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正文內(nèi)容

保障和改善民生,推進基本公共服務(wù)均等化(參考版)

2024-11-09 14:24本頁面
  

【正文】 督促各級各有關(guān)部門提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍建設(shè),不斷加大經(jīng)費投入、綜合治理力度,健全工作運行機制、目標考核機制、措施保障機制,努力確保流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作有序開展,取得實實在在的成效。一方面,要全面推進流動人口在計劃生育宣傳倡導(dǎo)、生殖健康、生育關(guān)懷、便民維權(quán)、獎勵優(yōu)待等方面服務(wù)的均等化;另一方面,要結(jié)合相關(guān)部門職能,整合資源要素,逐步推進流動人口在社會保險、勞動就業(yè)、教育培訓(xùn)、公共衛(wèi)生等方面服務(wù)的均等化,做到在保障流動人口基本需求的基礎(chǔ)上,進一步保障流動人口的發(fā)展需求和個性需求。利用集中清理清查活動掌握全區(qū)流動人口底數(shù),并將計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋到全區(qū)所有的流動人口。(三)由于缺乏必要的工作保障,導(dǎo)致基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。(一)由于基層管理力量相對薄弱,信息采集質(zhì)量不高、內(nèi)容不全,導(dǎo)致流動人口底數(shù)與實際情況還有一定的距離。在流動人口集中的底張辦西蔣村成立流動人口計生協(xié)會,把計劃生育協(xié)會組織融入到流動人口中,吸納個體私營企業(yè)經(jīng)理、老板加入計生協(xié)會組織,成立多種行業(yè)的流動人口計生協(xié)會隊伍,發(fā)揮計生協(xié)會自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的作用。區(qū)、鎮(zhèn)上下聯(lián)動,使“流動人口服務(wù)中心”極大地發(fā)揮了為民、便民、利民的作用。(四)今年以來,我區(qū)堅持“為民、便民、利民”的根本宗旨和“熱情周到、依法辦事、清正廉潔、高效服務(wù)”的工作原則,立足實際、整合資源,建立了一個區(qū)級流動人口服務(wù)中心,并在7個鎮(zhèn)、辦相繼建立了鎮(zhèn)辦流動人口服務(wù)中心,打造便民政務(wù),受到群眾一致好評。認真落實流動人口計生法定優(yōu)先優(yōu)惠政策,深入開展計劃生育、生殖健康“上門”服務(wù),在流動人口、農(nóng)民工集聚的企業(yè)、建筑工地、市場等設(shè)立計劃生育和生殖健康宣傳資料免費發(fā)放點,并定期組 6織開展“送關(guān)懷、送知識、送健康”等服務(wù)活動。(三)推進便民維權(quán)。據(jù)統(tǒng)計,2011年,全區(qū)為流動人口提供了免費服務(wù)11258例,免費為流動人口發(fā)放計劃生育宣傳手冊、免費提供培訓(xùn)、生殖保健咨詢、辦理有關(guān)證件等服務(wù)。(二)開展免費服務(wù)。充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過發(fā)放《致流動人口的一封信》,組織流動人口參加培訓(xùn)、講座、參加計生知識有獎問答等形式,向流動人口傳播計生國策和先進婚育文化知識。在流動人口計生工作方面,我們按照“屬地化”管理的要求,把流動人口納入“現(xiàn)居住”地日常管理服務(wù)范圍,精心組織開展“市民化”服務(wù),讓流動人口充分享受到與戶籍人口同等的計劃生育權(quán)益。將流動人口均等化服務(wù)試點工作作為人口計生目標管理責(zé)任制考核評估重要內(nèi)容,加大督促檢查和獎懲力度,確保流動人口均等化服務(wù)試點工作取得實效。建立區(qū)級、鎮(zhèn)辦和社區(qū)三級服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理,加大經(jīng)費投入保障。在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《xx區(qū)創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制,推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》,分解落實相關(guān)部門工作任務(wù),并于今年3月24日召開了全區(qū)均等化試點工作動員大會,全面推進流動人口均等化服務(wù)試點工作。并及時成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)四大家主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,14個相關(guān)職能部門主要負責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。