【正文】 以上匯報(bào)不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。目前我局養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中，特別是基層一線養(yǎng)護(hù)人員中普遍年齡偏大，知識(shí)梯次存在斷檔，科學(xué)養(yǎng)護(hù)的業(yè)務(wù)能力還較弱，離精細(xì)化養(yǎng)護(hù)工作的要求還有一定差距。但是，對(duì)照省局標(biāo)準(zhǔn)，同先進(jìn)市地相比，還存在一些困難和不足：養(yǎng)護(hù)資金不足：由于我局管養(yǎng)老油路多，更新改造步伐較慢，與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量實(shí)際需求矛盾突出，維持這部分公路正常通行占用養(yǎng)護(hù)資金較大。路面清掃、路肩清理、公路綠化等機(jī)械化水平有了顯著提高，養(yǎng)護(hù)小修質(zhì)量進(jìn)一步提升。今年我局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)等形式，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化。為適應(yīng)養(yǎng)護(hù)發(fā)展需要，我局加快養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)急處治、路況信息發(fā)布的融合，在重要橋隧、急彎、陡坡特殊路段安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施，作為信息節(jié)點(diǎn)與我局應(yīng)急處置平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，初步建立可視化、數(shù)字化、智能化的養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái)，為我局養(yǎng)護(hù)科學(xué)化決策提供可靠依據(jù)，提高養(yǎng)護(hù)管理和應(yīng)急處治能力。信息化建設(shè)漸入佳境。根據(jù)工作思路，我局研究制定了《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范公路日常保養(yǎng)工程市場(chǎng)化運(yùn)作的意見》、《臨沂市小修工程質(zhì)量管理辦法》、《臨沂市公路局日常保養(yǎng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《臨沂市公路局小修工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)保養(yǎng)、小修工程作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、承包企業(yè)選聘、施工管理、考核與計(jì)量等作了詳細(xì)規(guī)定；明確了承包企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人員構(gòu)成、養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備、安全生產(chǎn)、用工待遇保險(xiǎn)等資質(zhì)條件；明確了縣區(qū)局（高管處）、公路站（管養(yǎng)中心）的日常監(jiān)督、檢查、考核、計(jì)量等職責(zé)和工作程序。穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革的目的是實(shí)現(xiàn)投資與效益的統(tǒng)一，提高現(xiàn)有路網(wǎng)的服務(wù)水平。今年7月份，市局黨委專門開會(huì)研究部署，印發(fā)了《臨沂市公路局公路站規(guī)范化管理實(shí)施方案》，對(duì)公路站進(jìn)行了職能定位，深入推行集路政、養(yǎng)護(hù)管理于一體的“一站雙責(zé)”管理模式，強(qiáng)化公路站管理職能，進(jìn)一步激發(fā)一線職工的積極性。各級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急物資主要用于公路搶險(xiǎn)、除雪防滑、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置及影響交通安全的公路或橋梁?。〒p）害應(yīng)急搶修等，從而進(jìn)一步規(guī)范了公路應(yīng)急物資管理，提高應(yīng)對(duì)公路突發(fā)事件的預(yù)防和處置能力，保障公路搶險(xiǎn)保通需要。一級(jí)庫面積不少于500平方米；二級(jí)庫不少于80平方米；三級(jí)庫不少于30平方米。自安保設(shè)施實(shí)施以來，京滬高速臨北段安全隱患得到有效整治，保暢基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，事案較去年同期下降42%，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。在國(guó)省道上有計(jì)劃、有步驟安裝隔離護(hù)欄、施劃斑馬線、震蕩標(biāo)線、安裝道口樁、實(shí)施平交道口渠化等安保措施，進(jìn)一步提高通行安全系數(shù)和安全服務(wù)能力。大力實(shí)施安保工程建設(shè)安保工程建設(shè)是服務(wù)保暢的重要內(nèi)容，我們堅(jiān)持改建、大中修工程同步實(shí)施安保工程的原則，續(xù)建或新開工的改建、大中修項(xiàng)目，同步落實(shí)安保工程，特別是國(guó)省公路平交道口因地制宜實(shí)施綠化島渠化、隔離墩渠化、標(biāo)線渠化。同時(shí)我局組建了橋梁專家技術(shù)鑒定小組，進(jìn)一步明確了病害橋梁的檢測(cè)程序，各管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)四、五類橋梁后，我局及時(shí)組織專家組對(duì)危橋進(jìn)行“會(huì)診”，加快危橋改造步伐。