【正文】 讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)富民強市目標而努力奮斗！最后，預祝大會取得圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利、闔家幸福！。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員要堅決執(zhí)行黨組織的決策，在政協(xié)活動中努力做合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。市、縣（區(qū)）兩級政協(xié)黨組要在同級黨委的領(lǐng)導下發(fā)揮好核心作用，充分維護和體現(xiàn)黨委決策意圖。要重視人民政協(xié)的理論研究和宣傳工作，堅持用黨的理論創(chuàng)新推動政協(xié)理論創(chuàng)新，把對政協(xié)工作的宣傳納入各級黨委宣傳工作的總體規(guī)劃，加大對政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和履職活動的宣傳力度，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論氛圍。要貫徹落實好永發(fā)[2008]3號文件精神，切實保障政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員必要的工作經(jīng)費,不斷改善工作條件。要努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。要支持政協(xié)組織開展調(diào)查研究、視察和評議活動，認真辦理提案、建議案，認真聽取政協(xié)的意見和建議，對于政協(xié)報送的調(diào)研報告和社情民意材料，黨政領(lǐng)導要及時批閱批辦，對政協(xié)參政議政提出的正確意見和建議，有關(guān)部門要認真研究，積極采納。全市各級黨委要切實把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，專題研究部署政協(xié)工作，統(tǒng)籌解決人民政協(xié)工作中的重大問題。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，高度重視政協(xié)工作，注重發(fā)揮政協(xié)作用，大力支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，切實做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，為人民政協(xié)充分發(fā)揮職能作用、開創(chuàng)新的工作局面營造良好的環(huán)境。四、增強總攬全局意識，努力為做好政協(xié)工作提供保障政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。政協(xié)社情民意工作與黨政部門社情民意工作之間要建立對口信息反饋制度，使政協(xié)委員所反映的社情民意準確、快捷地反饋到黨政領(lǐng)導和相關(guān)部門，促進群眾建議、意見的辦理落實。受聘委員一定要以高度負責的態(tài)度，敢于監(jiān)督、樂于監(jiān)督、善于監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督職能延伸到特邀監(jiān)督員經(jīng)常參與的各種督導和評議活動中，對黨政部門及其工作人員在依法行政、公開辦事、勤政廉政建設(shè)中存在的問題，提出客觀的批評和科學的建議，為加強黨風廉政建設(shè)和機關(guān)干部作風建設(shè)發(fā)揮積極作用。要充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員在民主監(jiān)督中的經(jīng)常性作用。要把提案辦理工作的著力點放在解決問題和狠抓落實上，要引導各承辦部門進一步加強領(lǐng)導，完善制度，規(guī)范程序，改進方法，促進提案有效落實。市、縣（區(qū)）政協(xié)和廣大政協(xié)委員要強化責任意識，加強調(diào)查研究，全面提高提案質(zhì)量。市、縣（區(qū)）政協(xié)和廣大政協(xié)委員要繼續(xù)發(fā)揚善于思考、敢于建言的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持和完善行之有效的民主監(jiān)督形式和機制，找準民主監(jiān)督的“著眼點”，選準角度，做到既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，全面發(fā)揮政協(xié)在監(jiān)督體系中應(yīng)有的作用。三、履行民主監(jiān)督職能，努力為政治文明建設(shè)作出貢獻人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是建設(shè)社會主義民主政治的內(nèi)在要求。人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員要本著為社會穩(wěn)定出力、為黨委政府分憂的原則，充分利用政協(xié)會議、調(diào)研、視察、走訪等多種形式，積極宣傳黨的路線、方針、政策，引導廣大群眾正確認識改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，特別是要適應(yīng)利益關(guān)系和利益格局的新變化，多做增進理解、擴大共識的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。要為構(gòu)建和諧社會多做協(xié)調(diào)疏導的工作。