【正文】 最后，再次強調(diào)，創(chuàng)先爭優(yōu)是貫穿全年工作的主基調(diào)，中院黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)的決心始終堅定不移，要求也從未降低，對工作達不到創(chuàng)先爭優(yōu)目標的，年底要堅決用組織措施兌現(xiàn)獎懲。要繼續(xù)做好后續(xù)法庭的申報工作，在未授牌前，只要人員、場地到位，也要開展工作。從上半年的實踐看，一鄉(xiāng)一庭在訴前化解了一部分無為的訴爭，節(jié)約了審判資源，也起到了繁簡分流第一道屏障作用；同時，我們借助一鄉(xiāng)一法庭建設(shè)，完成了人民陪審員倍增計劃，緩解了法院案多人少的現(xiàn)狀，一鄉(xiāng)一法庭建設(shè)的好處已經(jīng)顯現(xiàn)。人民法庭是法院“基層的基層”，是深化司法改革“關(guān)鍵的關(guān)鍵”。要加強上下級法院的聯(lián)動，對在中院門口纏訪鬧訪的，接到中院通知后，各基層法院信訪主管領(lǐng)導要在2小時內(nèi)（一城五星范圍內(nèi)的要在1個小時內(nèi)）趕到，對10人以上群體訪，院長要親自到位；到省法院上訪的，涉群體訪的一把手要到位，涉及個案的主管院長要到位。要緊緊依靠當?shù)攸h委和政府，對依法終結(jié)的案件，努力把幫扶救助、疏導化解等工作落實到位。三要推進涉訴信訪改革。這次活動從今年下半年一直持續(xù)到明年上半年，將集中清理未結(jié)的涉民生案件、上級交辦督辦的涉執(zhí)信訪案件、銀行金融借貸案件和立案一年以上未結(jié)的長期未結(jié)案件四類案件，各基層法院要高度重視，迅速摸清底數(shù)，并如實上報，對隱報瞞報漏報的，一經(jīng)查實，要嚴格追究問責。執(zhí)行工作的各項改革要突出“一性兩化”，即增強執(zhí)行工作的強制性，強化執(zhí)行規(guī)范化、信息化建設(shè)。但對于新類型的、涉及政府或群體性的訴訟，要本著高度負責的精神認真研究，請示報告，依法慎重立案，防止因不符合立案條件草率立案而帶來被動。要進一步完善訴訟服務中心，暢通訴訟渠道，簡化立案手續(xù)，完善服務流程，大力推行網(wǎng)上立案和人民法庭直接立案，在依法的前提下，最大限度方便當事人行使訴權(quán)。行政審判中，要繼續(xù)鞏固行政案件相對集中管轄試點工作，指導好六個試點法院的審判。刑事審判中，要繼續(xù)推進量刑規(guī)范化改革和輕罪案件快速審理機制，認真做好未成年人案件審判工作。當前要重點抓好以下四個方面的探索：一要推動審判方式改革。四、進一步強化創(chuàng)新意識，有序推進改革創(chuàng)新是法院發(fā)展的動力源泉。中院即將出臺《司法公開操作流程規(guī)定》，對各環(huán)節(jié)的公開內(nèi)容、審批權(quán)限、標準要求作出詳細規(guī)定，各基層法院要在此基礎(chǔ)上結(jié)合本院實際，抓好細化完善，使各類信息的公開制度化、規(guī)范化。三要完善司法公開操作規(guī)程。兩級法院審判管理部門要依托信息化加強審判管理，及時監(jiān)測清理長期未結(jié)案件，防止累積形成新的積案；要強化對審判管理各項指標數(shù)據(jù)的監(jiān)管，及時對審判態(tài)勢進行匯總分析，為黨組決策提供參考。要加強信息化應用的培訓、考核力度，一個目標就是對所有的軟硬件設(shè)施要做到功能充分發(fā)揮，操作人員應用自如，通過強化應用，提高辦公辦案效率，促進司法公開，提高陽光司法指數(shù)。要按照省法院統(tǒng)一部署，為開通12368訴訟服務熱線，做好人員、裝備、場地各項準備工作。中院信息化管理辦公室要加強技術(shù)指導。二要加大信息化建設(shè)及應用力度。各基層法院要建立簡易公網(wǎng)直播系統(tǒng)，中院每天、基層法院每周至少直播一個案件的庭審。各基層法院要完善立案大廳電子觸摸屏查詢功能，建立政務網(wǎng)網(wǎng)站，開通手機短信同步告知，通過多種信息化手段公開審判流程信息和執(zhí)行信息。