣的時(shí)點(diǎn),重新回顧特朗普在競選期間提出的貿(mào)易主張對于我們認(rèn)識其政策也有一定指導(dǎo)意義:可以說特朗普較為完整地踐行了他在競選期間所提出的主張,除了將中國列為匯率操縱國外,在其他主張上都已經(jīng)有了相應(yīng)的政策進(jìn)展。此后中美貿(mào)易戰(zhàn)打響,特朗普宣布要對中國出口產(chǎn)品加征500億關(guān)稅。在美方的301調(diào)查報(bào)告等等官方報(bào)告中,對中國的諸多政策進(jìn)行了非常細(xì)致的指責(zé),主要涉及破壞國際秩序、非市場經(jīng)濟(jì)行為、政府在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮過多作用、外資限制、貿(mào)易壁壘、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、政府支持的技術(shù)掠奪、美國強(qiáng)硬對外貿(mào)易政策的廣泛性2017年初,特朗普一上任即已正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。從美國的官方說法來看,貿(mào)易、關(guān)稅都只是一種手段,是美國能夠?qū)χ袊苯赢a(chǎn)生壓迫、逼迫中國做出改變的路徑,這與美國對于中國投資的限制是異曲同工的,削減貿(mào)易逆差從來不是目的本身。從結(jié)果來看,4月以來特朗普的支持率有所上升,短期藍(lán)領(lǐng)支持特朗普的力量占據(jù)了主導(dǎo)。但另一方面,農(nóng)產(chǎn)品、汽車等又是許多州的主要出口產(chǎn)品,中國或其他國家對于美國關(guān)稅的反制措施又會對其產(chǎn)生負(fù)面影響。搖擺州中最為關(guān)鍵的4個(gè)高票州是俄亥俄、佛羅里達(dá)和北卡羅來納和賓夕法尼亞州,其中兩個(gè)為銹帶州。我們了解美國的中期選舉,本質(zhì)上也不是為了預(yù)測結(jié)果的走向,而是了解和認(rèn)識特朗普政策選擇的一重背景。從歷史來看,執(zhí)政黨非常容易在中期選舉中失去席位,自1938年以來的22次中期選舉中,歷任總統(tǒng)所屬的執(zhí)政黨,都在中期選舉中落敗或減少議席,只有1998年及2002年除外。眾議院(The House)則是民主黨更為占優(yōu)。在參議院選舉的改選州中,19個(gè)州在2018年的總統(tǒng)大選中都支持了特朗普。本次改選的35個(gè)席位(法定33席+特殊2席)中,原共和黨9席,原民主黨24席、獨(dú)立但偏民主黨2席,特殊選舉州為明尼蘇達(dá)州和密西西比州。一般而言空缺席更容易出現(xiàn)兩黨的更替,因此對于共和黨而言這些席位也格外容易受到損失。分析認(rèn)為
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