【正文】 鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、。各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，分期分批進(jìn)行協(xié)會(huì)實(shí)體化改革。全國(guó)性單項(xiàng)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。區(qū)別不同情況，擴(kuò)大協(xié)會(huì)在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、干部任免、經(jīng)費(fèi)使用、國(guó)際交流等方面的自主權(quán)，使協(xié)會(huì)逐步成為自主決策、自主管理、自我約束、自負(fù)盈虧的社團(tuán)法人。繼續(xù)推動(dòng)協(xié)會(huì)制改革，逐步理順各級(jí)體育組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系，加快訓(xùn)練體制、競(jìng)賽體制等方面的配套改革。3深化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理體制改革。充分發(fā)揮體育總會(huì)和中國(guó)奧委會(huì)的作用。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，明確事業(yè)單位的性質(zhì)和職責(zé)，實(shí)行分類管理。強(qiáng)化體育行政部門的宏觀調(diào)控、社會(huì)行政和行業(yè)管理職能，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的具有中國(guó)特色的體育行政管理體制。進(jìn)一步明確政府和社會(huì)的事權(quán)劃分，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，管辦分離，把不應(yīng)由政府行使的職能和社會(huì)能夠辦的事逐步轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織。注重學(xué)習(xí)和吸收國(guó)外發(fā)展體育事業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際間體育往來(lái)，不斷拓寬交流領(lǐng)域。根據(jù)香港、澳門基本法中“互不隸屬、互不干涉、互相尊重”原則，積極推動(dòng)內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)的體育交流與合作。體育人才培養(yǎng)等方面，給予積極支持。抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，采取有效措施，加快發(fā)展西部的體育事業(yè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化目標(biāo)，支持地區(qū)間的合作，共同利用和開(kāi)發(fā)人力、物力資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配臵。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，地域遼闊。開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，建立健全“先培訓(xùn)，后就業(yè)”，“先培訓(xùn)，后上崗”制度，使從事體育行業(yè)工作的新增人員都能接受職業(yè)培訓(xùn)。培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的具有一定專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的人才。充分發(fā)揮體育院校知識(shí)密集、科技含量高的優(yōu)勢(shì)，盡快把體育院校辦成名副其實(shí)的教學(xué)、科研、訓(xùn)練三結(jié)合的基地。加大直屬院校教育管理體制、辦學(xué)體制和內(nèi)部管理體制的改革力度，合理配臵和充分利用現(xiàn)有的體育教育資源，不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。抓好全國(guó)體育學(xué)規(guī)劃工作和基金項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審工作，建立3－5個(gè)重點(diǎn)科研基地。各級(jí)體育行政部門和管理部門，要努力提高理論素養(yǎng)，提高科學(xué)決策能力和科學(xué)管理水平。26加強(qiáng)體育社會(huì)科學(xué)研究。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批中青年科技人才和學(xué)術(shù)帶頭人。大力加強(qiáng)體育科技創(chuàng)新、科技開(kāi)發(fā)和成果推廣應(yīng)用，形成有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的體制和機(jī)制。加強(qiáng)群眾體育利技工作，重點(diǎn)抓好國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展科學(xué)健身方法和手段的研究。六、依靠科技進(jìn)步，注重人才培養(yǎng)25．積極推進(jìn)體育科技進(jìn)步。鼓勵(lì)有條件的高等院校開(kāi)設(shè)與體育經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)。對(duì)現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。依照國(guó)際慣例，合理開(kāi)發(fā)體育電視資源。建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制，區(qū)別情況，促進(jìn)有條件的福利型、事業(yè)型單位向經(jīng)營(yíng)型、企業(yè)型轉(zhuǎn)變。23加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)。積極引導(dǎo)體育消費(fèi)。健全市場(chǎng)中介組織，嚴(yán)格其資格認(rèn)定，建立自律性運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮其服務(wù)、溝通和監(jiān)督的作用。在提高質(zhì)量，提高效益的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，積極引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)和體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)體育產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，創(chuàng)出體育用品名牌。制定體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)條件和服務(wù)規(guī)范，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各行業(yè)、境內(nèi)外企事業(yè)單位和個(gè)人參與體育市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，投資體育產(chǎn)業(yè)；支持企事業(yè)單位興辦面向社會(huì)的體育服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體；有商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)需求的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，要積極探索職業(yè)化道路，有計(jì)劃、有步驟地按國(guó)際通行做法進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)化運(yùn)作。發(fā)展多種所有制形式的體育產(chǎn)業(yè)。制定扶持體育產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策、金融政策，規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，建立體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。