【正文】 重大政府采購(gòu)活動(dòng)，還在報(bào)刊電視上廣泛宣傳，通過(guò)編輯政府采購(gòu)簡(jiǎn)報(bào)形式向縣四大家等領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握采購(gòu)動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和社會(huì)的理解。信息發(fā)布公開(kāi)。重大招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、公證處部門(mén)對(duì)采購(gòu)信息發(fā)布、專家評(píng)委抽取、供應(yīng)商資格審查、投標(biāo)文件送達(dá)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行全程法律監(jiān)督，確保采購(gòu)程序及行為合法合規(guī)。得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了采購(gòu)人和社會(huì)的一致認(rèn)可和好評(píng)。加強(qiáng)對(duì)中心工作人員的監(jiān)管，在建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度、明確工作規(guī)程、運(yùn)行規(guī)則、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確崗位職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，推行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，在采購(gòu)的每一環(huán)節(jié)經(jīng)辦人員及審核人員都要簽字，促進(jìn)依法依規(guī)辦事；加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)人員的監(jiān)管，重大招標(biāo)、談判活動(dòng)，一律在裝有監(jiān)視、監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)室內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)完成，進(jìn)一步規(guī)范了評(píng)標(biāo)行為。（二）抓監(jiān)管，推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)?？h人民醫(yī)院自2008年以來(lái)將所有采購(gòu)業(yè)務(wù)全部委托中心采購(gòu)，今年委托中心采購(gòu)38次，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)額381萬(wàn)元。如某供應(yīng)商提供的電腦因配置與采購(gòu)人要求有些不符，中心及時(shí)督促供應(yīng)商更換了配置，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。二是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理。09年來(lái)，中心進(jìn)一步拓展了采購(gòu)范圍，貨物涉及到了通用和專用設(shè)備，如視頻監(jiān)控設(shè)備，醫(yī)療器械設(shè)備的采購(gòu)。采購(gòu)質(zhì)量包括采購(gòu)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等多方面，其中產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格及服務(wù)是重點(diǎn)內(nèi)容。一是抓質(zhì)量上檔次、拓業(yè)務(wù)上規(guī)模。我們堅(jiān)信，在區(qū)委、區(qū)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)采購(gòu)辦的指導(dǎo)監(jiān)督下，區(qū)政府采購(gòu)中心將不辱使命，圓滿完成交與的各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)。按照重慶市政府推進(jìn)網(wǎng)上采購(gòu)工作的相關(guān)要求，區(qū)政府采購(gòu)中心每筆經(jīng)辦的采購(gòu)業(yè)務(wù)的采購(gòu)信息、采購(gòu)文書(shū)及成交信息均在《重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)》上予以公示，以期更多的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，區(qū)政府采購(gòu)中心為了防范未然，確保以后不發(fā)生商業(yè)賄賂行為，不斷強(qiáng)化了監(jiān)督：一方面強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督，一般公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)標(biāo)書(shū)必送區(qū)財(cái)政局審簽；重大項(xiàng)目如區(qū)行政中心電梯、辦公家具項(xiàng)目則經(jīng)區(qū)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，并經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后才能進(jìn)入集中采購(gòu)程序；特別重大的項(xiàng)目還須上報(bào)市財(cái)政局審定后采購(gòu)進(jìn)行采購(gòu)；另一方面強(qiáng)化程序監(jiān)督，按照《政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)的要求，區(qū)政府采購(gòu)中心堅(jiān)持每筆集中采購(gòu)業(yè)務(wù)邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、采購(gòu)方主管部門(mén)等單位進(jìn)行全程監(jiān)督，從采購(gòu)計(jì)劃報(bào)送到采購(gòu)文書(shū)的公示，從采購(gòu)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)到采購(gòu)合同的簽訂，從采購(gòu)貨物的制作到產(chǎn)品的驗(yàn)收都進(jìn)行有效監(jiān)控，從而杜絕商業(yè)賄賂行為，進(jìn)一步維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)了廉政建設(shè)。