【正文】 同時，安保工作還可以在法官和當(dāng)事人之間建立了物理隔離帶，有利于規(guī)范法官與當(dāng)事人的接觸，有利于司法公正。警力不足的法院，要及時招錄保安人員，協(xié)助司法警察做好安全保衛(wèi)工作。 二要扎實(shí)開展辦案安全防范工作督查活動。根據(jù)上級的要求，中院最近新購了安檢設(shè)備，加強(qiáng)了安檢工作。 九、關(guān)于法院安保工作 今年以來，全國各地發(fā)生了多起傷害法院干警的惡性事件，不但直接危及了法院干警的人身安全，而且極大影響了法院正常的審判秩序，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威。朱賢良副書記在上周的全市政法工作會議上也對我們的做法予以了肯定。省高院《關(guān)于加強(qiáng)敏感事件輿論引導(dǎo)工作的意見》也有詳細(xì)的規(guī)定和闡述，并附有法官如何接待、應(yīng)對媒體記者采訪的規(guī)范用語，請大家要組織本院、本庭的干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高引導(dǎo)應(yīng)對能力。有條件的法院，要為網(wǎng)絡(luò)閱評員配備外網(wǎng)電腦，以更好地發(fā)揮他們的作用，爭取第一時間發(fā)現(xiàn)涉及法院的網(wǎng)絡(luò)輿情，打好主動仗。齊奇院長批示肯定了甌海法院公開回應(yīng)網(wǎng)民負(fù)面貼文的做法，溫州電視臺《溫州零距離》對鹿城法院公開回應(yīng)網(wǎng)民貼文進(jìn)行了評論報道，稱贊這種做法是司法理念和法制文明的進(jìn)步，要求其他機(jī)關(guān)向法院學(xué)習(xí)。最高法院今年全國 “ 兩會 ” 前專門開了一次電視電話會議，對全國法院司法輿情應(yīng)對引導(dǎo)工作進(jìn)行專門部署，要求各級法院在全國 “ 兩會 ” 期間建立輿情 24 小時值班制度，發(fā)現(xiàn)重大司法輿情要在 1 小時內(nèi)報送到最高法院。案件回訪的范圍由中院統(tǒng)一確定，各法院根據(jù)自身工作實(shí)際，組織相關(guān)人員對轄區(qū)已審 (執(zhí) )結(jié)案件進(jìn)行回訪，征求當(dāng)事人對法院工作的意見與建議。所以我還要再強(qiáng)調(diào)廉潔司法，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一些法院的老大樓法文化建設(shè)也要搞好，特別是大樓的整潔衛(wèi)生是事關(guān)法院形象的一項(xiàng)重要工作，一定要管好。要進(jìn)一步按照創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的要求，按照 “ 轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境 ” 等專項(xiàng)活動的 要求，規(guī)范法院內(nèi)部管理，加強(qiáng)院風(fēng)院貌巡查和司法禮儀明查暗訪，不斷推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，以更加良好的制度文化和行為文化，促進(jìn)公正廉潔司法，爭創(chuàng)人民滿意。所以法院文化建設(shè)一定要把精神文化建設(shè)放在首位，要想方設(shè)法創(chuàng)新思想政治工作，把全法院每一位干警的積極性、主動性都調(diào)動到最佳狀態(tài)，形成干事業(yè)、爭一 流的濃厚氛圍，象愛護(hù)自己的眼睛和生命一樣愛護(hù)人民法官和人民法院的形象。目前各級法院對法院文化建設(shè)都很重視。最高院王勝俊院長在今年上半年的全國高級法院院長會議上講到信訪工作 時，特別是強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持 “ 一手抓積案化解，一手抓源頭治理 ” ，要 “ 實(shí)行責(zé)任倒查制度，真正從源頭上預(yù)防和減少信訪案件，形成有利于涉訴信訪工作良性發(fā)展的長效機(jī)制 ” 。這些情況請中院的分管院長和業(yè)務(wù)庭長一定要引起重視，要抓緊部署開展未結(jié)案清理工作，發(fā)揚(yáng)以往行之有效的清案方法，盡快把未結(jié)案基 數(shù)降下來。