【正文】 （作者為中共山西省委黨校副校長、教授）。黨的十八大以來，中央加大從嚴治黨、從嚴治吏力度所取得的成效和所形成的強大震懾力表明，凈化政治生態(tài)，一方面必須堅持不懈地整飭吏治，繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，重點圍繞重要事項、重大工程、重點領(lǐng)域，特別是干部選拔任用等問題，做到有案必查、有腐必懲，使扶正祛邪、揚善懲惡成為政治活動中普遍認可的價值尺度與行為準則，逐步營造風清氣正的政治環(huán)境。以加大反腐敗斗爭力度為重心，在突出領(lǐng)導干部示范作用的過程中營造凈化政治生態(tài)的良好社會環(huán)境。四是健全政治生態(tài)建設(shè)評價考核機制。要按照黨的十八屆四中全會精神要求，通過配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部特別是領(lǐng)導干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要從制度規(guī)范、執(zhí)行程序、問責主體和監(jiān)督保障等環(huán)節(jié)，對黨的建設(shè)與廉政建設(shè)中出現(xiàn)重大問題和造成嚴重后果的責任人進行責任追究，尤其是在重大事項決策、重要政策選擇和干部選拔任用等問題上，杜絕職責不清、執(zhí)行不力問題的發(fā)生。要從制度規(guī)定上進一步突出黨委在黨的建設(shè)與廉政建設(shè)中的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，落實對各級黨政班子、班子成員，特別是黨委（黨組）書記作為第一責任人的黨風廉政建設(shè)責任制，在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領(lǐng)導責任，把預防腐敗的要求體現(xiàn)和落實到本地區(qū)本部門本單位各項改革和制度建設(shè)中去，并由此促進紀委監(jiān)督責任的落實。當前，特別需要在制度完善和制度執(zhí)行問題上加強四方面的建設(shè)。同時，凈化政治生態(tài)的制度與機制建設(shè)，是一個逐步健全完善的過程，也是一個不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程。以嚴格責任規(guī)范、責任落實和責任追究為重點，推進政治生態(tài)建設(shè)體制機制的完善與創(chuàng)新。處于政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導地位的執(zhí)政黨，黨內(nèi)民主的狀況不僅決定著對執(zhí)政黨及其領(lǐng)導干部手中權(quán)力監(jiān)督、制約的程度，對社會意義上的民主政治建設(shè)也具有根本性的影響。防止公共權(quán)力在任何意義上的私利化，根本的要求是使權(quán)力回歸到“公共”的本來意義。當前，要著力鞏固落實中央改進作風的“八項規(guī)定”和整治形式主義、官僚主義和奢靡浪費之風的成果，并以此為契機，標本兼治，不斷推進作風建設(shè)取得新成效。這一點對黨員干部，特別是領(lǐng)導干部說來尤其重要，只有從內(nèi)心深處形成正確的人生觀、價值觀，涵養(yǎng)高尚的道德情操，保持健康的生活情趣，才能始終保持政治上的清醒和堅定，保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的本色與特質(zhì)，在是非觀、事業(yè)觀、政績觀、榮辱觀、權(quán)力觀、得失觀等大是大非問題上站穩(wěn)立場、心存敬畏、保持定力、行有所止。貫徹這些論述的首要要求，就在于解決世界觀、價值觀問題，建設(shè)積極向上的從政文化。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中又針對性指出：“這些年來，在一些地方和單位，“四風”問題越積越多，黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染”，要求必須從嚴治黨。黨的十八大以來，總書記多次強調(diào)加強政治生態(tài)建設(shè)的重要性，2013年他在中紀委二次會議上指出：“改進工作作風，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。當前，山西的發(fā)展正處于重要的歷史發(fā)展關(guān)頭，推進經(jīng)濟社會發(fā)展比任何時候都需要廣大干部群眾對凈化政治生態(tài)的重要性有清醒的認識，并自覺地把凈化政治生態(tài)作為重大的政治任務(wù)來看待、去落實。而當這樣的遏制“沒有管到位上”或者“沒有嚴到份上”時，就不僅難于對腐敗問題、腐敗現(xiàn)象發(fā)揮警示與威懾作用，還可能在助長蔓延的同時，為更多的人提供某種消極行為示范，最終導致政治生態(tài)污染中“滾雪球”效應的發(fā)生。有些地方和單位看起來黨在管黨治黨，但沒有管到位上，沒有嚴到份上。事實證明，大凡公共權(quán)力成為少數(shù)人恣意妄為的資源與手段，并竭力擴大自己手中的權(quán)力而沒有約束時，權(quán)力尋租、權(quán)錢交易，以及以權(quán)、錢為軸心形成的關(guān)系網(wǎng)、利益圈和共同體就容易形成，其對政治生態(tài)產(chǎn)生的破壞力也最大；三是從嚴治黨難于落實，對腐敗問題、腐敗現(xiàn)象的蔓延遏制不力。政治生態(tài)的污染，是公共權(quán)力私利化的結(jié)果。政治生態(tài)是政治活動主體營造的，而人的行為是有意識的活動，有什么樣的理想信仰、價值追求，就有什么樣的政治行為。從導致政治生態(tài)污染的成因上看，社會發(fā)展過程中歷史的、觀念的、社會發(fā)展程度和社會環(huán)境等方面的因素，都對導致問題的產(chǎn)生起了重要作用。