【正文】 能，全面落實維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項主要任務(wù)，各項工作取得了新成績、新進(jìn)展。截止7月25日，全市法院共受理各類案件32519件，審結(jié)21396件（其中，中院受理各類案件4278件，審結(jié)3182件），%、%。在群教活動中，完成規(guī)定動作的同時，開展了一些極具法院特色的自選動作，比如：借古論今話忠誠讀書學(xué)習(xí)、職業(yè)良知教育、到柏鄉(xiāng)糧庫、基層法庭、對口幫扶村實地見學(xué)等，使群教活動有抓手、有載體、有實效，中院和六個基層法院的做法都得到了省、市、縣督導(dǎo)組的肯定，新河縣法院結(jié)合群教活動化解涉訴信訪的做法得到省委常委、組織部長梁濱同志肯定，省高院、市群教辦以簡報形式轉(zhuǎn)發(fā)。三是謀事創(chuàng)業(yè)效果實。16月，共公開裁判文書10210篇；36月，公開22781件案件流程信息和執(zhí)行信息；5月22日至6月底，庭審直播案件56件。部分法庭庭長的副科級待遇得到了解決。信息、宣傳、調(diào)研、后勤保障、機(jī)關(guān)黨建、老干部等工作，職能發(fā)揮更加有力，較好地服務(wù)了審判中心工作，取得了一定的成績。一、進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍管理，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“人”是一個單位發(fā)展的根本，兩級法院黨組要堅持把提高“人”的素質(zhì)作為法院發(fā)展的內(nèi)生動力，認(rèn)真履行抓班子帶隊伍第一責(zé)任，全面加強(qiáng)隊伍的思想、作風(fēng)、能力和廉政建設(shè)，全面擔(dān)當(dāng)起時代賦予的職責(zé)使命。一要成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；二要制定方案，明確方法步驟、具體措施、目標(biāo)要求；三要加強(qiáng)督導(dǎo)，分類考核，逐項驗收；四要嚴(yán)格追責(zé)，反面警示，以儆效尤。當(dāng)前，我國正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，國際國內(nèi)形勢的深刻變化使我國意識形態(tài)領(lǐng)域面臨著空前復(fù)雜的情況，各種思想文化相互激蕩，不同文明交流交融交鋒更加頻繁，黨中央審時度勢提出了“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，用以凝聚全社會的意志和力量。作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有完成時。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化主業(yè)，發(fā)揮好監(jiān)督責(zé)任，落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。目前，全國四級法院舉報網(wǎng)站正式聯(lián)網(wǎng)開通，對于網(wǎng)上舉報線索要逐一落地核查，一經(jīng)查實，必須嚴(yán)肅處理、追究問責(zé)。四是自覺接受各界監(jiān)督。一要著力維護(hù)安全穩(wěn)定。為做好今年暑期和國慶65周年安全穩(wěn)定工作，根據(jù)省綜治辦統(tǒng)一安排，從即日起至10月10日，在全省范圍集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處和社會治安重點地區(qū)排查整治百日專項行動，各基層法院要按照中院即將下發(fā)的工作方案要求，抓緊健全組織機(jī)構(gòu)，全面組織排查摸底，集中整治問題和隱患，做到調(diào)處排查全方位，應(yīng)排應(yīng)調(diào)全造冊，嚴(yán)防兩級法院出現(xiàn)影響全市穩(wěn)定的案件。要依法平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，妥善審理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中引發(fā)的各類案件，依法推動招商引資，保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持和保障國企改革，促進(jìn)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要加強(qiáng)判前釋法、判后明理工作，提高一審案件質(zhì)量，把好二審關(guān)口，切實防止因釋法明理工作不到位，使一個案件引發(fā)多次訴訟，這樣既浪費司法資源，又增加群眾訴累。三、進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐，力推司法公開司法公開是今年法院工作的重中之重，全市法院要按照中院動員會、推進(jìn)會、調(diào)度會的要求，圍繞“531目標(biāo)”（完成五個100%，確保三個最優(yōu)，實現(xiàn)一個目標(biāo)，庭審錄音錄像100%，流程信息公開100%，執(zhí)行信息公開100%，裁判文書上網(wǎng)率100%，電子卷宗同步生成100%，使每一件庭審直播都能成為經(jīng)得起歷史檢驗的精品，使每一件上網(wǎng)文書都成為優(yōu)秀法律文書，使每一件公開的流程信息都及時高效，實現(xiàn)司法公開工作全省第一好成績），不斷深化認(rèn)識，增強(qiáng)抓工作落實的積極性、主動性，在基本構(gòu)架已構(gòu)建的基礎(chǔ)上，要更加注重司法公開的質(zhì)量和效果。