從報表來看，上半年我市法院上訴案件平均移送天數(shù)較去年同期總體上有縮短，但還是有 8 個法院高于全省平均水平，也還需要引起重視。這個問題我強(qiáng)調(diào)了很多次 ，但一直未能改觀，各法院院長一定要好好分析原因，抓好整改。中院已專門編發(fā)工作簡報介紹推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，各法院院長要好好看看，對比一下。這方面，請有關(guān)法院領(lǐng)導(dǎo)也要引起重視，要督促相關(guān)法庭加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高審判質(zhì)效，以更好地應(yīng)對省高院的檢查評估和社會各界的監(jiān)督，維護(hù)人民法庭和人民法院的良好形象。從目前進(jìn)度來看總體是好的，但還有 3 個法庭用 房沒有立項(xiàng)，有 6 個立項(xiàng)后至今沒有動工開建。這方面，請各法院院長、分管院長要切實(shí)引起重視，認(rèn)真分析原因，抓好落實(shí)。 二要在完善大調(diào)解工作體系上下功夫。但到目前為止，還有一些法庭沒有落實(shí)具體的工作方案，沒有找準(zhǔn)努力方向。今年，省委政法委部署開展了 “ 基層基礎(chǔ)建設(shè)年 ” 活動，省高院也召開了人民法庭工作會議，要求進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭工作，夯實(shí)法院工作基礎(chǔ)。永嘉甌北法庭最早建立的泵閥等 3 個行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，要做好委托行業(yè)協(xié)會調(diào)解的試點(diǎn)工作，積極探索創(chuàng)新，總結(jié)工作，為全市法院提供借鑒。新華社、中新社、法制日報、人民法院報、中央廣播電臺等十多個國家媒體作了集中報道，《光明日報》還給領(lǐng)導(dǎo)寫了內(nèi)參，省委趙洪祝書記、省高院齊奇院長和溫州趙一德市長都作了批示，給予高度肯定。 (三 )認(rèn)真抓好委托行業(yè)協(xié)會調(diào)解工作。今年上半年，中院研究室已經(jīng)配合省高院開展專題調(diào)研，并承擔(dān)了調(diào)研課題第三部分的起草工作。七要加強(qiáng)民事執(zhí)行工作對中小企業(yè)利益的保護(hù) ，確保它們打官司的勝訴成果，能夠切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)利益。一要按照齊奇院長的要求，轉(zhuǎn)變司法理念和作風(fēng)，真正確立平等保護(hù)的司法理念，依法保護(hù)好中小企業(yè)、特別是小企業(yè)的合法權(quán)益。這個《規(guī)劃》是國家發(fā)改委公布的國家級規(guī)劃，規(guī)劃期為 20xx20xx 年，并展望到 2024 年，可以說為溫州今后相當(dāng)一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確定了基調(diào)。這個《指導(dǎo)意見》明確了中小企業(yè)司法保障工作的指導(dǎo)思想和四項(xiàng)工作原則，尤其是針對我省中小企業(yè)發(fā)展面臨的融資難、擔(dān)保難、用工難等突出問題，在現(xiàn)有法律框架內(nèi)創(chuàng)新了司法保障舉措，受到了社會各界的普遍好評。這次會議以后，馬上行動起來，特別是 “ 一把手 ” 要在人、財(cái)、物上給予保障。 二、關(guān)于執(zhí)行質(zhì)效評估單列的問題 潘光林局長已經(jīng)專門講了這個問題，我都同意?？上虻胤綘幦∷痉ň戎Y金，調(diào)動多方力量做好息訴，要做好無理訪甄別工作。二是目標(biāo)要明確。不到一年的時間，就是到明年 6 月底，要把這么多的案件化解 90%以上，確實(shí)時間是比較緊的 。這些意見我都同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)然，未成年人犯罪不是我們法院一家的事情，公安、 檢察都有責(zé)任，但我們一定要引起重視。