三、進一步強化科技支撐，力推司法公開司法公開是今年法院工作的重中之重，全市法院要按照中院動員會、推進會、調(diào)度會的要求，圍繞“531目標”（完成五個100%，確保三個最優(yōu)，實現(xiàn)一個目標，庭審錄音錄像100%，流程信息公開100%，執(zhí)行信息公開100%，裁判文書上網(wǎng)率100%，電子卷宗同步生成100%，使每一件庭審直播都能成為經(jīng)得起歷史檢驗的精品，使每一件上網(wǎng)文書都成為優(yōu)秀法律文書，使每一件公開的流程信息都及時高效，實現(xiàn)司法公開工作全省第一好成績），不斷深化認識，增強抓工作落實的積極性、主動性，在基本構(gòu)架已構(gòu)建的基礎(chǔ)上，要更加注重司法公開的質(zhì)量和效果。要依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)等權(quán)利，加強對醫(yī)患糾紛、學生安全、交通事故損害賠償?shù)葻狳c、難點案件的研判審理，樹立正確導向，有效化解矛盾。要加強判前釋法、判后明理工作，提高一審案件質(zhì)量，把好二審關(guān)口，切實防止因釋法明理工作不到位，使一個案件引發(fā)多次訴訟，這樣既浪費司法資源，又增加群眾訴累。三要依法服務和保障民生。要依法平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，妥善審理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中引發(fā)的各類案件，依法推動招商引資，保障和促進民營經(jīng)濟發(fā)展，支持和保障國企改革，促進增強經(jīng)濟發(fā)展活力。二要服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。為做好今年暑期和國慶65周年安全穩(wěn)定工作，根據(jù)省綜治辦統(tǒng)一安排，從即日起至10月10日，在全省范圍集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處和社會治安重點地區(qū)排查整治百日專項行動，各基層法院要按照中院即將下發(fā)的工作方案要求，抓緊健全組織機構(gòu)，全面組織排查摸底，集中整治問題和隱患，做到調(diào)處排查全方位，應排應調(diào)全造冊，嚴防兩級法院出現(xiàn)影響全市穩(wěn)定的案件。近日，省法院下發(fā)了《關(guān)于依法嚴懲暴力恐怖、環(huán)境污染、危害食品藥品安全犯罪活動的緊急通知》，兩級法院要認真學習，抓好貫徹落實，從即日起，各基層法院凡涉及暴力恐怖、環(huán)境污染、危害食品藥品安全犯罪和其他社會關(guān)注、有重大影響的案件，受理后需立即上報中院，以便于統(tǒng)一法律尺度，嚴格依法打擊。一要著力維護安全穩(wěn)定。要自覺接受檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督，依法審理抗訴案件，認真聽取檢察建議，共同維護司法公正和法律權(quán)威。四是自覺接受各界監(jiān)督。三是加大明查暗訪力度。目前，全國四級法院舉報網(wǎng)站正式聯(lián)網(wǎng)開通，對于網(wǎng)上舉報線索要逐一落地核查，一經(jīng)查實，必須嚴肅處理、追究問責。繼續(xù)加大對八項規(guī)定精神的學習教育，打牢遵章守紀的思想基礎(chǔ)；在重要時間節(jié)點，要及時提出要求，明確各項紀律，打好“預防針”。紀檢監(jiān)察部門要強化主業(yè)，發(fā)揮好監(jiān)督責任，落實懲治和預防腐敗工作任務。兩級法院黨組要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任和黨風廉政建設(shè)的主體責任，堅持業(yè)務、黨風兩手抓、兩手硬。作風建設(shè)只有進行時，沒有完成時。兩級法院黨組要把培育和踐行核心價值觀作為凝神聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程，以此為重點大力加強法院文化建設(shè)，通過“青年法官講堂”、“借古論今話忠誠”學習教育、專題演講辯論、案例剖析等多種形式和途徑，開展緊貼實際的學習、教育、宣傳、引導，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵，找準與辦案工作的結(jié)合點，使社會主義核心價值觀真正植入干警心中，做到內(nèi)化于心、外化于行，進一步堅定政治立場，堅定法治信仰，堅守司法良知，秉持職業(yè)操守，以法院各項工作為責任擔當，引領(lǐng)、踐行和弘揚社會主義核心價值觀，向社會傳導更多的正能量。