各基層法院要建立簡易公網(wǎng)直播系統(tǒng)，中院每天、基層法院每周至少直播一個案件的庭審。中院信息化管理辦公室要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)信息化應(yīng)用的培訓(xùn)、考核力度，一個目標(biāo)就是對所有的軟硬件設(shè)施要做到功能充分發(fā)揮，操作人員應(yīng)用自如，通過強(qiáng)化應(yīng)用，提高辦公辦案效率，促進(jìn)司法公開，提高陽光司法指數(shù)。三要完善司法公開操作規(guī)程。四、進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，有序推進(jìn)改革創(chuàng)新是法院發(fā)展的動力源泉。刑事審判中，要繼續(xù)推進(jìn)量刑規(guī)范化改革和輕罪案件快速審理機(jī)制，認(rèn)真做好未成年人案件審判工作。要進(jìn)一步完善訴訟服務(wù)中心，暢通訴訟渠道，簡化立案手續(xù)，完善服務(wù)流程，大力推行網(wǎng)上立案和人民法庭直接立案，在依法的前提下，最大限度方便當(dāng)事人行使訴權(quán)。執(zhí)行工作的各項改革要突出“一性兩化”，即增強(qiáng)執(zhí)行工作的強(qiáng)制性，強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)范化、信息化建設(shè)。三要推進(jìn)涉訴信訪改革。要加強(qiáng)上下級法院的聯(lián)動，對在中院門口纏訪鬧訪的，接到中院通知后，各基層法院信訪主管領(lǐng)導(dǎo)要在2小時內(nèi)（一城五星范圍內(nèi)的要在1個小時內(nèi)）趕到，對10人以上群體訪，院長要親自到位；到省法院上訪的，涉群體訪的一把手要到位，涉及個案的主管院長要到位。從上半年的實踐看，一鄉(xiāng)一庭在訴前化解了一部分無為的訴爭，節(jié)約了審判資源，也起到了繁簡分流第一道屏障作用；同時，我們借助一鄉(xiāng)一法庭建設(shè)，完成了人民陪審員倍增計劃，緩解了法院案多人少的現(xiàn)狀，一鄉(xiāng)一法庭建設(shè)的好處已經(jīng)顯現(xiàn)。最后，再次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)先爭優(yōu)是貫穿全年工作的主基調(diào)，中院黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)的決心始終堅定不移，要求也從未降低，對工作達(dá)不到創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)的，年底要堅決用組織措施兌現(xiàn)獎懲。要繼續(xù)做好后續(xù)法庭的申報工作，在未授牌前，只要人員、場地到位，也要開展工作。人民法庭是法院“基層的基層”，是深化司法改革“關(guān)鍵的關(guān)鍵”。要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府，對依法終結(jié)的案件，努力把幫扶救助、疏導(dǎo)化解等工作落實到位。這次活動從今年下半年一直持續(xù)到明年上半年，將集中清理未結(jié)的涉民生案件、上級交辦督辦的涉執(zhí)信訪案件、銀行金融借貸案件和立案一年以上未結(jié)的長期未結(jié)案件四類案件，各基層法院要高度重視，迅速摸清底數(shù)，并如實上報，對隱報瞞報漏報的，一經(jīng)查實，要嚴(yán)格追究問責(zé)。但對于新類型的、涉及政府或群體性的訴訟，要本著高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真研究，請示報告，依法慎重立案，防止因不符合立案條件草率立案而帶來被動。行政審判中，要繼續(xù)鞏固行政案件相對集中管轄試點工作，指導(dǎo)好六個試點法院的審判。當(dāng)前要重點抓好以下四個方面的探索：一要推動審判方式改革。中院即將出臺《司法公開操作流程規(guī)定》，對各環(huán)節(jié)的公開內(nèi)容、審批權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)要求作出詳細(xì)規(guī)定，各基層法院要在此基礎(chǔ)上結(jié)合本院實際，抓好細(xì)化完善，使各類信息的公開制度化、規(guī)范化。兩級法院審判管理部門要依托信息化加強(qiáng)審判管理，及時監(jiān)測清理長期未結(jié)案件，防止累積形成新的積案；要強(qiáng)化對審判管理各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)管，及時對審判態(tài)勢進(jìn)行匯總分析，為黨組決策提供參考。要按照省法院統(tǒng)一部署，為開通12368訴訟服務(wù)熱線，做好人員、裝備、場地各項準(zhǔn)備工作。二要加大信息化建設(shè)及應(yīng)用力度。各基層法院要完善立案大廳電子觸摸屏查詢功能，建立政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站，開通手機(jī)短信同步告知，通過多種信息化手段公開審判流程信息和執(zhí)行信息。