【正文】 當前，全市法院83個新設法庭已經(jīng)經(jīng)過省法院審批授牌，中院的要求是全面展開工作，按照“實用、管用、有用”的要求，發(fā)揮好六項職能作用，中院要深入實地，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場指導，總結經(jīng)驗，加強信息反饋。積極探索涉訴信訪工作規(guī)律和機制，繼續(xù)推進訴訪分離運行模式，完善申請再審立案受理制度，嚴格涉訴信訪終結制度，推動解決“入口不暢”、“程序空轉”等問題。對于符合受理條件的起訴要及時受理，對于爭議不大、案情簡單的民事糾紛，由人民法庭直接立案受理。在全面深化司法體制改革的大背景下，圍繞審判執(zhí)行主業(yè)，各項改革措施正在陸續(xù)推出，我們要按照省法院的統(tǒng)一部署，由淺入深，統(tǒng)一步驟，逐步推開，為深化改革做好準備、打好基礎。要遵循“同步規(guī)劃、同步建設、同步運行”原則，堅持一手抓建設管理，一手抓網(wǎng)絡安全與信息保密，嚴肅查處泄密事件和涉密違規(guī)行為，堅決維護黨和國家秘密及審判秘密的絕對安全。對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪這三類犯罪罪犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，年底前要實現(xiàn)公開開庭審理，其余犯罪罪犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件，裁前要在法院網(wǎng)上向社會公示。要依法高效、快捷處理勞動就業(yè)、社會保障、婚姻家庭、人身損害賠償?shù)壬婕叭罕娗猩砝娴陌讣Ｍ瑫r，要做好兩級法院自身的安全保衛(wèi)工作，嚴格落實各類安全防范措施，加強突發(fā)事件應急演練，確保自身不出問題。全市法院要進一步樹牢“監(jiān)督就是支持、監(jiān)督就是愛護、監(jiān)督就是幫助”的理念，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡溝通，充分聽取意見建議，促進法院工作不斷改進和加強。要做好四項工作：一是狠抓八項規(guī)定落實。法官職業(yè)特殊、要求特殊，法官的一言一行、一舉一動對社會有著很強的示范引領作用，歷來都是社會各界高度關注的重點群體，加強法官核心價值觀的培育對社會、對法院、對個人都具有很強的現(xiàn)實意義。一要善始善終抓好群教活動，強化為民責任。在信訪化解上，兩級法院領導重視、責任明確、包案負責，在全國、省、市“兩會”期間穩(wěn)控效果好，在化解信訪積案專項行動中，中院提前一個月完成任務。上半年，全市法院各項工作千頭萬緒、重點工作齊頭并進、時間節(jié)點一再前提、工作任務異常繁重，兩級法院黨組帶領全體干警迎頭而上，攻堅破難，在困難面前體現(xiàn)出了強大的戰(zhàn)斗力，院長統(tǒng)籌協(xié)調、率先垂范，班子成員分工負責、各司其職，中層干部忠實履職、狠抓落實，全體干警默默無聞、甘于奉獻。其中，審結刑事案件2480件，審結民（商）事案件14218件，審結行政案件1495件，%、%、%，%、%、%；執(zhí)結各類案件2675件，%，%；正常審限內結案率、一審服判息訴率、一審民事案件調撤率、執(zhí)行和解率分別為98%、%、%、%，高出全省法院平均值8%、%、%、%。另外，最高法院還將召開全國法院司法改革工作會議，全省各級法院要對近年來的司法改革工作進行一次系統(tǒng)的回顧和總結，深入思考并提出進一步推進司法改革的意見和建議，按照最高法院的統(tǒng)一部署，不斷把我省法院的司法改革推向深入?！掇k法》對法院工作的影響是多方面的，現(xiàn)在時間已過去整整四個月，一些困難和問題正在逐漸地顯現(xiàn)出來，其中有些是我們已經(jīng)預料到的，有些則可能超出我們的預期。從今年開始，最高法院全面收回了死刑案件的核準權。全省各級法院要進一步增強大局意識和責任意識，按照當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)積極參加抗洪救災的各項工作，為奪取抗洪救災的全面勝利作出更大貢獻。