當前，我國正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，國際國內(nèi)形勢的深刻變化使我國意識形態(tài)領(lǐng)域面臨著空前復雜的情況，各種思想文化相互激蕩，不同文明交流交融交鋒更加頻繁，黨中央審時度勢提出了“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，用以凝聚全社會的意志和力量。通過兩級法院上下共同努力，確保整治工作取得實效，讓老百姓在每一個司法個案中切實感受到法院在改、作風在變。一要成立組織，加強領(lǐng)導，分工負責；二要制定方案，明確方法步驟、具體措施、目標要求；三要加強督導，分類考核，逐項驗收；四要嚴格追責，反面警示，以儆效尤。當前群教活動正處于第二環(huán)節(jié)，各基層法院正在陸續(xù)召開民主生活會，之后，將轉(zhuǎn)入第三環(huán)節(jié)（整改落實、建章立制），這一環(huán)節(jié)是活動出成果、見實效的關(guān)鍵所在，要準確把握“言而有信、說到做到、即知即改、立行立改”的基本原則，認真回應征求到的群眾意見，回應對照檢查材料查擺的突出問題，回應專題民主生活會上提出的批評意見，回應上級黨組織和督導組點明的問題，一項一項列出整改清單、建立臺賬，明確整改的目標和責任，明確整改的措施和時限，重點解決好群眾反映強烈的“六難三案”問題。一、進一步加強隊伍管理，強化責任擔當“人”是一個單位發(fā)展的根本，兩級法院黨組要堅持把提高“人”的素質(zhì)作為法院發(fā)展的內(nèi)生動力，認真履行抓班子帶隊伍第一責任，全面加強隊伍的思想、作風、能力和廉政建設(shè)，全面擔當起時代賦予的職責使命。以上這些，問題是表象，根子在思想，還需全體干警進一步反思責任心、事業(yè)心和黨性觀念，在以后加以改進和克服。信息、宣傳、調(diào)研、后勤保障、機關(guān)黨建、老干部等工作，職能發(fā)揮更加有力，較好地服務了審判中心工作，取得了一定的成績。特別是近期成功化解了6起以不處理尸體為由要求對被告人進行嚴懲的上訪案，時間跨度最長的達4年，目前，尸體已全部處理，消除了陳尸鬧訪隱患。部分法庭庭長的副科級待遇得到了解決。在基層基礎(chǔ)建設(shè)上，有新建任務的法院，在中院的幫助下，積極爭取方方面面的支持，完成了征地，爭取到配套資金支持，大部分已順利開工，部分中心法庭完成了選址上報。16月，共公開裁判文書10210篇；36月，公開22781件案件流程信息和執(zhí)行信息；5月22日至6月底，庭審直播案件56件。在一鄉(xiāng)一法庭建設(shè)上，中院整體規(guī)劃、有力指導、密切溝通，各基層法院院長帶頭垂范、多方協(xié)調(diào)、爭取支持，一步一個腳印，一環(huán)緊扣一環(huán)，在6月份省法院第一批審批的112個新設(shè)法庭中，我們就占了83個。三是謀事創(chuàng)業(yè)效果實。在業(yè)外管理上，出臺了《八小時以外行為倡導書》，開展了“每周為父母盡一次孝、幫妻子掌一次勺、帶孩子讀一次書”“三個一”活動，引導干警樹立健康向上的生活方式。在群教活動中，完成規(guī)定動作的同時，開展了一些極具法院特色的自選動作，比如：借古論今話忠誠讀書學習、職業(yè)良知教育、到柏鄉(xiāng)糧庫、基層法庭、對口幫扶村實地見學等，使群教活動有抓手、有載體、有實效，中院和六個基層法院的做法都得到了省、市、縣督導組的肯定，新河縣法院結(jié)合群教活動化解涉訴信訪的做法得到省委常委、組織部長梁濱同志肯定，省高院、市群教辦以簡報形式轉(zhuǎn)發(fā)。二是銳意創(chuàng)新舉措多。截止7月25日，全市法院共受理各類案件32519件，審結(jié)21396件（其中，中院受理各類案件4278件，審結(jié)3182件），%、%。在年初的全市法院工作會議上，中院黨組提出了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作目標，會后，各院、各部門圍繞這一目標，精心部署，層層發(fā)動，狠抓落實，將創(chuàng)先爭優(yōu)的理念、要求變成每名干警的自覺行動，凝聚了強大的精神合力，打下了堅實的組織基礎(chǔ)。年初以來，全市法院全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省、市委全會精神，認真落實各級政法、法院工作會議要求，牢牢把握司法為民公正