今年我局及早動(dòng)手，投資橋梁專項(xiàng)小修資金200余萬元，維修橋梁75座，保證了橋梁病害的早發(fā)現(xiàn)、早處治，有效避免了“小病不醫(yī)成大病”的現(xiàn)象。我局為16個(gè)管養(yǎng)單位全部配備必要的橋梁檢測(cè)儀器，并進(jìn)行了相應(yīng)的技術(shù)操作培訓(xùn)，提高了科學(xué)養(yǎng)護(hù)橋梁的能力。活動(dòng)開展以來，全市未發(fā)生一起由于養(yǎng)護(hù)工程組織不力出現(xiàn)的大面積堵車現(xiàn)象。養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，制定詳細(xì)的交通組織方案，嚴(yán)格落實(shí)“雙審制”，凡交通組織方案不可行的，一律不準(zhǔn)施工；根據(jù)施工能力的大小，確定施工規(guī)模和進(jìn)度，盡量避開交通高峰，并制定相應(yīng)的疏通預(yù)案。工程質(zhì)量方面：在施工管理中，研究制定了《臨沂市公路局養(yǎng)護(hù)工程檢查考核辦法》，完善了定期檢查、隨機(jī)抽查、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，成立了工程質(zhì)量巡查組，加強(qiáng)施工日常監(jiān)督。所有大中修項(xiàng)目的施工、監(jiān)理全部由市局招標(biāo)辦依法依規(guī)統(tǒng)一向社會(huì)公開招標(biāo)，由市局養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目辦公室統(tǒng)一組織工程管理。計(jì)劃執(zhí)行方面：嚴(yán)格執(zhí)行省廳局計(jì)劃，特殊情況按程序向省廳局匯報(bào)、溝通。在工期緊，任務(wù)重的情況下，我局克服困難，嚴(yán)格履行業(yè)主代表職責(zé)。在今年交通運(yùn)輸部公路局“學(xué)基層、學(xué)業(yè)務(wù)”聯(lián)學(xué)活動(dòng)和全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)大檢查中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定和高度評(píng)價(jià)。創(chuàng)建活動(dòng)在內(nèi)容上有所創(chuàng)新，在質(zhì)量上有所提高，在要求上有所提升。并在實(shí)踐中探索出“一清、二拆、三擋、四分、五綠、六硬”的整治方針，有力推動(dòng)了我市干線公路整體路容路貌的提升。著力抓好路域環(huán)境綜合整治公路環(huán)境綜合整治既是迎“國(guó)檢”的重要內(nèi)容，也是省、市黨委、政府的部署要求。同時(shí)統(tǒng)籌考慮工作中可能出現(xiàn)的問題，未雨綢繆，合理安排。著力抓好“迎國(guó)檢”目標(biāo)的落實(shí)一是及早動(dòng)手，動(dòng)員廣大養(yǎng)護(hù)干部職工，分析形勢(shì)，堅(jiān)定迎檢信心，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成迎檢合力。今年重點(diǎn)實(shí)施了2020327國(guó)道和333422229省道及日蘭高速等八條干線公路，,%。——樣板路建設(shè)賦予生態(tài)理念。今年重點(diǎn)在危險(xiǎn)路段較多的京滬高速臨沂北段設(shè)置了大量安保設(shè)施，新增并改造標(biāo)志184塊、施劃振動(dòng)標(biāo)線4915m，縱向減速標(biāo)線2228 m，彩色薄層鋪裝3462 m，突起路標(biāo)3626個(gè)，增設(shè)?？扛蹫?個(gè)，安裝崗?fù)?個(gè)，累計(jì)投資約720萬元。工程投資1248萬元。高速公路主要進(jìn)行了綠籬補(bǔ)栽、補(bǔ)植，以及中央分隔帶插栽百日紅、木槿等花喬木綠化。完成G310郯城段路面中修等11個(gè)普通干線公路路面中修任務(wù)，；完成日蘭路臨沂段路面車轍處理等8項(xiàng)高速公路專項(xiàng)工程，完成工程投資2523萬元；完成沂臺(tái)線常坪大橋、博沂線順天河橋改造2項(xiàng)危橋改造項(xiàng)目，工程投資575萬元。全年完成高速公路小修保養(yǎng)投資1971萬元，完成普通干線公路完成小修保養(yǎng)投資5624萬元。面對(duì)養(yǎng)護(hù)里程長(zhǎng)、管養(yǎng)任務(wù)重諸多困難，我們堅(jiān)持不等不靠，積極主動(dòng)，千方百計(jì)地管好路、養(yǎng)好橋，%，高速公路優(yōu)良率100%，普通干線公路一、%，高速公路一、%，%，圓滿完成了2011養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)。我局目前下轄12個(gè)縣區(qū)公路局，4個(gè)高速公路管理處，1個(gè)公路養(yǎng)護(hù)中心，36個(gè)大公路站，7個(gè)高速公路管養(yǎng)中心。養(yǎng)護(hù)與管理上有重干線、輕支線、重建輕養(yǎng)、重建輕管的傾向；二是大中修工程有欠缺；三是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化停滯不前；四是因體制因素，養(yǎng)護(hù)改革沒有實(shí)質(zhì)性突破；五是養(yǎng)護(hù)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)力不強(qiáng)。局班子成員做到經(jīng)常下基層，深入工地、工班,了解下情，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，保證了決策的科學(xué)性。特別是冰災(zāi)期間，我們放棄休息，全力以赴抗冰災(zāi)，圓滿完成保通任務(wù)。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到公路部門為張家界經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游服好務(wù)。