要依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)等權(quán)利，加強(qiáng)對醫(yī)患糾紛、學(xué)生安全、交通事故損害賠償?shù)葻狳c、難點案件的研判審理，樹立正確導(dǎo)向，有效化解矛盾。三要依法服務(wù)和保障民生。二要服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。近日，省法院下發(fā)了《關(guān)于依法嚴(yán)懲暴力恐怖、環(huán)境污染、危害食品藥品安全犯罪活動的緊急通知》，兩級法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實，從即日起，各基層法院凡涉及暴力恐怖、環(huán)境污染、危害食品藥品安全犯罪和其他社會關(guān)注、有重大影響的案件，受理后需立即上報中院，以便于統(tǒng)一法律尺度，嚴(yán)格依法打擊。要自覺接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督，依法審理抗訴案件，認(rèn)真聽取檢察建議，共同維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。三是加大明查暗訪力度。繼續(xù)加大對八項規(guī)定精神的學(xué)習(xí)教育，打牢遵章守紀(jì)的思想基礎(chǔ)；在重要時間節(jié)點，要及時提出要求，明確各項紀(jì)律，打好“預(yù)防針”。兩級法院黨組要切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，堅持業(yè)務(wù)、黨風(fēng)兩手抓、兩手硬。兩級法院黨組要把培育和踐行核心價值觀作為凝神聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，以此為重點大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，通過“青年法官講堂”、“借古論今話忠誠”學(xué)習(xí)教育、專題演講辯論、案例剖析等多種形式和途徑，開展緊貼實際的學(xué)習(xí)、教育、宣傳、引導(dǎo)，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵，找準(zhǔn)與辦案工作的結(jié)合點，使社會主義核心價值觀真正植入干警心中，做到內(nèi)化于心、外化于行，進(jìn)一步堅定政治立場，堅定法治信仰，堅守司法良知，秉持職業(yè)操守，以法院各項工作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)、踐行和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，向社會傳導(dǎo)更多的正能量。通過兩級法院上下共同努力，確保整治工作取得實效，讓老百姓在每一個司法個案中切實感受到法院在改、作風(fēng)在變。當(dāng)前群教活動正處于第二環(huán)節(jié)，各基層法院正在陸續(xù)召開民主生活會，之后，將轉(zhuǎn)入第三環(huán)節(jié)（整改落實、建章立制），這一環(huán)節(jié)是活動出成果、見實效的關(guān)鍵所在，要準(zhǔn)確把握“言而有信、說到做到、即知即改、立行立改”的基本原則，認(rèn)真回應(yīng)征求到的群眾意見，回應(yīng)對照檢查材料查擺的突出問題，回應(yīng)專題民主生活會上提出的批評意見，回應(yīng)上級黨組織和督導(dǎo)組點明的問題，一項一項列出整改清單、建立臺賬，明確整改的目標(biāo)和責(zé)任，明確整改的措施和時限，重點解決好群眾反映強(qiáng)烈的“六難三案”問題。以上這些，問題是表象，根子在思想，還需全體干警進(jìn)一步反思責(zé)任心、事業(yè)心和黨性觀念，在以后加以改進(jìn)和克服。特別是近期成功化解了6起以不處理尸體為由要求對被告人進(jìn)行嚴(yán)懲的上訪案，時間跨度最長的達(dá)4年，目前，尸體已全部處理，消除了陳尸鬧訪隱患。在基層基礎(chǔ)建設(shè)上，有新建任務(wù)的法院，在中院的幫助下，積極爭取方方面面的支持，完成了征地，爭取到配套資金支持，大部分已順利開工，部分中心法庭完成了選址上報。在一鄉(xiāng)一法庭建設(shè)上，中院整體規(guī)劃、有力指導(dǎo)、密切溝通，各基層法院院長帶頭垂范、多方協(xié)調(diào)、爭取支持，一步一個腳印，一環(huán)緊扣一環(huán)，在6月份省法院第一批審批的112個新設(shè)法庭中，我們就占了83個。在業(yè)外管理上，出臺了《八小時以外行為倡導(dǎo)書》，開展了“每周為父母盡一次孝、幫妻子掌一次勺、帶孩子讀一次書”“三個一”活動，引導(dǎo)干警樹立健康向上的生活方式。二是銳意創(chuàng)新舉措多。在年初的全市法院工作會議上，中院黨組提出了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作目標(biāo)，會后，各院、各部門圍繞這一目標(biāo)，精心部署，層層發(fā)動，狠抓落實，將創(chuàng)先爭優(yōu)的理念、要求變成每名干警的自覺行動，凝聚了強(qiáng)大的精神合力，打下了堅實的組織基礎(chǔ)。同志們，新的形勢、新