五、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)全民體育消費(fèi) 19 加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。嚴(yán)肅整治在運(yùn)動(dòng)員資格問(wèn)題上弄虛作假、打假球和裁判員執(zhí)法不公的現(xiàn)象，加大處罰力度。糾正體育行業(yè)的不正之風(fēng)要與加強(qiáng)體育隊(duì)伍思想教育和廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)職業(yè)道德教育和行業(yè)自律結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)體育法制建設(shè)結(jié)合起來(lái)。職業(yè)體育俱樂(lè)部必須積極興辦業(yè)余訓(xùn)練，建立后備梯隊(duì)，保證隊(duì)伍銜接。鼓勵(lì)和支持社會(huì)以及個(gè)人資助、興辦業(yè)余訓(xùn)練。加快訓(xùn)練體制改革，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的后備人才培養(yǎng)體系。在保護(hù)裁判員合法權(quán)益的同時(shí)，嚴(yán)肅裁判紀(jì)律。進(jìn)一步加強(qiáng)裁判員隊(duì)伍建設(shè)，有條件的項(xiàng)目要建立職業(yè)裁判員隊(duì)伍。進(jìn)一步增強(qiáng)教練員的愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高教練員文化素質(zhì)和科學(xué)訓(xùn)練水平。繼續(xù)實(shí)行運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制，經(jīng)過(guò)注冊(cè)的運(yùn)動(dòng)員可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有序、有償?shù)霓D(zhuǎn)會(huì)和交流。繼續(xù)貫徹“三從一大”科學(xué)訓(xùn)練原則，將提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平、重視文化教育和加強(qiáng)精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義教育。完善全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽制度，改革全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的賽制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。進(jìn)一步完善和實(shí)施有償訓(xùn)練、有償輸送制度。——充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性?！訌?qiáng)各級(jí)各類運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地建設(shè)，改善運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練條件。加大對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的地方和單位的支持力度，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。確保原有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，拓展新的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，提高基礎(chǔ)項(xiàng)目的水平。進(jìn)一步完善“舉國(guó)體制”，明確中央和地方發(fā)展競(jìng)技體育的責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)中央和地方、國(guó)家與社會(huì)各方面的積極性，發(fā)揮競(jìng)技體育的多元功能與作用，全面提高我國(guó)在國(guó)際體壇上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。四、制定和實(shí)施新世紀(jì)的奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃，提高競(jìng)技體育在國(guó)際體壇的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力制定新時(shí)期奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃。努力推動(dòng)中華武術(shù)走向世界。進(jìn)一步發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)民族體育資源，做好民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘、整理和推廣工作。體育組織要為老年人、殘疾人參加體育活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。老年人、殘疾人是一個(gè)弱勢(shì)群體，各類體育組織應(yīng)當(dāng)為他們參加體育活動(dòng)提供幫助。要通過(guò)一定的組織形式，包括建立俱樂(lè)部，使社區(qū)體育經(jīng)?；?、制度化，并把體育管理作為社區(qū)的一項(xiàng)工作職能。社區(qū)體育要堅(jiān)持業(yè)余、自愿。10城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)。開(kāi)展農(nóng)村體育要“因地制宜、科學(xué)文明”，為廣大農(nóng)民所喜聞樂(lè)見(jiàn)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國(guó)家，居住分散，農(nóng)村體育的重點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵(lì)社會(huì)興辦各種類型的青少年體育俱樂(lè)部。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹德智體美全面發(fā)展的教育方針，加快體育教學(xué)改革，提高體育教學(xué)質(zhì)量。8青少年體育以學(xué)校為重點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)妥做好向職業(yè)資格制度過(guò)渡的工作。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各行業(yè)和社會(huì)各界辦體育的積極性，通過(guò)行業(yè)體育協(xié)會(huì)，組織各行業(yè)職工開(kāi)展全民健身活動(dòng)。三、全面實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃，有效增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì) 7 充分重視群眾體育工作，全面落實(shí)全民健身計(jì)劃。堅(jiān)持場(chǎng)館開(kāi)放、無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)和新運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)拓。積極地發(fā)行彩票，精心地經(jīng)營(yíng)門票，穩(wěn)妥地試行股票。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先進(jìn)行體育現(xiàn)代化探索，抓住西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，積極扶持中西部地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展體育。競(jìng)技體育以?shī)W運(yùn)會(huì)為主要目標(biāo)，重視開(kāi)展人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，合理安排，科學(xué)布局，提高效率，有序發(fā)展。