四、突出監(jiān)督管理，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)一是加強(qiáng)監(jiān)督，遏制了商業(yè)賄賂的發(fā)生。針對(duì)定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商，每對(duì)其供貨情況和服務(wù)進(jìn)行考核，對(duì)認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)合同，提供的貨物質(zhì)量好、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的供應(yīng)商予以考核合格，其合同繼續(xù)有效；對(duì)貨物質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度差、采購(gòu)人不滿意的供應(yīng)商做出不合格的評(píng)價(jià)，中斷合同關(guān)系，納入政府采購(gòu)黑名單。為了解決這一難題，同時(shí)也是市財(cái)政局的要求，建立了技術(shù)評(píng)審機(jī)制，對(duì)專業(yè)化程度高、技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，必須在專家?guī)熘谐槿＜疫M(jìn)行評(píng)審，以保證采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量。二是突出技術(shù)規(guī)范采購(gòu)，建立評(píng)審機(jī)制。三、突出創(chuàng)新模式，健全長(zhǎng)效機(jī)制區(qū)政府采購(gòu)中心深入探索，積極創(chuàng)新，做到了“三個(gè)突出”：一是突出節(jié)能環(huán)保采購(gòu)，探索宏觀調(diào)控機(jī)制。四是重點(diǎn)項(xiàng)目采購(gòu)量增加，促進(jìn)建設(shè)。為了解決這一普遍存在的難題，區(qū)政府采購(gòu)中心在2005年“采管分設(shè)”后就對(duì)汽車、車輛保險(xiǎn)、車輛維修服務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)行了定點(diǎn)采購(gòu)，通過(guò)這種采購(gòu)方式，不僅統(tǒng)一了財(cái)政資金的給付、管理，也使采購(gòu)人享受到便捷高效的服務(wù)，采購(gòu)效率也得到了提高。三是定點(diǎn)采購(gòu)貨物量增加，效率提高。2006年單筆采購(gòu)預(yù)算50萬(wàn)元的項(xiàng)目為4個(gè)，累計(jì)合同金額458萬(wàn)元；2010年，單筆采購(gòu)預(yù)算50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目達(dá)到19個(gè)，其中有100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)合同金額2474萬(wàn)元；政府集中采購(gòu)的大規(guī)模相應(yīng)十分突出。政府采購(gòu)目錄從2005到2011年逐年擴(kuò)大，到目前已增至三個(gè)大類，95項(xiàng)，無(wú)論是采購(gòu)數(shù)量，還是采購(gòu)規(guī)模，區(qū)政府采購(gòu)中心都充分發(fā)揮了應(yīng)有的效應(yīng)。二、突出業(yè)務(wù)水平，確保高效采購(gòu)五年來(lái)，區(qū)政府采購(gòu)中心的采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，采購(gòu)數(shù)額不斷增加，從2006的采購(gòu)合同金額2447萬(wàn)元增長(zhǎng)到2010的6629萬(wàn)元，2011年僅上半年就達(dá)到7991萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度高達(dá)226%。區(qū)委、區(qū)政府歷年來(lái)十分重視集中采購(gòu)工作，2006年，區(qū)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組重新確立，從而使集中采購(gòu)工作在全區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)下依法、合規(guī)，公開(kāi)、公平、公正的開(kāi)展。通過(guò)“采管分設(shè)”，進(jìn)一步明確了職責(zé)，規(guī)范了采購(gòu)行為，完善了監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，保留區(qū)財(cái)政局下屬單位區(qū)采購(gòu)辦，以加強(qiáng)對(duì)區(qū)政府采購(gòu)中心采購(gòu)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、突出機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府采購(gòu)中心的設(shè)立是規(guī)范政府采購(gòu)行為的重要舉措，為了做好工作，我們突出抓好了機(jī)構(gòu)建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)，做到了以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局“采管分設(shè)”的要求，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。