【正文】 一字之變：推動中國特色社會主義事業(yè)再上新臺階宏偉的事業(yè)，總是在不斷奮進(jìn)中騰飛；壯麗的篇章，總是在不懈奮斗中續(xù)寫。報告提出了全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域體制改革的目標(biāo)要求，明確了各個 領(lǐng)域深化改革開放的重點(diǎn)。特別是報告提出“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一 番”的“兩個翻番”，使小康社會目標(biāo)更加明確、更加切近，同時標(biāo)準(zhǔn)也更嚴(yán)、要求也更高。經(jīng)過10年的努力，全面建設(shè)小康社會取得重大成就，為到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奠 定了堅實(shí)基礎(chǔ)。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報告明確提出了“全面建設(shè)小康社會”。我們知道，“小康社會”是由鄧小平在改革開放之初提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。十八大報告對全面建成小康社會提出新要求第 33 頁全面建成小康社會黨的十八大提出“為全面建成小康社會而奮斗”。全面建成小康社會是擺在全黨面前的一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，能否牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，按期兌現(xiàn)中國共產(chǎn)黨 人的承諾，既取決于我們的戰(zhàn)略部署是否科學(xué)，思想認(rèn)識是否統(tǒng)一，更取決于我們工作的指導(dǎo)思想是否端正，工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能 力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，讓知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成 為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)力量，成為有效利用全球資源的核心要素和主要動力。堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。中國的發(fā)展是世界發(fā)展的重要組成部分，開放的世界為中國提供了發(fā)展空間，中國的發(fā)展離 不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。堅定不移地走和平發(fā)展之路。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展 全局的戰(zhàn)略抉擇。堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。黨的十八大報告認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來全面建設(shè)小康社會取得的巨大成就，深刻分析了國內(nèi)外 形勢的新變化、全面建成小康社會面臨的新情況新問題、我國發(fā)展中出現(xiàn)的新的階段性特征，強(qiáng)調(diào)以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，破除一切 妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，并明確了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明各領(lǐng)域深化改革開放的重點(diǎn)和突破口，突出改革開放的重要戰(zhàn)略地位；首次 明確提出加快建立生態(tài)文明制度的改革目標(biāo)要求，在奮斗目標(biāo)上完整體現(xiàn)了中國特色社會主義“五位一體”總體布局的要求；提出了既鼓舞人心又切實(shí)可行的兩個 “翻一番”的新要求，順應(yīng)了廣大人民群眾過上更好生活的新期待。全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興承上啟下的關(guān)鍵，中國共產(chǎn)黨人為此在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了不懈探索。中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益，無論是在確立發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施發(fā)展目標(biāo)還是發(fā)展成果共享等方面，都堅持做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展 成果由人民共享，充分體現(xiàn)了我們黨始終堅持執(zhí)政為民的強(qiáng)烈宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面建成小康社會，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，反映了最廣大人民群眾的 根本利益和迫切愿望，是中國共產(chǎn)黨人的最終奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨人的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨人的偉大使命胡錦濤同志指出，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過30多年改革開放，我國國民 經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，綜合國力和國際地位顯著提高，為全面建成小康社會打下了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面建成小康社會有充分的現(xiàn)實(shí)條件。經(jīng)過全國人民的不懈努力，在20世紀(jì)末人民生活順利達(dá) 到了小康水平。以毛澤東同志為核心的第一代 中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗，建立起了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。全面建成小康社會有堅實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。黨 的十六大在對中國國情作出正確判斷的基礎(chǔ)上，把全面建設(shè)小康社會作為新世紀(jì)最初20年的階段性目標(biāo)，制定了具有鮮明中國特色的全面建設(shè)小康社會的宏偉綱 領(lǐng)。全面建成小康社會有科學(xué)的理論依據(jù)。全面建成小康社會是黨向中國人民的莊嚴(yán)承諾到2020年全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的務(wù)實(shí)選擇。