6發(fā)展我國(guó)體育事業(yè)的基本戰(zhàn)略是：——在體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度上，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，保持與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，既盡力而為，又量力而行。努力探索群眾體育的發(fā)展規(guī)律和競(jìng)技體育的發(fā)展規(guī)律，全面提高我國(guó)體育的整體水平。5高舉鄧小平理論偉大旗臶，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的思想，遵循黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，以代表先進(jìn)文化為方向，以申辦2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求為出發(fā)點(diǎn)，積極開(kāi)創(chuàng)體育工作新局面。從中央到地方形成層次清楚、功能明確、科學(xué)有序的新體制。——體育管理體制逐步完善。城鄉(xiāng)體育消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，占全部消費(fèi)性支出的比重有較大提高。體育產(chǎn)業(yè)增加值以較快速度增長(zhǎng)，2010年達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 ％左右。擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，繼續(xù)保持在亞洲的領(lǐng)先地位，鞏固和加強(qiáng)在夏季奧運(yùn)會(huì)的前列地位，努力實(shí)現(xiàn)冬季奧運(yùn)會(huì)金牌“零”的突破，在國(guó)際體壇的地位進(jìn)一步提高。城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有方便居民進(jìn)行健身活動(dòng)的體育設(shè)施。全社會(huì)體育意識(shí)普遍增強(qiáng)。國(guó)民體質(zhì)主要指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的平均水平；競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目有所拓展，總體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)；體育社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、法制化程度明顯提高，為在新世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要密切關(guān)注國(guó)際體壇的新動(dòng)向，興利除弊，不斷提高我國(guó)競(jìng)技體育的實(shí)力?！趪?guó)際體壇，賽場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈。市場(chǎng)對(duì)體育資源配臵發(fā)揮越來(lái)越重要的基礎(chǔ)性作用?！尤胧澜缳Q(mào)易組織（WTO）后，體育產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，面對(duì)擴(kuò)大的市場(chǎng)準(zhǔn)入和公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，必須審時(shí)度勢(shì)，縝密規(guī)劃，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，積極開(kāi)辟海外體育市場(chǎng)。在努力適應(yīng)不同人群體育需求的同時(shí)，保障低收入人群享有最基本的體育服務(wù)和區(qū)域體育共同發(fā)展問(wèn)題，特別是配合西部大開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的重視。體育服務(wù)必須面向群眾，提高質(zhì)量，上檔次，上水平?！珖?guó)居民消費(fèi)10年左右預(yù)計(jì)可達(dá)到新興工業(yè)化國(guó)家的消費(fèi)水平?！A(yù)計(jì)到2010年，全國(guó)人口將達(dá)到14億。體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，必將在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更重要的作用?！a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)一步促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。——我國(guó)社會(huì)正以較快速度從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉半封閉的傳統(tǒng)社會(huì)，向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開(kāi)放的現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)變?！獓?guó)民的身體素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成方面，是世界公認(rèn)的社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。3從現(xiàn)在起到2010年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要時(shí)期。，人口眾多，人均收入不高，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這仍然是制約我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度的主要因素。體育國(guó)際交往日益擴(kuò)大，我國(guó)在國(guó)際體育事務(wù)中的作用不斷提升。體育設(shè)施顯著改善，部分場(chǎng)館達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。群眾體育廣泛開(kāi)展，國(guó)民體質(zhì)普遍增強(qiáng)，廣大人民群眾的健康水平明顯提高。為了實(shí)現(xiàn)黨的十五大提出的21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揮體育在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，特制定本綱要。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)中華體育精神，普及體育科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)體育事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境.（八）2001－2010年體育改革與發(fā)展綱要2001－2010年體育改革與發(fā)展綱要2000年 12月 15日體育事業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的組成部分。（二十九）進(jìn)一步加強(qiáng)體育宣傳報(bào)道工作。某些地方存在的不遵守競(jìng)賽規(guī)則、擾亂賽場(chǎng)秩序和其他各種腐敗行為，是對(duì)“公平、公正、公開(kāi)”競(jìng)賽原則的背離，與公民道德建設(shè)背道而馳。（二十八）加強(qiáng)體育隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正不正之風(fēng)，清除腐敗行為。（二十七）加強(qiáng)法制建設(shè)，將體育工作納入法制化軌道。嚴(yán)禁侵占、破壞體育設(shè)施。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮人民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。新建居民小區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和學(xué)校必須配套建設(shè)相應(yīng)的體育設(shè)施。