市、縣（區(qū)）政協(xié)要不斷擴大自身工作的社會開放度和參與度，更加自覺地把反映民意、關(guān)注民生作為工作的重點，把推動解決民生問題貫穿于政協(xié)履行職能的各個方面，使社會各階層和不同利益群體的利益訴求在政協(xié)這個舞臺上都能夠得到充分表達，各種利益關(guān)系都能夠通過政協(xié)得到一定程度的疏通和調(diào)解。堅持以人為本、履職為民，是人民政協(xié)固有屬性的體現(xiàn)。要加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的團結(jié)與聯(lián)合，不斷擴大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；加強與企業(yè)家委員、廣大工商界朋友聯(lián)誼溝通，鼓勵他們?yōu)橛乐莅l(fā)展多作貢獻；加強與港澳臺同胞、海外僑胞和外國友人的聯(lián)系與合作，為引進人才、資金和項目，牽線搭橋；加強同各方面人士的聯(lián)系和溝通，最大限度地調(diào)動他們的積極性，形成各方齊心，共圖永州發(fā)展大業(yè)的良好局面。要繼續(xù)堅持政協(xié)領(lǐng)導與常委、常委與委員及委員與所代表界別群眾的“三聯(lián)系”制度，專委會聯(lián)系界別制度，委員接待日、約談日制度等多種形式，加強政協(xié)與社會各界的廣泛聯(lián)系，在更加寬廣的領(lǐng)域和范圍內(nèi)聯(lián)誼交友。市、縣（區(qū)）政協(xié)要繼續(xù)圍繞民主和團結(jié)兩大主題，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢，切實做好聯(lián)系群眾、團結(jié)各界、凝聚力量的工作，為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。二、發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力為構(gòu)建和諧社會凝心聚力全面構(gòu)建和諧社會，需要我們團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。特別是在當前宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻、發(fā)展困難重重的新形勢下，更要把激發(fā)活力、提振信心、攻堅克難、加快發(fā)展作為實現(xiàn)今年工作目標的重要舉措和根本保證。要緊緊圍繞激發(fā)發(fā)展活力建言獻策。去年，市政協(xié)提交的《赴廣東學習考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的報告》，為市委作出《關(guān)于加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定》，提供了重要的參考。解決這些問題，需要全市上下的共同努力。要緊緊圍繞破解發(fā)展難題建言獻策。廣大政協(xié)委員來自各個領(lǐng)域、各個界別，大多是各行各業(yè)中的佼佼者，不少委員對本行業(yè)、本領(lǐng)域如何實現(xiàn)科學發(fā)展有著獨到的見解。但是，由于國際金融危機仍在蔓延，世界經(jīng)濟持續(xù)下滑，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響將日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展中不可預見的因素仍然很多。要緊緊圍繞完善發(fā)展思路建言獻策。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。市委殷切希望全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞科學發(fā)展大局，認真履行工作職責，切實做到政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。全市上下要以黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神為指針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，擴大開放，堅定信心，加快發(fā)展，以貫徹十七屆三中全會精神為主線，穩(wěn)步推進農(nóng)村改革發(fā)展；以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主抓手，大力推進新型工業(yè)化；以搶抓國家擴大內(nèi)需投入為契機，扎實推進項目建設(shè)；以打造區(qū)域經(jīng)濟中心為重點，加快推進新型城市化；以改善民本民生為根本，著力推進和諧永州建設(shè)。對此，市委是十分滿意的，社會各界是普遍認同的。它是全市廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果，同時也是全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員卓有成效開展工作的結(jié)果。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值603億元，%；完成固定資產(chǎn)投資357億元，同比增長41%； 億元，同比增長18%；社會消費品零售總額完成170億元，同比增長23%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11866元，增長14%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3904元，增長15%。