行為準(zhǔn)則依法辦事 規(guī)范運(yùn)作 愛(ài)崗敬業(yè) 務(wù)實(shí)創(chuàng)新 誠(chéng)實(shí)守信 文明服務(wù) 團(tuán)結(jié)協(xié)作 廉潔高效第四篇：政府采購(gòu)中心總結(jié)關(guān)于區(qū)政府采購(gòu)中心工作的匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)政府采購(gòu)中心自2005年8月“采管分設(shè)”獨(dú)立開(kāi)展集中采購(gòu)工作以來(lái)，在各級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局等單位的直接指導(dǎo)監(jiān)督下，嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》和相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，以促進(jìn)“六個(gè)巴南”建設(shè)為己任，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府交與的全部采購(gòu)任務(wù)。第二章工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究范圍第七條 本中心在組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)工作人員的工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）對(duì)納入縣政府采購(gòu)目錄，按采購(gòu)預(yù)算和縣政府采購(gòu)管理部門(mén)的采購(gòu)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)接受采購(gòu)單位的委托而不接受委托的；（二）接受委托后不與采購(gòu)單位簽訂《政府采購(gòu)委托協(xié)議書(shū)》的；（三）不按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定確定采購(gòu)方式或確定的采購(gòu)方式不經(jīng)縣政府采購(gòu)管理部門(mén)批準(zhǔn)的；(四)對(duì)采購(gòu)單位委托的采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算及貨物（工程、服務(wù)）沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)地了解、核實(shí)，導(dǎo)致政府采購(gòu)活動(dòng)不能正常運(yùn)行的；（五）不按批準(zhǔn)的采購(gòu)方式和采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算及要求編制相應(yīng)的采購(gòu)文件或采購(gòu)文件有誤的 ；（六）不按規(guī)定對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審核或?qū)⒉环系墓?yīng)商作為合格供應(yīng)商對(duì)待的；（七）將采購(gòu)文件發(fā)送給不合格供應(yīng)商的；（八）對(duì)接收的供應(yīng)商文件不進(jìn)行認(rèn)真檢查、核對(duì)的；（九）對(duì)采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)記錄的事項(xiàng)未記錄的或記錄有誤的；（十）不按《采購(gòu)法》和采購(gòu)文件規(guī)定的方法確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的；（十一）未在指定媒體公示采購(gòu)公告及結(jié)果的；（十二）在政府采購(gòu)活動(dòng)中因違規(guī)、違法操作而受到采購(gòu)相對(duì)人的質(zhì)疑、投訴和訴訟的；（十三）不按規(guī)定妥善保存采購(gòu)文件的（十四）無(wú)法定依據(jù)違法收取各種費(fèi)用的。第五條 本辦法適用于曲沃縣政府采購(gòu)中心全體工作人員。第四條 本中心要建立、完善、規(guī)范和公開(kāi)崗位目標(biāo)責(zé)任制和辦事公開(kāi)制等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，制度政府采購(gòu)工作流程，明確各崗位的責(zé)任劃分，保證內(nèi)部工作有序進(jìn)行，提高辦事效率。前款所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等形式；不正確履行職責(zé)，包括無(wú)合法依據(jù)以及不依據(jù)規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情形。工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究（暫行）辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)工作效率，維護(hù)國(guó)家利益和曲沃縣政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱本中心）集體利益，保護(hù)我縣政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)本中心廉政建設(shè)，保證本中心工作人員正確、及時(shí)、公正、高效地進(jìn)行政府采購(gòu)工作，防止工作過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，參考《曲沃縣行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，制定本方法。借閱檔案人員對(duì)檔案要妥善保管，防止遺失、泄密和污損，也不得抽換、涂改、勾畫(huà)、拆散和轉(zhuǎn)借。（三）檔案一般不允許借出，確需要借出的最多不能超過(guò)一周。十、檔案的利用和借閱（一）檔案工作人員必須熟悉本單位的歷史和室藏檔案情況，編制各種專題目錄、索引、卡片等參考工具，編印政府采購(gòu)手冊(cè)等，為機(jī)關(guān)工作提供利用。（四）辦公室應(yīng)建立登記、統(tǒng)計(jì)制度。平時(shí)應(yīng)檢查檔案的保存情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，及時(shí)解決。辦公室及時(shí)入帳、入庫(kù)。九、檔案的接收、整理、保管和統(tǒng)計(jì)（一）辦公室對(duì)各業(yè)務(wù)部文書(shū)立卷工作要進(jìn)行指導(dǎo)檢查。（七）各業(yè)務(wù)組整理歸集的業(yè)務(wù)檔案應(yīng)在第二年五月底前編寫(xiě)歸檔文件目錄一式二份，一份由各組保存，一份連同檔案統(tǒng)一移交辦公室。（六）聲像檔案應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對(duì)象時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容。