【正文】 當(dāng)然，也更希望自己是這發(fā)展中的一份子。也正由此，在好的政策帶動下，云南突飛猛進(jìn)式地向前發(fā)展指日可待。就我個(gè)人觀點(diǎn)來說，云南省有著很大的發(fā)展前景。大學(xué)生剛剛就業(yè)，面臨著高貸、高租的現(xiàn)狀，保障性住房舉措的開展，不僅有益于大學(xué)生，也有利于絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山里來的農(nóng)民工。不僅只是住房問題，此次第九次黨代會也多次關(guān)注民生問題。2010年保障性住房工作會議的召開，以及實(shí)質(zhì)性舉措的實(shí)行，讓大家看到了一個(gè)新的快速發(fā)展的云南。但隨著我在昆明呆過的這幾年，我逐漸走近了它，也正因此，而更加的了解到此次黨代會的重要，發(fā)展云南的必要。但，隨著在云南近三年的生活，走過了麗江，也游遍了香格里拉，更在這個(gè)有著“春城”美譽(yù)的昆明灑下了自己的足跡。而此次第九次黨代大會就是針對云南“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”展開的。⑷主持人宣布散會（講話）同志們，本次黨代會在各位代表的共同努力下，已完成全部議程，取得圓滿成功！祝各位代表工作順利，萬事如意！散會。請鼓掌通過。）⑵請高海華同志宣讀紀(jì)委工作報(bào)告決議。（主持人問：同意的請舉手，不同意的請舉手。）主持人宣布：中共管窯鎮(zhèn)第九次代表大會現(xiàn)在舉行第三次全體會議。投完后，主持人講：請總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人上臺計(jì)票。）過幾分鐘后，主持人宣布：現(xiàn)在開始投票。（主持人宣布：請總監(jiān)票人上臺，檢查票箱，分發(fā)選票。請鼓掌通過。）主持人宣講總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單。（主持人問：同意的請舉手，不同意的請舉手。下午：吳華軍同志主持會議主持人上臺后宣布中共管窯鎮(zhèn)第九次大會現(xiàn)在舉行第二次全體會議。請吳鳳生同志作紀(jì)委工作報(bào)告。（奏完后，主持人講：請坐下，請游武同志致開幕詞。）四、請代表資格審查委員會主任委員王鵬同志作代表資格審查報(bào)告。（主持人問：同意的會手，不同意的請舉手。）二、主持人宣讀大會主席團(tuán)成員建議名單，秘書處主任、副主任名單（主席團(tuán)成員以姓氏筆劃為序）。一、主持人宣讀本次會議議程草案（主持人問：同意的請舉手，不同意的請舉手。報(bào)告還就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了部署，突出強(qiáng)調(diào)必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，增強(qiáng)黨要管黨的意識，切實(shí)提高管黨治黨能力，為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。四是強(qiáng)化責(zé)任。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，暢通社情民意表達(dá)渠道，深入持久排查化解社會矛盾糾紛，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，最大限度地減少不和諧不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會管理服務(wù)職能，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)區(qū)域性社會管理服務(wù)作用，增強(qiáng)基層社會管理服務(wù)能力。要加快健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，形成強(qiáng)有力的社會建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作合力。我們要倍加珍惜、共同維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)的良好局面，努力實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，有重點(diǎn)地推動移民搬遷，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇，也有利于讓大自然休養(yǎng)生息、恢復(fù)植被，同時(shí)城鎮(zhèn)化必須充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，要以發(fā)展盟市所在地中心城區(qū)為重點(diǎn)，著力打造一批規(guī)模適度、宜居宜業(yè)的區(qū)域中心城市，加快構(gòu)建多極支撐的生態(tài)型城鎮(zhèn)體系。為此，報(bào)告要求推行農(nóng)牧業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，通過加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，切實(shí)減輕我區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力。二是要切實(shí)減輕傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)對生態(tài)的影響。為此，報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)資源開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃和依法保護(hù)，實(shí)解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多等問題。保護(hù)生態(tài)不是不搞工業(yè)化，停下來保護(hù)生態(tài)，既不可能，實(shí)際上也不利于生態(tài)保護(hù)。一是強(qiáng)調(diào)要協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。為此，報(bào)告提出培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。三是高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化發(fā)展要面向最廣大的人民群眾，為普通老百姓服務(wù)，這是一個(gè)根本宗旨。提出要努力促進(jìn)民族文化大區(qū)向民族文化強(qiáng)區(qū)跨越，這是一個(gè)重大進(jìn)展，表明自治區(qū)黨委、政府加快文化建設(shè)的自覺和信心。在全區(qū)上下學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神的背景下，報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)推動文化大發(fā)展大繁榮，是一大亮點(diǎn)。近年來我區(qū)財(cái)政實(shí)力逐步增加，要求政府提供公共服務(wù)的能力隨之增強(qiáng)，以更好地滿足人民群眾日益增長的公共物品和服務(wù)需求。三是建立健全公共服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和公共服務(wù)增長相協(xié)調(diào)。解決這一問題，報(bào)告提出的關(guān)鍵舉措是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增長長期滯后于經(jīng)濟(jì)增長，%，%%。同時(shí)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立健全促進(jìn)就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長更多地依靠資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶動，靠大企業(yè)帶動，這樣的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)雖然對GDP和財(cái)政收入的貢獻(xiàn)較多，但吸納就業(yè)的能力不強(qiáng)。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長相協(xié)調(diào)。（二）努力建設(shè)人民富裕的內(nèi)蒙古民生建設(shè)是黨和政府最重要的職責(zé)，我們所做的一切，都是為了讓各族人民生活得更美好。在對外開放方面，報(bào)告要求充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的區(qū)位優(yōu)勢，全面加強(qiáng)與國內(nèi)外的合作交流，更加主動地融入全國發(fā)展大局，更加積極地走向世界。此外，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，報(bào)告要求按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，以提高交通運(yùn)輸能力、能源外送能力和水資源保障能力為重點(diǎn)，全面抓好各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。報(bào)告緊緊圍繞把我區(qū)建設(shè)成為國家重要的能源、新型化工、有色金屬和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的戰(zhàn)略目標(biāo)作出部署，并且要求把提高工業(yè)化水平繼續(xù)擺在突出的位置。即堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位。（二）具體任務(wù)（一）努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮的內(nèi)蒙古報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面提高經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平，重點(diǎn)是推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。沒有穩(wěn)定，發(fā)展就難以為繼，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會喪失。發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任。從內(nèi)蒙古的實(shí)際出發(fā)，必須始終處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，著力提高資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)水平，堅(jiān)持走生態(tài)文明發(fā)展道路，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好有機(jī)統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。我們要發(fā)展，但不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展給內(nèi)蒙古帶來了深刻的變化，解決內(nèi)蒙古所有問題的關(guān)鍵靠發(fā)展。順應(yīng)各族人民過上美好生活的新期待，必須堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先，把改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好各族人民的根本利益，使改革發(fā)展成果充分惠及各族人民。強(qiáng)區(qū)是富民的基礎(chǔ)，富民是強(qiáng)區(qū)的目的。堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重。另一方面，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新階段。3原則：堅(jiān)持發(fā)展與轉(zhuǎn)變并舉?！皟蓚€(gè)達(dá)到”：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均增長12%，“十二五”末城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務(wù)達(dá)到全國平均水平。今后一個(gè)時(shí)期，我們要著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，