（二十六）各級(jí)政府要重視體育設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施規(guī)劃。（二十五）各級(jí)政府要增加對(duì)體育事業(yè)的投入。在機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程中，體育機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱。六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（二十三）體育事業(yè)是社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨在體育領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力，確保黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，確保體育事業(yè)沿著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向持續(xù)發(fā)展。要深入實(shí)際，研究新情況，解決新問(wèn)題，加快體育的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，建立有利于競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作和靈活高效的運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)贊助活動(dòng)的管理和監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位和個(gè)人的積極性，保障和維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。（二十一）社會(huì)各界對(duì)體育事業(yè)的贊助，對(duì)拓寬資金投入渠道、活躍體育活動(dòng)起了積極作用，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和國(guó)際慣例。要按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)體育管理部門的職責(zé)，處理好相互之間的工作關(guān)系。要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，汲取國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步理順各級(jí)體育組織之間的關(guān)系，分工合作，形成新時(shí)期有利于體育事業(yè)發(fā)展的組織架構(gòu)和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)作方式。體育行政部門要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到貫徹國(guó)家方針、政策，研究制定體育行業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法加強(qiáng)行業(yè)管理和提供服務(wù)上來(lái)。五、繼續(xù)深化體育體制改革，促進(jìn)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換（十八）為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深化我國(guó)體育管理體制改革勢(shì)在必行。體育后備人才培養(yǎng)關(guān)系到競(jìng)技體育的持續(xù)發(fā)展，要認(rèn)真抓好業(yè)余運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍訓(xùn)練，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新的人才。要把提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平與培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新一代體育隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，深入、持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義教育，反對(duì)極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義和各種歪風(fēng)邪氣。舉辦賽事要弘揚(yáng)中華體育精神，有利于出成績(jī)、出人才，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。（十六）舉辦好全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)和國(guó)內(nèi)其他賽事。鞏固原有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，拓展新的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在田徑、游泳項(xiàng)目中有較明顯突破，不斷提高球類等集體項(xiàng)目的競(jìng)技水平。重視體育科學(xué)技術(shù)研究工作，不斷提高體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的科學(xué)化程度和體育決策的科學(xué)化水平，全面提升我國(guó)在國(guó)際體壇的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，發(fā)揮競(jìng)技體育的多元功能。（十四）制定新時(shí)期奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃。各有關(guān)地區(qū)、部門和有關(guān)方面要密切配合，開(kāi)拓創(chuàng)新，把籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的難得機(jī)遇，作為提高我國(guó)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平和國(guó)際大型賽事組織能力的大舞臺(tái)，作為學(xué)習(xí)國(guó)際體育事務(wù)、掌握現(xiàn)代體育運(yùn)作方式的大學(xué)校，作為錘煉體育隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)的大熔爐，進(jìn)一步提高我國(guó)在國(guó)際體壇的地位和聲望。政府重點(diǎn)支持公益性體育設(shè)施建設(shè)，群眾性體育組織和體育活動(dòng)以社會(huì)興辦為主，鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位和個(gè)人興辦面向大眾的體育服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，積極引導(dǎo)群眾的體育消費(fèi)，大力培育體育市場(chǎng)，加強(qiáng)規(guī)范管理，逐步形成有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。各行業(yè)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把組織群眾開(kāi)展體育活動(dòng)納入工作范圍，充分利用文化體育設(shè)施的綜合服務(wù)功能，在組織網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)內(nèi)容和服務(wù)方式上積極探索符合時(shí)代要求的基層體育發(fā)展模式。各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)各司其職，采取切實(shí)有效的措施，充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和連隊(duì)的聚集效應(yīng)、輻射功能和帶動(dòng)作用，增加體育鍛煉的吸引力和凝聚力，推動(dòng)全民健身活動(dòng)的普遍開(kāi)展。群眾體育工作應(yīng)努力做到親民、便民、利民。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，要逐步改善群眾性體育運(yùn)動(dòng)條件，為