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)”。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。就業(yè)更加充分。人民生活水平全面提高。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。人民民主不斷擴(kuò)大。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。四、十八大報告對全面建成小康社會提出的新要求胡錦濤在報告中指出，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。時不我待，時不我予。緊迫感不僅來自時間的緊迫，更來自任務(wù)的艱巨——中國東、中、西部地區(qū)的發(fā)展仍然很不平衡，城鄉(xiāng)差距依然很大；還有１億多人生活在貧困線以下??十八大為全面建成小康社會制定了路線圖，指出了前進(jìn)道路上面臨的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等６大困難和問題。白駒過隙，８年多時間加起來才２９６０多天，不到３０００天！這在歷史長河中，不過彈指一揮間?！熬o迫感”也出現(xiàn)在十八大報告之中。到２０２０年全面建成小康社會——只剩下８年零１個多月。分析人士認(rèn)為，全面建成小康社會，中國已進(jìn)入“倒計時”。三、全面建成小康社會有很強(qiáng)的緊迫感（一）一字之變：倒計時開始改革開放的總設(shè)計師鄧小平給“小康”一詞賦予了新的時代內(nèi)涵，提出到２０００年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，人均ＧＤＰ達(dá)到８００美元，基本實(shí)現(xiàn)總體小康；２１世紀(jì)之初，中國總體上實(shí)現(xiàn)了小康；２００２年，面對社會發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別很大的現(xiàn)狀，十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)；２００７年，十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求；十八大提出了全面建成小康社會的新要求： “確保到二０二０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)”，伴隨黨的十八大勝利閉幕，中國吹響了向全面建成小康社會進(jìn)軍的號角。專家指出，按照２０００年到２０１０年中國全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)程度年均提高２個多百分點(diǎn)的速度，中國完全有希望２０２０年全面建成小康社會。以上數(shù)據(jù)有力地證明了：一個13億人口的發(fā)展中大國，人民生活水平總體上達(dá)到了小康水平。以“生活質(zhì)量”為例：２０１０年中國在生活質(zhì)量方面的實(shí)現(xiàn)程度為８６．４％，其中居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)程度為６７％，但城鄉(xiāng)居民收入差距依然較大；恩格爾系數(shù)為３８．４％，人均住房使用面積達(dá)到２７平方米，均達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；５歲以下兒童死亡率為１６．４?，實(shí)現(xiàn)程度為７３．２％；平均預(yù)期壽命實(shí)現(xiàn)程度為９８％。２０１１年底，這家官方研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程統(tǒng)計監(jiān)測報告（２０１１）》表明，２０１０年中國全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到８０．１％，比２０００年提高２０．５個百分點(diǎn)，平均每年提高２．０５個百分點(diǎn)。（二）目前我國小康水平現(xiàn)狀２００３年初，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所開始研究制定全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，２００７年進(jìn)行了修訂。全面建成小看社會標(biāo)準(zhǔn)：一是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；從2010年到2020年，是第二步，根據(jù)十六大的規(guī)劃，到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)；從2020年到2050年，是第三步，通過30年的奮斗，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。按照這個戰(zhàn)略部署，我們從上世紀(jì)末進(jìn)入小康社會后，將分2010年、2020年、2050年三個階段，逐步達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo)。經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。江澤民同志在黨的十五大上指出：21世紀(jì)我們的目標(biāo)是，第一個十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。（三）江澤民新“三步走”戰(zhàn)略——新的歷史起點(diǎn)是對“三步走”戰(zhàn)略的進(jìn)一步展開在當(dāng)時歷史條件下，鄧小平設(shè)計的“三步走”戰(zhàn)略，對第三步只作了一個大致的構(gòu)想。這是中華民族發(fā)展史上的一個里程碑?！睘榱艘?guī)劃中國現(xiàn)代化發(fā)展的藍(lán)圖，鄧小平設(shè)想了著名的現(xiàn)代化發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，即：第一步，從1981年到1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，實(shí)現(xiàn)溫飽；第二步，從1991年到20世紀(jì)末，再翻一番，達(dá)到小康；第三步，到21世紀(jì)中葉，再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。（二）鄧小平的現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略與小康社會的提出小康，是鄧小平1979年會見當(dāng)時的日本首相大平正芳時第一次提出的用于現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的一個概念。“小康生活”寄托了普通老百姓對豐衣足食、安居樂業(yè)美好生活的樸素向往。《辭?！分?，“小康：指家庭生