各級法院要把學習貫徹黨的十七大精神，作為下半年首要的政治任務，切實抓緊抓好，抓出成效。要從體制機制、司法觀念、工作作風、司法能力、司法環(huán)境等方面深入分析影響司法和諧的問題和原因，采取有針對性的措施，切實加以解決。公正高效地處理好當事人的每一個訴求，切實采取措施，進一步方便群眾訴訟，進一步改進工作作風，進一步落實對弱勢群體的司法救助，彰顯司法的人文關懷，把司法為民的要求落到實處。決不能簡單地套用西方的一些“法律術語”，片面地崇尚西方的法律思想、法律制度和司法模式，更不能全盤照抄。全省各級法院要自覺把各項工作放在黨和國家工作全局和全省的中心工作中來定位、來思考、來謀劃，充分發(fā)揮職能作用，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展，為實現(xiàn)加快崛起、構建和諧安徽創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權威的法治環(huán)境。對人民法院來說，解放思想就是要努力改造我們的主觀世界，使主觀認識不斷適應客觀形勢的發(fā)展和變化，防止固步自封；就是要不斷深化對司法工作規(guī)律的認識和把握，提高運用規(guī)律的自覺性和主動性，減少工作的盲目性；就是要與時俱進、轉變觀念、更新思路，用創(chuàng)新的思維和辦法解決前進道路上的新情況和新問題，避免經(jīng)驗主義。如何適應新形勢的發(fā)展和要求，不斷推動法院工作的科學發(fā)展、和諧發(fā)展，是擺在我們面前的一個重大課題。學習胡錦濤總書記重要講話，是當前一項重要的政治任務，全省各級法院要加強領導，周密部署，認真組織，務求實效。講話對于我們加強法院黨的建設和隊伍建設具有重大意義。講話對于我們進一步開創(chuàng)司法工作新局面具有重大意義。胡錦濤總書記在講話中，對此作了深刻闡述，并提出了中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的具體目標和要求。這就從全局和戰(zhàn)略的高度鮮明地回答了當代中國走什么路、舉什么旗的根本問題，為我們進一步推進社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)中華民族的偉大復興指明了前進的方向和奮斗的目標。我們一定要認真學習，深刻領會，堅決貫徹。今年，人民陪審員共參與調解民事案件12件，成功11件，既為法院減輕了工作壓力，又為促進赤壁社會的和諧穩(wěn)定作出了貢獻。在陪審工作中，各位人民陪審員忠實履行自己的職責，有力地促進了我院的司法公正，增強了司法權威。推行人民陪審員制度，將進一步增進人民群眾對審判工作的理解和支持，密切司法工作與人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮弘揚司法民主、促進司法公正、強化司法 —1—監(jiān)督、提高司法效率的積極作用。為促進人民陪審員之間、人民陪審員與法官之間的交流互動，區(qū)法院每季度都將召開人民陪審員座談會，進行心得交流。二是規(guī)范人民陪審員參審案件范圍和方式。在區(qū)人大常委會、各位領導和相關部門的大力關心、支持下，去年8月27日，1區(qū)人大常委會十屆十三次會議任命了6名人民陪審員。今年，為做好新一輪人民陪審員的選任工作，進一步推進司法民主，深入實踐三項重點工作，區(qū)法院根據(jù)《全國人大常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》、《最高人民法院、司法部關于人民陪審員選任、培訓、考核工作的實施意見》、《山東省高級人民法院關于人民陪審員換屆選任工作的實施意見》等相關文件的規(guī)定，研究制定了人民陪審員換屆選任工作的實施方案，加強了對人民陪審員換屆工作的組織領導。為深入推進司法民主，確保陪審工作取得扎實成效，區(qū)法院將采取隨機抽取和法院指定相結合的方式確定參審案件，進一步明確各業(yè)務庭室人民陪審員的案件參審率。同時，將探索建立人民陪審員業(yè)績檔案，積極開展法官與人民陪審員的每案工作互評活動，形成相互學習、相互監(jiān)督、相互支持的關系，切實促進審判工作的良性運行。