【正文】 提高編制外團(tuán)委副書記團(tuán)工作的理論水平和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上任團(tuán)干部綜合素質(zhì)及工作能力，科學(xué)合理整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種資源，充分發(fā)揮團(tuán)組織作用和能動(dòng)性，更好地推進(jìn)基層團(tuán)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。三是分層次、分類別舉辦培訓(xùn)班，提高編外副書記業(yè)務(wù)素質(zhì)。由基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委每月安排1名編外副書記作為鄉(xiāng)團(tuán)委輪值副書記。根據(jù)每名編外團(tuán)干部所處領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和作用，堅(jiān)持崗位上定責(zé)、工作上定量、成效上定性，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子成員職責(zé)任務(wù)、工作分工，建立健全團(tuán)委工作例會(huì)、團(tuán)委集體學(xué)習(xí)、述職考評(píng)制度、團(tuán)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障等制度，用制度的辦法來引導(dǎo)團(tuán)委班子成員講大局、講團(tuán)結(jié)、講配合，引導(dǎo)團(tuán)委副書記和委員主動(dòng)走進(jìn)基層團(tuán)支部、青年自組織進(jìn)行聯(lián)建共建，實(shí)現(xiàn)“有機(jī)制、有活動(dòng)、有培訓(xùn)、有陣地、有隊(duì)伍”的目標(biāo)。編制外副書記和委員無相應(yīng)級(jí)別行政待遇和級(jí)別，為激發(fā)編制外副書記的工作熱情和積極性，發(fā)揮他們的作用，團(tuán)縣委將通過和有關(guān)部門協(xié)商，并報(bào)請(qǐng)縣委組織部同意，為編制外副書記解決一定的待遇：表現(xiàn)優(yōu)秀者在原單位可優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先、優(yōu)先提拔使用；與編內(nèi)團(tuán)干同等參與共青團(tuán)系統(tǒng)評(píng)優(yōu)；是共青團(tuán)員的可優(yōu)先推薦入黨；農(nóng)村青年當(dāng)選的作為村級(jí)兩委班子人選重點(diǎn)培養(yǎng)。五是建立科學(xué)、高效的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮編外副書記、委員的作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。遵循實(shí)績(jī)說服人的思路，開展豐富多彩的活動(dòng)。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總體部署，繼續(xù)做好“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作。全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)和團(tuán)地委相關(guān)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞全縣中心工作和青年成長(zhǎng)成才需求，不斷完善多層次的青年思想政治工作體系、多形式的組織建設(shè)體系，努力做到“思想教育有新舉措、服務(wù)青年有新突破、組織建設(shè)有新提高”。對(duì)照年初縣委、團(tuán)地委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)還未落實(shí)的安排專人做好掃尾工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。六、存在的問題及下一步工作打算（一）存在的問題一是盡管舉辦了較多的活動(dòng)，也做了大量的工作，但有較大影響力的亮點(diǎn)工作偏少，自身工作創(chuàng)新方面有待加強(qiáng)；二是團(tuán)干部管理有待進(jìn)一步規(guī)范，團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是團(tuán)組織的服務(wù)能力還比較欠缺，服務(wù)方式和現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)制不能完全適應(yīng)新時(shí)期的青年工作要求；四是由于人手少、經(jīng)費(fèi)短缺，給部分工作的開展帶來不便。目前，到我縣志愿服務(wù)的志愿者狀況良好，并以積極向上的精神風(fēng)貌融入到工作中?？h項(xiàng)目辦與各服務(wù)單位、志愿者本人層層簽訂了安全管理責(zé)任書，并嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。五、積極開展大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目縣申報(bào)工作 成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的大學(xué) 6生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)縣委主要負(fù)責(zé)處理日常工作。工業(yè)街社區(qū)舉辦了“民族團(tuán)結(jié)一家親”少兒繪畫大賽；縣一中、二中組織開展了民族團(tuán)結(jié)教育講座和“民族團(tuán)結(jié)一家親，我們都是一家人”聯(lián)誼會(huì)；團(tuán)結(jié)街社區(qū)以加強(qiáng)青少年民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)為主題，開展了“手拉手、心連心”民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)。截至目前，共幫扶農(nóng)民工子女、孤殘兒童、貧困家庭子女約50余名，為孩子帶去關(guān)愛，折合資金約8000余元。