【正文】 。針對(duì)這一系列的問(wèn)題，我們今后努力的方向一是積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)田水利設(shè)施的恢復(fù)與建設(shè)；二是爭(zhēng)取農(nóng)技推廣站標(biāo)準(zhǔn)站建設(shè)項(xiàng)目，建立多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。大力推廣優(yōu)質(zhì)稻優(yōu)質(zhì)品種、測(cè)土配方施肥及病蟲(chóng)害綜合防治，減少用工成本，篩選推廣節(jié)本增效技術(shù)，以提高糧食單產(chǎn)。鄉(xiāng)里成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理、指導(dǎo)和服務(wù)，針對(duì)目前農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，采取以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、聯(lián)營(yíng)等多種形式，將拋荒耕地轉(zhuǎn)包給有勞動(dòng)能力的人耕種，培養(yǎng)種糧大戶；四是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)本增效技術(shù)。組織以駐村干部和村干部為主的調(diào)查隊(duì)伍深入村、組和農(nóng)戶開(kāi)展耕地拋荒調(diào)查活動(dòng)，掌握本鄉(xiāng)拋荒的詳細(xì)情況。一是加大宣傳力度。耕地拋荒將減少糧食面積，降低耕地質(zhì)量，不利于糧食穩(wěn)定發(fā)展?？破辗矫嬗?jì)劃今年共舉辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)5期，培訓(xùn)人員300人次，已舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)技培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員130余人次；科技方面主要推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。（六）抓科技興糧。其次，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。首先，做好示范片選址工作。建立“千畝優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻示范片”，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)。四是對(duì)我鄉(xiāng)水稻病蟲(chóng)害情況進(jìn)行全面調(diào)查，鼓勵(lì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)安全。一是及時(shí)對(duì)我鄉(xiāng)水稻病蟲(chóng)害情況進(jìn)行全面調(diào)查，結(jié)合縣植保站發(fā)布的病蟲(chóng)情預(yù)報(bào)，發(fā)布病蟲(chóng)情預(yù)報(bào)及防治意見(jiàn)。今年由于降雨次數(shù)多，受災(zāi)面廣，對(duì)我鄉(xiāng)的水稻生長(zhǎng)帶來(lái)較大影響。2010年，我鄉(xiāng)共發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1427154元，其中糧食直接補(bǔ)貼和綜合油價(jià)補(bǔ)貼資金675505元，1退耕還林補(bǔ)貼資金751649元。（三）抓政策落實(shí)。全鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)政府和各村簽訂《農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將糧食生產(chǎn)考核納入對(duì)各村雙文明目標(biāo)考核。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)黃偉為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳煒為副組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)。全鄉(xiāng)今冬油菜種植面積預(yù)計(jì)在3600畝左右，與往年持平。其中超級(jí)稻種植面積2154畝，其他優(yōu)質(zhì)雜交稻種植面積6906畝，%；完成玉米種植面積303畝，薯類307畝，大豆152畝，全面完成了縣里下達(dá)的主要糧食生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)。三、建議請(qǐng)求懇請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門繼續(xù)加大對(duì)我縣糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)、支持力度；請(qǐng)求將我縣推薦為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，以促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前已于3月30日—4月1日（主查早稻面積計(jì)劃情況）、4月9—10日（主查早稻面積落實(shí)情況）、8月2—3日（主查早稻產(chǎn)量和晚稻面積落實(shí)情況）、10月19—20日（主查晚稻產(chǎn)量情況），進(jìn)行了四次專項(xiàng)督查，由專門班子采取聽(tīng)、查、看、訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，通過(guò)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決了有關(guān)問(wèn)題。對(duì)重視糧食生產(chǎn)不夠、制止耕地拋荒不力的領(lǐng)導(dǎo)予以行政問(wèn)責(zé)，對(duì)連片拋荒2畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、分管農(nóng)業(yè)的副職要實(shí)行責(zé)任追究，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；同時(shí)把禁止耕地拋荒工作作為評(píng)定糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位的一票否決依據(jù)，對(duì)人為造成耕地拋荒的必須按有關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅處理?？h委督查室和縣政府督查室，組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展定期或不定期專項(xiàng)督查，根據(jù)《安仁縣2011年糧食生產(chǎn)工作考核辦法》，著重在領(lǐng)導(dǎo)重視糧食生產(chǎn)、禁止耕地拋荒、禁止雙季稻區(qū)“雙改單”、禁止水稻直播等四個(gè)方面進(jìn)行考核，確保糧食工作取得實(shí)效。同時(shí)，開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)了良好的糧食生產(chǎn)環(huán)境。（六）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提升科技含量一是推廣農(nóng)作物優(yōu)良品種，我縣水稻良種覆蓋率達(dá)100%；二是推廣輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)，主要推廣了軟盤拋秧技術(shù)等；三是推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)；四是實(shí)施病蟲(chóng)專業(yè)化防治，切實(shí)做好了中、晚稻黑條矮縮病防控工作；五是推廣稻草腐熟還田技術(shù)。各示范片實(shí)行統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一水源管理、統(tǒng)一人員調(diào)動(dòng)。每個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片農(nóng)業(yè)局都安排了5名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員駐點(diǎn)服務(wù)。