四是要嚴(yán)格法院安保措施。 省委趙洪祝書記陪同調(diào)研時充分肯定了省高院和全省各級法院的工作。 7 月 5 日至 8 日，最高法院院長王勝俊到浙江參加法院建設(shè)會議，同時就貫徹落實(shí)全國社會治安綜合治理工作會議精神，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，到寧波、紹興、杭州等基層法院調(diào)研，看望慰問基層干警，了解查看我省法院在加強(qiáng)社會建設(shè)中的生動實(shí)踐，聽取省高院的工作匯報?？傮w上看 ,法院院長首先扮演著管理家與政治家角色 ,法律家角色則處于相對次要地位 ,大致形成 管理家 rarr。 省高院 7 月 13 日至 14 日在安吉召開了全省中院院長讀書會，省高院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人 。三要更加注重創(chuàng)新工作方式，努力在推出更多司法便民利民上下功夫。 省高院班子成員就分管的專項(xiàng)工作談了各 自意見，齊奇院長在班子成員講話后，也發(fā)表了講話，主要強(qiáng)調(diào)了五個問題：一是貫徹好兩個刑事證據(jù)《規(guī)定》。 自溫州上半年首次評上平安大市后，省里對平安創(chuàng)建工作有關(guān)考核指標(biāo)又作了修改，修改面達(dá) 50%。 人民調(diào)解窗口建設(shè)。難度大。中央、省市領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信訪工作，包括我們溫州也是一樣，每次召開涉訴信訪會議，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都親自出來講話，這項(xiàng)工作實(shí)際上也是法院的重要工作，這些 領(lǐng)導(dǎo)都是為我們法院在說話。每件案 件都要落實(shí)到責(zé)任人，邱志豐副院長在中提出三個確立，我覺得講得很好，希望大家都要引起重視，每項(xiàng)措施都要落實(shí)好。七是信息要暢通。從要求上來說，在這么短的時間內(nèi)，要反映這么多的情況，要有一個過程。希望到了 9 月份，我們兩級法院的執(zhí)行數(shù)據(jù)錄入和評估工作在全省法院不落后，至少要跟上全省法院的步伐。 從溫州具體情況來看，我們貫徹落實(shí)省高院《指導(dǎo)意見》還有著另一層更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。省高院的《指導(dǎo)意見》涵蓋了民商事、刑事、行政審判、執(zhí)行等各個方面，涉及面廣，司法內(nèi)容多。五要充分發(fā)揮司法判例的引領(lǐng)作用。省高院《指導(dǎo)意見》考慮到我省各地地域、經(jīng)濟(jì)等方面的差異，設(shè)置了一些指導(dǎo)原則和宣示性、指引性條款，并要求全省法院結(jié)合本地實(shí)際，及時出臺相 應(yīng)的操作性細(xì)則，制定詳細(xì)的工作措施，提高司法服務(wù)的針對性和有效性。 另外，根據(jù)省高院要求，近期各法院還要做好向黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)匯報、通報工作。有這么大的潛在群體和司法需求，這項(xiàng)工作的意義就更大了。各法院院長有沒有看過這個《指導(dǎo)意見》，有沒有具體在抓 ?文件下過了，不等于工作就做過了，不能圖虛名。有關(guān)工作請中院立案庭牽頭負(fù)責(zé)。但是，從前段時間的工作情況來看，各地發(fā)展還很不平衡。便民訴訟是近年來溫州法院工作的一個重點(diǎn)和亮點(diǎn)。我們也把 “ 加強(qiáng)法院調(diào)解窗口建設(shè)，深入推進(jìn)社會矛盾化解 ” ，作為中院主要領(lǐng)導(dǎo) “ 一線工作法 ” 的重點(diǎn)項(xiàng)目向市里上報。最近，省高院正對五好法庭和模范五好法庭的申報對象進(jìn)行考核，部分模范五好法庭可能要進(jìn)行淘汰，我們要抓緊查缺補(bǔ)漏， “ 未雨綢繆 ” ，改進(jìn)不足，以良好的工作實(shí)績、一流的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)通過上級法院的考核。 6