積極落實(shí)自治區(qū)青基會(huì)“關(guān)愛心臟行動(dòng)”，在縣電視臺(tái)播放滾動(dòng)宣傳字幕，組織縣先心病患兒赴***人民醫(yī)院開展篩查，為1名患兒免費(fèi)進(jìn)行了手術(shù)治療；按照地區(qū)《關(guān)于上報(bào)“神華愛心書屋”公益項(xiàng)目受助學(xué)校名單的緊急通知》要求，及時(shí)報(bào)送受助學(xué)校7個(gè)，共收到捐贈(zèng)圖書23599冊(cè)，折合資金50余萬元碼洋，掛牌成立7個(gè)“神華愛心書屋”。學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織帶領(lǐng)農(nóng)民工子女唱愛黨歌曲，了解 5黨史故事，參觀愛國(guó)主義教育基地，感受裕民建設(shè)新成就。四是“愛心助困”工作形式多樣、成效顯著。結(jié)合縣少工委六一總體活動(dòng)安排，組織開展了“歌唱祖國(guó)慶六一”、“童心童樂”文藝匯演、“童心向黨”慶六一等精彩紛呈的六一系列活動(dòng)。三是慶建黨90周年教育活動(dòng)緊扣主題，內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)。3月21日，以慶祝建黨90周年等活動(dòng)為契機(jī)，開展了以“鑄誠(chéng)信、樹新風(fēng)、建家園”為主題的黑板報(bào)、手抄報(bào)、繪畫、書法等評(píng)比活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育；縣一中舉辦了“法律知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。在“手拉手情系貧困小伙伴”全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)日，倡議全體同學(xué)，為本校154名貧困孩子捐助學(xué)習(xí)、生活用品。二是基層團(tuán)隊(duì)活動(dòng)形式多樣，教育性強(qiáng)。共組建青年合唱團(tuán)18個(gè)，少年合唱團(tuán)4個(gè)，于6月28日開展了合唱比賽活動(dòng)，為中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年獻(xiàn)禮；六一國(guó)際兒童節(jié)和六月五日世界環(huán)境日之際，聯(lián)合縣環(huán)保局深入城鎮(zhèn)各學(xué)校舉辦了環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)講座，為學(xué)生發(fā)放了環(huán)保宣傳袋；根據(jù)地區(qū)團(tuán)委“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)整體安排，7月積極與新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)系，由財(cái)經(jīng)大學(xué)組織42名在校大學(xué)生赴***開展了為其12天的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。結(jié)合地區(qū) 3文化周活動(dòng)總體要求，組織各基層團(tuán)委、學(xué)校少先大隊(duì)2000余人分別分次深入到縣敬老院、孤寡老人、殘疾人、農(nóng)民工家庭開展了文藝演出、清掃積雪、業(yè)務(wù)宣傳、義務(wù)助教等幫扶活動(dòng)；為慶祝建黨90周年和五?四青年節(jié)到來之際，與縣文明辦、文體局、農(nóng)村信用合作聯(lián)社聯(lián)合開展了以“低碳健行、綠色裕民、生態(tài)旅游”為主題的徒步踏青活動(dòng)。通過與縣人事局、農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)接協(xié)商，經(jīng)過鄉(xiāng)場(chǎng)推薦，團(tuán)縣委審核的方式，共面向城鎮(zhèn)、農(nóng)村符合條件的創(chuàng)業(yè)青年投放小額貸款283萬元，為49名農(nóng)村青年解決了創(chuàng)業(yè)資金。分別舉辦了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)烹飪、汽車修理工、保健按摩職業(yè)技能培訓(xùn)班、砌筑工、民族特色工藝編制等技能培訓(xùn)班58期，累計(jì)參加培訓(xùn)2867人次。團(tuán)縣委通過電視播出廣告、散發(fā)用工宣傳單等形式，共幫助各見習(xí)基地招收見習(xí)人員40人，目前正式就業(yè)20余人。二、著力統(tǒng)籌資源服務(wù)青年，切實(shí)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè) 一是創(chuàng)立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”。目前，我縣基層學(xué)校已全部召開少代會(huì)，班子配備齊全，各項(xiàng)工作得到有效開展。確立維穩(wěn)工作責(zé)任制，制定事件預(yù)警、應(yīng)急值班、加強(qiáng)信訪等制度，并妥善處理少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展中的各種利益矛盾，保持社會(huì)大局穩(wěn)定；四是根據(jù)縣下派維穩(wěn)工作指導(dǎo)檢查組相關(guān)要求，深入基層村隊(duì)開展入戶走訪、矛盾隱患排查、面對(duì)面宣講等工作，督促基層黨委學(xué)習(xí)縣委維護(hù)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的總體部署，掌握工作方法，確保維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。一方面組織干部群眾學(xué)習(xí)黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基 2本知識(shí)，開展“三個(gè)離不開”教育。一是按照縣委、地區(qū)團(tuán)委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作整體部署，及時(shí)成立維穩(wěn)工作組8個(gè)，組織各基層工作組人員深入青年群體中開展調(diào)查研究，進(jìn)行面對(duì)面宣講50余次，發(fā)放維穩(wěn)宣傳單2000余份。其中：共配備團(tuán)委書記7名，專職副書記7名，編制外副書記12名，委員41名。成立了***全面