xx區(qū)被國家確定為創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制、推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點后,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視,把試點工作放在突出位臵予以安排部署。開展平安xx創(chuàng)建活動,建立聯(lián)防隊、巡邏隊等,動員居民共同創(chuàng)建安全單位。面向基層的公益性文化事業(yè),支持和保障中小學(xué)校開展素質(zhì)教育和社會實踐活動。計劃生育服務(wù)主要包括宣傳教育、免費技術(shù)服務(wù)、生殖健康、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、免費避孕藥具服務(wù)。(四)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。二是開展基層社會救助服務(wù),幫助群眾解決生產(chǎn)生活當(dāng)中的實際困難。主要是為有困難的老年人和生活有困難的群體提供的服務(wù)。城鎮(zhèn)居民按照規(guī)定參加各項社會保險,解決后顧之憂,解決未來的老年人社會問題。(二)社會保障服務(wù)。三、xx區(qū)非流動人口基本公共服務(wù)提供的基本情況 xx區(qū)戶籍人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面:(一)就業(yè)服務(wù)。在同等條件下優(yōu)先予以照顧,在職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)中優(yōu)先登記、優(yōu)先安排,給予其免費職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。(十)就業(yè)培訓(xùn)、援助和扶持等服務(wù),為流動人口提供免費的崗位信息、政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)等基本就業(yè)服務(wù)。按照分類施保、突出重點的原則,將符合條件的生活困難家庭及時納入城鄉(xiāng)低保范圍,并對重度傷殘家庭按規(guī)定給予大病救助。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權(quán)利。(八)子女就學(xué)服務(wù)。認真清查侵害流動人口權(quán)益的行為,嚴肅查處各類侵權(quán)案件,維護流動人口的合法權(quán)益。(六)“關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)”即流動人口在xx轄區(qū)享受同常住居民一樣的子女入托入學(xué)、生育關(guān)懷、特困幫扶等服務(wù)。(四)“優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)”即將流動人口納入“母親健康工程”、“優(yōu)生促進工程”和“家庭創(chuàng)業(yè)工程”實施范圍,與常住人口享受同等服務(wù)。利用計劃生育基本技術(shù)服務(wù)結(jié)算五聯(lián)單為流動人口提供免費服務(wù)。二、xx區(qū)流動人口基本公共服務(wù)提供的基本情況 xx區(qū)流動人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面:(一)“宣傳教育服務(wù)”即依托社區(qū)人口學(xué)校舉辦流動人口婚育知識培訓(xùn)班,并堅持在重大節(jié)日上街宣傳、發(fā)放各種宣傳資料,引導(dǎo)流動人口樹立婚育新觀念。從暫住時間來看,%;%;%。一、xx區(qū)流動人口的基本情況截止xxxx年9月30日,xx區(qū)流動人口總數(shù)xxxxx人,其中流出5194人,流入12537人,%,%。(七)開展流動孕產(chǎn)婦和兒童保健管理。(五)建立流動人口健康檔案和開展健康教育活動。(三)協(xié)助街道開展流動人口計劃生育技術(shù)服務(wù),做好藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)和跟蹤管理。第四篇:流動人口基本公共服務(wù)均等化管理工作職責(zé)xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心流動人口基本公共服務(wù)均等化服務(wù)管理職責(zé)(一)負責(zé)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化的宣傳教育,組織衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化基礎(chǔ)知識咨詢服務(wù)。要建立健全推進流動人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機制、落實機制、監(jiān)督問責(zé)機制,確?;竟卜?wù)均等化工作的順利推進。推進流動人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)是一項長期任務(wù),《規(guī)劃》提出,到2020年,全國基本實現(xiàn)基本公共
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