下一步，希望法院積極會同司法行政部門做好人民陪審員的培訓管理工作，大力加強陪審員制度的宣傳，幫助廣大人民群眾更加全面地了解人民陪審員制度，為貫徹實施人民陪審員制度營造良好的環(huán)境。在座的各位陪審員都是我市社會各界的精英，有很高的個人素質和豐富的社會閱歷，對案件的判斷有獨到之處，克服了法官因職業(yè)習慣所形成的思維定式，使審判工作更加貼近民情民意，貼近社會的價值觀念和道德準則，原創(chuàng)：、合理、合法，增強了法院裁判的社會公信力和認同感。在即將過去的一年里，全體人民陪審員不辭辛苦、不計報酬，忠實地履行了自己的使命，真正做到了公正、高效、文明、廉潔司法，是赤壁法院開展審判工作的得力助手，是社會法制宣傳教育不可替代的力量，為促進社會對法院工作的理解發(fā)揮了積極的作用，我在此再次向大家表示衷心的感謝！在二00六年，我院將進一步落實人民陪審員制度，加強人民陪審員的組織保障，增強理解與溝通，為人民陪審員履行職責創(chuàng)造更好的環(huán)境。（一）深刻領會胡錦濤總書記重要講話對黨和國家工作全局的重大意義。講話深刻闡述了建設中國特色社會主義的根本要求。同時強調，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，關鍵是要抓好黨的自身建設，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程。當前，做好法院工作既面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。胡錦濤總書記在講話中強調，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，關鍵是要抓好黨的自身建設，并從思想、組織、作風、反腐倡廉等方面提出了加強黨的建設的具體任務。要制定切實可行的學習計劃，狠抓各項學習措施的落實。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，我們要自覺把法院工作放在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的背景下去思考，放在充分發(fā)揮職能、服務全省大局的實踐中去研究，放在完善體制機制、創(chuàng)新工作方法的進程中去落實，進一步提高駕馭司法工作的能力和水平，奮力開創(chuàng)法院工作的新局面?？傊褪且谧鹬乜茖W、尊重規(guī)律的基礎上，以新的思路、新的理念、新的視角思考、謀劃法院各項工作，不斷形成新認識，開辟新境界，打開新局面，實現(xiàn)新發(fā)展。要堅決反對那種把司法機關依法獨立行使職權與服務大局對立起來的錯誤觀點，既要抓業(yè)務，更要講政治，堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一，在服務大局中實現(xiàn)法院工作的新發(fā)展、新跨越。同時，我們要善于把政策、法律的原則性要求與本地的具體情況相結合，提高想問題、辦事情的針對性，努力把中央、省委的重大決策轉化為切實可行的工作部署和實際行動。五是要始終堅持司法和諧。三、振奮精神，全面完成今年各項工作任務今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展、促進和諧的任務十分繁重。要組織廣大干警認真學習十七大精神，深刻領會十七大精神，確保在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要充分發(fā)揮審判職能，公正高效地審理好抗洪救災期間的各類案件，注重辦案效果，全力維護社會和諧穩(wěn)定，促進災后重建和經(jīng)濟發(fā)展。從目前形勢來看，我省法院死刑案件的審理情況總體上是好的，沒有因為死刑核準制度的改革而出現(xiàn)大起大落。對此，各中級法院都要適時認真開展調研，全面準確地掌握情況，在深入分析的基礎上，拿出有說服力的調研報告，為相關工作決策提供依據(jù)，為爭取財政支持提供依據(jù)。同志們，新的形勢、新的任務對法院工作提出了新的更高的要求，我們的責任更加重大，我們的使命更加光榮。二是銳意創(chuàng)新舉措多。在一鄉(xiāng)一法