盒內(nèi)文件存在的問(wèn)題，應(yīng)在備考表中注明。字跡要工整、清晰。（三）歸檔文件材料應(yīng)按排列順序，用號(hào)碼機(jī)依次編號(hào)。具體要求是：（一）歸檔文件材料的種類、份數(shù)及每件的頁(yè)數(shù)必須齊全完整。檔案經(jīng)審查符合質(zhì)量要求，檔案人員可將文件按件號(hào)裝盒，并填寫(xiě)盒脊有關(guān)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)文件不齊全、期限劃分不準(zhǔn)、整理不合理等問(wèn)題，應(yīng)予以解決。（三）送審。（二）集中整理歸檔。各業(yè)務(wù)部立卷人員要做好平時(shí)資料的收集、整理，發(fā)現(xiàn)資料短缺，及時(shí)補(bǔ)救。各業(yè)務(wù)部及個(gè)人為自身工作方便而保存的材料應(yīng)是副本、復(fù)制件或暫存件。六、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案歸檔職責(zé)以各業(yè)務(wù)部為單位，一個(gè)項(xiàng)目涉及幾個(gè)業(yè)務(wù)組，由主辦部整理，相關(guān)業(yè)務(wù)部應(yīng)將項(xiàng)目資料移交主辦業(yè)務(wù)部歸檔。各類臺(tái)帳、政府采購(gòu)報(bào)告通知存根分類歸集建檔。供應(yīng)商審查登記匯總表。（二）各類采購(gòu)臺(tái)帳保存15年。（六）供應(yīng)商審查登記匯總表。議價(jià)記錄；政府采購(gòu)合同書(shū)；項(xiàng)目完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；其它有保存價(jià)值的資料。（三）談判（磋商）采購(gòu)檔案：采購(gòu)項(xiàng)目處理單；采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議；采購(gòu)資金審批表；采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖、設(shè)備選型表、采購(gòu)方案；談判小組成員名單；談判文件；供應(yīng)商邀請(qǐng)名單；談判采購(gòu)程序安排；談判記錄；供應(yīng)商報(bào)價(jià)書(shū)；報(bào)價(jià)評(píng)議報(bào)告；成交通知書(shū)；政府采購(gòu)合同書(shū)；項(xiàng)目變更合同書(shū)；履約記錄、質(zhì)疑投訴、答復(fù)；項(xiàng)目完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；其它有保存價(jià)值的資料。二、業(yè)務(wù)檔案內(nèi)容（一）招投標(biāo)檔案：采購(gòu)項(xiàng)目處理單,采購(gòu)項(xiàng)目委托代理協(xié)議；采購(gòu)資金審批表；采購(gòu)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖、設(shè)備選型表、采購(gòu)方案；招標(biāo)公告（邀請(qǐng)函）；供應(yīng)商邀請(qǐng)名單；資質(zhì)預(yù)審記錄；招標(biāo)書(shū)（采購(gòu)單位和招標(biāo)方法人簽署的原件）；招標(biāo)書(shū)澄清、修正、補(bǔ)充文件；答疑會(huì)議紀(jì)要；（標(biāo)底）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄；詢標(biāo)記錄；供應(yīng)商投標(biāo)書(shū)（正本）；評(píng)標(biāo)報(bào)告；中標(biāo)通知書(shū)；政府采購(gòu)合同書(shū)；項(xiàng)目變更合同書(shū)；質(zhì)疑投評(píng)、答復(fù)；項(xiàng)目完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含驗(yàn)收申請(qǐng)）；其它有保存價(jià)值的資料。三、短期檔案職工會(huì)、專題會(huì)議記錄，一般業(yè)務(wù)會(huì)的講話、報(bào)告、錄相帶等。、本單位干部錄用、轉(zhuǎn)正、調(diào)動(dòng)、調(diào)資、退休、死亡、撫恤文件材料。、本機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)、檔案移交清冊(cè)。、本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加上級(jí)有關(guān)會(huì)議的發(fā)言。二、長(zhǎng)期檔案機(jī)關(guān)政務(wù)類：、政務(wù)會(huì)、重要專業(yè)會(huì)議的文件材料（包括通知、日程、報(bào)告、照片、音像帶、會(huì)議記錄）。、領(lǐng)導(dǎo)任免、省級(jí)表彰，工作人員考核、處分決定。、省級(jí)表彰件、歷史性合同、協(xié)議。附：機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類政府采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范 附件1：機(jī)關(guān)政務(wù)檔案分類一、永久檔案機(jī)關(guān)政務(wù)類：、上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的業(yè)務(wù)法規(guī)、條例。六、外單位人員查閱本單位檔案，必須持單位介紹信，經(jīng)請(qǐng)示單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可查閱。五、檔案管理人員要對(duì)收集的檔案分類歸集，造冊(cè)登記，編輯目錄，建立查閱制度，方便管理和使用。檔案集中整理歸檔在年底和次年初進(jìn)行，原則上在3月底前整理完畢。業(yè)務(wù)檔案嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》管理。財(cái)務(wù)檔案按財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理。政務(wù)檔案由檔案管理人員直接立卷歸檔。檔案管理制度一、單位政務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)工作形成的各種