完善的標(biāo)志、堅(jiān)實(shí)的防撞墻、明亮的反光鏡、紅白相間的示警樁，為山區(qū)公路增添了一道風(fēng)景線，同時(shí)也極大地提高了路網(wǎng)通行能力和安全行車系數(shù)。一是健全了制度，制定了《公路工程施工安全事故救援應(yīng)急預(yù)案》和《抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，市局組織安全巡查，認(rèn)真排查安全隱患；二是加強(qiáng)施工安全現(xiàn)場(chǎng)管理，明確工程安全員的職責(zé)，搞好文明施工，加強(qiáng)對(duì)爆破物資、機(jī)械設(shè)備、地質(zhì)安全、飲食衛(wèi)生、人身安全的管理；三是結(jié)合全省公路安保工程，加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)要路段的治理，努力改善行車條件。以人為本，抓安全。在內(nèi)業(yè)管理上，要求統(tǒng)計(jì)報(bào)表張貼整齊、填寫準(zhǔn)確，能真實(shí)反映和指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)。各區(qū)縣局在加強(qiáng)工班硬件建設(shè)的同時(shí)，也在加大軟件建設(shè)的力度。在市局成立丙級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理公司后，各單位、各項(xiàng)目部都建立了質(zhì)檢室，加大對(duì)材料和施工現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，從而確保新技術(shù)、新工藝的效果。一是采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法，加強(qiáng)工程技術(shù)人員的實(shí)際操作培訓(xùn)，熟練掌握新的技術(shù)和施工工藝；二是加大資金投入。２、與時(shí)俱進(jìn)抓管養(yǎng)。為實(shí)現(xiàn)省局提出的“七無三有”養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)，我們按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范操作，做到學(xué)《標(biāo)準(zhǔn)》、用《標(biāo)準(zhǔn)》，以不斷提高張家界公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行計(jì)量支付，工程管理上，明確每個(gè)項(xiàng)目法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人?？h局局成立了養(yǎng)護(hù)工作巡查組、面上工程質(zhì)量監(jiān)督巡查組，每月巡查，檢查工班出工出勤、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工程質(zhì)量，按考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；三是強(qiáng)化責(zé)任制管理。修訂完善了《公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》、《職工勞動(dòng)管理辦法》等規(guī)章制度；二是加強(qiáng)督促檢查，狠抓落實(shí)。二、明確的目標(biāo)、完善的制度是公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展的重要保證今年我局提出了公路管養(yǎng)工作在全省排名要爭(zhēng)先進(jìn)。各生產(chǎn)單位在工作量化的基礎(chǔ)上，將職工檔案工資分成固定部分和活的部分兩塊，固定部分即基本生活保障費(fèi)，余下的部分為活的部分，它直接同工效掛鉤。今年慈利局為解決拿錢不出力的問題，清退40名臨時(shí)工，節(jié)約費(fèi)用近20萬元。一是積極穩(wěn)妥地推行養(yǎng)護(hù)用工制度改革，規(guī)范勞動(dòng)用工。；二是實(shí)行保養(yǎng)與工程適當(dāng)分離，提高專業(yè)化養(yǎng)護(hù)水平和工程施工效率；三是實(shí)行小修工程內(nèi)部招投標(biāo)、大中修工程公開招投標(biāo)，對(duì)小修工程嚴(yán)格計(jì)量支付制，對(duì)大中修工程嚴(yán)格履行合同，不隨意突破工程預(yù)算。一是大力推廣并完善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)承包責(zé)任制，按實(shí)撥付養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。目前，只剩下S305線最嚴(yán)重的一處未修復(fù)。面對(duì)困難，全局上下不等不靠，對(duì)水毀路段，做到先通后復(fù)。今年的道路水毀嚴(yán)重，山體滑坡、路基跨塌、橋梁損壞時(shí)有發(fā)生，交通多次中斷，水毀損失達(dá)2000多萬，給我局的養(yǎng)護(hù)工作帶來了許多困難。重點(diǎn)維修加固了永安大橋、重建了楊家彎大橋。堅(jiān)持橋梁月巡制度，隨時(shí)掌握病害動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處治?！獦蛄汗莛B(yǎng)上臺(tái)階加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)和危橋改造，確保公路暢通，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要是經(jīng)常巡查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。在安保工程的實(shí)施中我們主要抓兩點(diǎn)：一是抓計(jì)劃落實(shí)?！踩Ｕ献骱蠖?為認(rèn)真貫徹中央十六屆六中全會(huì)精神，我們把