在此，我謹代表中共永州市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會的同志們致以誠摯的問候!剛剛過去的2008年，是永州經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。能夠趕上這樣一個大變革、大跨越、大發(fā)展的時代，我們理應(yīng)感到慶幸和自豪。各位委員、同志們，更揚云帆立潮頭，再踏層峰辟新天。政協(xié)委員的身份，既是崇高的政治榮譽，也蘊涵著沉甸甸的社會責任。新一屆市政協(xié)要大力加強自身建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，為不斷提高政協(xié)工作的科學化水平奠定堅實基礎(chǔ)。(四)認真加強自身建設(shè)，提高政協(xié)工作科學化水平。我們要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在堅持科學發(fā)展、建設(shè)“四個襄陽”、早日建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的偉大征程中，主動謀事，積極干事，努力成事。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能的重要原則。要圍繞建設(shè)“四個襄陽”，積極獻良策，切實增強建言獻策的建設(shè)性、針對性、代表性和可行性，務(wù)求所建之言為可信之言，所立之論為可取之論，所獻之策為可用之策；傾心獻力量，充分發(fā)揮人民政協(xié)的組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，在調(diào)動各方面共圖發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性上凝心聚力，在增強發(fā)展動力、聚集發(fā)展要素、培育發(fā)展文化上盡責出力；求真說實話，深入基層、深入實際，知實情、建實言、出實招，助推重大項目建設(shè)、重點工作推進；努力做實事，積極參與和承擔中心工作，主動服務(wù)廣大人民群眾，引導和組織委員在投身襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的火熱實踐中做實事、建實功。建設(shè)“四個襄陽”，是全面增強省域副中心城市綜合實力、努力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市2的基本路徑和戰(zhàn)略任務(wù)，也是我們切實履職、發(fā)揮作用的工作重點。要將學習貫徹黨代會精神，與落實中央、省委、市委關(guān)于新時期政協(xié)工作的一系列指示精神結(jié)合起來，從人民政協(xié)事業(yè)與時俱進的要求出發(fā)，進一步理清思路，突出重點，完善舉措，創(chuàng)新實踐，確保政協(xié)工作沿著正確的方向前進，始終做到與黨委政府思想同心、政治同向、目標同一、行動同步、發(fā)展同力。我們要把深入學習貫徹市十二次黨代會精神作為重要政治任務(wù)，全面部署、精心組織，著力在統(tǒng)一思想、指導實踐上見成效。(一)認真學習貫徹市十二次黨代會精神，筑牢共促跨越的統(tǒng)一戰(zhàn)線。使命激發(fā)斗志，責任呼喚作為。實現(xiàn)襄陽新的振興與崛起，創(chuàng)造襄陽新的未來和輝煌，需要全市各族各界的團結(jié)努力和共同奮斗。由于年齡關(guān)系和工作變動等原因，劉金元、張華美、吳長華同志和部分十二屆市政協(xié)委員沒有繼續(xù)參加十三屆市政協(xié)工作，他們?yōu)槲沂腥嗣裾f(xié)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量心血，作出了重要貢獻。感謝各位委員的信任，選舉我們組成十三屆市政協(xié)常務(wù)委員會，此時此刻，我們深感使命光榮、責任重大。經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，會議隆重熱烈、富有成效，是一次民主求實、團結(jié)和諧的大會，是一次繼往開來、催人奮進的大會，是一次竭誠盡智謀發(fā)展、凝心聚力促跨越的大會。這次會議，是在全市人民深入貫徹中共襄陽市第十二次代表大會精神，開啟新征程、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新襄陽的新形勢下召開的。各位委員、同志們，襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟，建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市使命光榮而艱巨，人民政協(xié)事業(yè)大有可為，也必將大有作為。要高度重視加強政協(xié)干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。各級黨委要從發(fā)展社會主義民主、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的全局和戰(zhàn)略高度，進一步提高對人民政協(xié)工作重要性的認識，進一步加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導，保證中央、省委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的各項方針政策和決策部署落到實處，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式運用好、發(fā)揮好，推動人民政協(xié)更加卓有成效地開展工作。希望各位委員珍惜榮譽，牢記使命，立足本職，心系全局，加強系統(tǒng)學習，提高能力