其突出的表現(xiàn)是，或者思想保守、思路不寬，對新的形勢與新的實踐發(fā)展中黨的建設(shè)、政治生態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的矛盾與問題缺乏思考、沒有警覺，一旦出現(xiàn)問題，想不了辦法，拿不出對策，致使問題越積累越多；或者你講你的、我做我的，只說不做、光說不干，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以講話落實講話，對群眾的反映敷衍應付，對實際問題能推則推，致使反腐敗工作和政治生態(tài)建設(shè)的要求流于形式；或者瞻前顧后、不敢擔當、懈于負責，習慣于互相扯皮，甚至想方設(shè)法設(shè)卡子，出難題，以不同的理由為自己的不作為找借口、搞小動作，致使該處理的問題不處理，該采取的措施不采?。换蛘哂写胧?，無保障，貌似推出了一系列的具體的辦法與措施，事實上這些措施要么不得要領(lǐng)、不合實際難以實行，要么職責不清，在執(zhí)行中相互推諉，要么有部署布置，無檢查監(jiān)督，對具體問題的處理與不處理，以及怎樣處理不聞不問，對作為不大和措施不力者沒有責任追究。由此可見，對政治生態(tài)所存在問題認識上的“虛化”現(xiàn)象，本身已構(gòu)成為政治生態(tài)污染的突出表現(xiàn)。對政治生態(tài)所存在問題認識上的這些“虛化”現(xiàn)象，習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會講話中揭示指出：“在一些領(lǐng)導干部眼中，抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那么上心用勁。政治生態(tài)的污染和被破壞現(xiàn)象，不僅是一種可見可識的事實行為，還表現(xiàn)于思想觀念領(lǐng)域，并反過來助長了政治生態(tài)的惡化。而這樣的情形，在我省出現(xiàn)的腐敗問題中非常突出，系統(tǒng)性、塌方式腐敗無論就發(fā)生的嚴重性來說，從案件高發(fā)、多發(fā)的特征上講，從案件牽涉面的廣泛性而言，還是就對全省政治生態(tài)造成破壞性的震裂度來看，政治生態(tài)中發(fā)生問題的嚴重性，已經(jīng)不是僅僅某些個人、個別單位或部門的問題，它所表明的，是政治生態(tài)污染在系統(tǒng)意義上“泛化”的態(tài)勢。更為嚴重的是，這些問題盡管有著在政治生態(tài)污染程度上的差別，但其存在的層次、范圍與領(lǐng)域，則幾乎涉及到各個方面，反映出十分突出的“泛化”性特征。一是政治生態(tài)污染和被破壞現(xiàn)象的“泛化”問題。二、凈化政治生態(tài)要深入分析影響政治生態(tài)建設(shè)的突出問題與形成原因 毋庸置疑，凈化政治生態(tài)是指向性、針對性非常明確的要求，這就需要我們在促進富民強省的實踐中，必須深入分析影響政治生態(tài)建設(shè)的突出問題及其形成原因。只有凈化政治生態(tài)，讓黨員干部以積極向上的從政文化和良好作風約束自己，促進干部群眾心情舒暢、凝心聚力，才能為山西的長久發(fā)展提供保障。政治生態(tài)和從政環(huán)境如何，直接影響著政治的清明與社會和諧穩(wěn)定。在這樣的情況下，實現(xiàn)富民強省戰(zhàn)略現(xiàn)在比任何時候都更加需要一個良好的政治環(huán)境，以期在內(nèi)聚人心、外塑形象的實踐中，形成推進富民強省的強大合力。二是凈化政治生態(tài)對山西具有特殊的重要性。今年9月1日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在山西省領(lǐng)導干部大會上指出：“山西省的政治生態(tài)存在不少問題，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴峻。深刻認識凈化政治生態(tài)的重要性，還需要清醒地看到以下三方面的問題。換言之，政治生態(tài)建設(shè)決定著全部發(fā)展的實施進程與具體結(jié)果，是關(guān)系全省人民根本利益的重大政治問題。而干部群眾對實現(xiàn)這樣的發(fā)展怎么看和怎么干，除了需要發(fā)展戰(zhàn)略和大政方針本身的科學性而外，重要的因素，就在于他們還會從作為政治生態(tài)核心的黨員領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)、作風建設(shè)的狀況及其評判上，確定自己的認識與行動。另一方面，政治生態(tài)事關(guān)人心向背，凈化政治生態(tài)影響著干部群眾對推進全省發(fā)展大計的科學認知和自覺行動。以推進我省富民強省戰(zhàn)略的進程來說，在這一戰(zhàn)略的設(shè)計、實施、落實的各個環(huán)節(jié)中，都存在一個“為了誰、依靠誰、結(jié)果有利于誰”的問題，存在一個為解決這一問題而去創(chuàng)造條件的發(fā)展需求。一方面，政治生態(tài)事關(guān)發(fā)展基礎(chǔ)，凈化政治生態(tài)決定著經(jīng)濟社會發(fā)展和富民強省戰(zhàn)略從設(shè)計、到實施，再到落實的各個環(huán)節(jié)的實際結(jié)果。這段話，講的是黨的建設(shè)，同時也揭示了政治生態(tài)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。對一個地方說來，政治生態(tài)是這個地方政治發(fā)展環(huán)境和政治生活狀況的反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)，其核心是黨員領(lǐng)導干部的黨性問題、覺悟問題、作風問題。一、從關(guān)系全省發(fā)展大局的高度認識凈化政治生態(tài)的重要性政治生態(tài)是對社會發(fā)展中“軟環(huán)境”、“軟實力”的一種表述，是相對自然、環(huán)境、經(jīng)濟等生態(tài)而言的一種政治狀態(tài)。第五篇：凈化政治生態(tài)是當前十分重要的政治任務(wù)凈化政治生態(tài)是當前十分重要的政治任務(wù)高建生2014年11月26日08:49 來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)經(jīng)歷30多年改革發(fā)展之后，山西既面臨著重大的發(fā)展機遇，也面臨著前所未有的困難和嚴峻的挑