（五）開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，提高種糧水平今年，我縣在清溪鎮(zhèn)、排山鄉(xiāng)、禾市軍山鄉(xiāng)實(shí)施了部級(jí)3個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片，在渡口鄉(xiāng)實(shí)施了1個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)示范鄉(xiāng)項(xiàng)目。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，培育30畝以上的種糧大戶2185戶，比上年增加128戶。同時(shí)，積極引導(dǎo)土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力扶持發(fā)展種糧大戶。我縣把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制止耕地拋荒、發(fā)展糧食生產(chǎn)繼續(xù)納入全縣綜合目標(biāo)管理考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)若出現(xiàn)2畝以上連片耕地拋荒或“雙改單”的，必須問(wèn)責(zé)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)。9 發(fā)展“稻稻油”專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。今年，縣財(cái)政安排300萬(wàn)元（比去年增加了100萬(wàn)元）作為發(fā)展糧食生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，其中：扶持糧食生產(chǎn)資金162萬(wàn)元，分別是：糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作50萬(wàn)元，病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作30萬(wàn)元，優(yōu)良種子推廣72萬(wàn)元，爭(zhēng)創(chuàng)湘米工程“十佳”糧食加工企業(yè)10萬(wàn)元。通過(guò)層層組織動(dòng)員，大力宣傳了國(guó)家各項(xiàng)政策，提高了農(nóng)民的種糧積極性，在全縣形成了濃厚的糧食生產(chǎn)氛圍。各級(jí)各部門都加強(qiáng)了糧食生產(chǎn)宣傳動(dòng)員。三是下發(fā)了3個(gè)文件。二是召開(kāi)了3次糧食生產(chǎn)大會(huì)。一是召開(kāi)了3次常務(wù)會(huì)?？h委、縣政府并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)和制止耕地拋荒工作，納入重點(diǎn)工作綜合目標(biāo)管理考核和新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容之一。7 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定專人專抓，為全縣農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任成立了高規(guī)格的“安仁縣制止耕地拋荒、發(fā)展糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委書(shū)記袁衛(wèi)祥任顧問(wèn)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王建球任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)雷樹(shù)平、縣委常委、縣委辦主任李久南、副縣長(zhǎng)侯建平任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣水利局、縣國(guó)土資源局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)開(kāi)辦、縣農(nóng)經(jīng)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣糧食局、縣人民銀行、縣信用聯(lián)社、縣農(nóng)調(diào)隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。農(nóng)業(yè)部門在配合有關(guān)部門抓好糧食直補(bǔ)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好了糧食良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的落實(shí)，確保了糧食種植戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位，從未出現(xiàn)過(guò)截留、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家種糧補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。組織實(shí)施好了省農(nóng)業(yè)廳水稻雜交良種直銷試點(diǎn)工作，全縣建立了1個(gè)縣級(jí)良種直銷配送中心、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直銷網(wǎng)點(diǎn)，搞好了良種直銷品種展示，良種直銷試點(diǎn)工作進(jìn)展順利；取得了直銷良種覆蓋率達(dá)播種面積的80%以上、良種增產(chǎn)貢獻(xiàn) 6 率提高10個(gè)百分點(diǎn)、銷售價(jià)格控制在市場(chǎng)零售價(jià)的85%以下、良種直銷主導(dǎo)品種10個(gè)左右的好成效。二是農(nóng)機(jī)服務(wù)水平上臺(tái)階：今年全縣糧食生產(chǎn)機(jī)耕、機(jī)種、%，比去年提高了23個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)化服務(wù)有進(jìn)步一是專業(yè)化防治有起色：緊緊抓住我縣被列為全省57個(gè)病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣的良好契機(jī)，重點(diǎn)抓好了以稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲(chóng)、紋枯病、稻曲病、稻瘟病為主的水稻重大病蟲(chóng)害防控，尤其是全力遏制了南方水稻黑條矮縮病的蔓延勢(shì)頭?？h氣象局密切關(guān)注天氣變化情況，隨時(shí)準(zhǔn)備人工增雨?？h電力部門成立了150余人的抗旱保電服務(wù)工作隊(duì)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、黨員和組干部包戶以及水利、電力、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)指揮的抗旱工作責(zé)任制。眾志成城抗旱救災(zāi)自今年6月下旬以來(lái)，我縣持續(xù)晴熱高溫，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)村出現(xiàn)了不同程度的旱情，水稻等糧食作物受到了嚴(yán)重威脅。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓得早、抓得及時(shí)、措施得力，因此效果很好。五是抓好了良種繁育：生平米業(yè)公司在牌樓鄉(xiāng)月池村進(jìn)行了“天龍1號(hào)”單本繁殖和提純復(fù)壯，良繁總面積500畝，收購(gòu)了良種15萬(wàn)公斤以上，為明年高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。三是建立了基地：生產(chǎn)基地建立在牌樓、安平、清溪、排山、龍海、靈官等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，；品種統(tǒng)一選定為“天龍1號(hào)”。同時(shí)，湘米產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作來(lái)勢(shì)較好，一是組建了工作班子：陳曼生局長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照《湖南省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目管理辦法》，專家組對(duì)我縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范工作進(jìn)行了績(jī)效考核，早稻分?jǐn)?shù)是79分（總分是83分，另17分由廳糧油處評(píng)分），按比例計(jì)分，；晚稻考核分?jǐn)?shù)是81分，按比例計(jì)分，早、晚稻績(jī)效考核都是優(yōu)秀。驗(yàn)收早稻結(jié)果是：清溪、排山、