【正文】 進(jìn)入全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，2020全國兩會滿載人民對美好生活的向往，必將在推進(jìn)全面依法治國的道路上邁出更加鏗鏘有力的步伐。收官之年，全國人大常委會和全國人大代表更要深深扎根于人民之中，積極主動依法履職，當(dāng)好“百姓代言人”“小康發(fā)言人”和“法治推廣人”，為全面小康筑牢法治根基。圍繞保障和改善民生，制定基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法，啟動未成年人保護(hù)法修改。全面依法治國在“四個全面”戰(zhàn)略布局中起著基礎(chǔ)性、保障性作用，提供長期穩(wěn)定的法治保障。堅持全面依法治國，讓民意和民智在立法過程中最大限度地尊重和發(fā)揮，在群眾路線中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，展現(xiàn)人民更加滿意的立法作為。從2019年12月28日至2020年1月26日的公開征求意見期間，民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。全國人大常委會緊握依法防控“指揮棒”，在堅持群眾路線中廣泛動員群眾、組織群眾和凝聚群眾。堅持全面依法治國，在立法中踐行群眾路線。兩次組織全國政協(xié)機(jī)關(guān)公眾開放日活動，400多名各界群眾參加。一年一度的全國兩會，黨的主張、人民的意愿、國家的意志在這里交融。尤其是在疫情防控的特殊背景下，向著第一個百年奮斗目標(biāo)的奮進(jìn)路上，我們更要充分發(fā)揮強(qiáng)大制度優(yōu)勢，實現(xiàn)國家意志和人民意志的高度統(tǒng)一，凝聚歷史進(jìn)步的強(qiáng)大推動力量。人大及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，處在民主法治建設(shè)的第一線，在全面依法治國中負(fù)有重大職責(zé)，承擔(dān)著重要任務(wù)。除疫情防控、脫貧攻堅、全面小康等關(guān)鍵詞外，全面依法治國同樣是兩會高頻詞匯，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。受疫情影響，這場“春天的盛會”來得有些遲，但代表委員圍繞民生的呼吁聲和國是的建言聲，一直都在線上。帶頭捍衛(wèi)法治，依法辦事，堅決樹立法律權(quán)威性，保證人民的幸福安康得到法律的有效保護(hù)。要牢固樹立法治思維，堅守法律至上、權(quán)由法定、依法行權(quán)的思想，自覺運(yùn)用法治思維為人民謀劃、開展、推動、完成工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)范為人民想問題、作決策、干事情、定政策，堅決杜絕發(fā)生“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，真心真意做好人民的“服務(wù)員”。人民服務(wù)至上，體現(xiàn)于為民辦好每一件實事，體現(xiàn)于為民服務(wù)的每一細(xì)節(jié)。“打鐵還需自身硬”，維護(hù)公平正義首先要從自身做起，要始終把公平正義作為一種品德修養(yǎng)、政治情操，要堅持公道正派、公正無私，堅守“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的觀念，堅持原則按規(guī)矩辦事，自覺抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，戒行“潛規(guī)則”“亂作為”，將公平正義貫穿于工作生活中的方方面面。民法典確立了法人制度、代理制度、物權(quán)制度及合同制度等相關(guān)民事法律制度，為各類市場主體營造了公開公平公正的市場競爭環(huán)境，切實維護(hù)社會公平正義。新時代下，人民在物質(zhì)生活極大豐富后，必然對公平正義有更高層次的需求。人民需求至上，建德治屏障增進(jìn)人民福祉。為了更好地維護(hù)人民權(quán)益，首先自身要學(xué)法和懂法，將法律學(xué)習(xí)及運(yùn)用貫徹到工作始終。民法典增加了民事權(quán)利種類，確認(rèn)和保障民事權(quán)利，完善了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，加強(qiáng)對弱勢群體的保護(hù)，回應(yīng)了人民群眾需求，切實維護(hù)了廣大人民群眾根本利益。人民利益至上，舉法律武器維護(hù)人民權(quán)益。中國人民終于擁有了一部真正屬于自己的民法典，終于實現(xiàn)了新中國幾代人的夙愿。這部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典，必將助推“中國之治”躍上更高境界，在新時代中國特色社會主義事業(yè)奮斗征程上樹起又一座法治豐碑。把民法典的時代意義、價值理念、知識概念、權(quán)利體系、規(guī)范規(guī)則、制度內(nèi)容以及職能職責(zé)，包括可能遇到的問題挑戰(zhàn)等，用法律共同體、黨政干部和社會大眾都能夠聽得懂、記得住的語言精準(zhǔn)闡釋清楚和廣泛傳播。結(jié)合社會主義核心價值觀建設(shè)，把民法典納入國民教育體系，從娃娃抓起，培養(yǎng)青少年法律觀念。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，民法典要實施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。全方位部署民法典的普法工作。深入開展民法典的理論研究工作，構(gòu)建屬于中國人自己的民法理論體系是當(dāng)前和今后我黨在法治領(lǐng)域的重要任務(wù)。習(xí)近平在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國國情和實際，加強(qiáng)對民事法律制度的理論研究，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)，具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系，為有效實施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。縱向深入民法典的理論研究。在具體實施進(jìn)程中，行政、司法機(jī)關(guān)要發(fā)揮實施主體的作用，各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，以民法典實施效果作為檢驗行政權(quán)力或治理能力現(xiàn)代化的試金石。在司法實踐中不斷強(qiáng)化立法觀念，堅持問題導(dǎo)向，以民法典為準(zhǔn)繩，對同民法典規(guī)定和原則不一致的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該及時清理、修改或者廢止。法律的生命在于實施，而實施的關(guān)鍵是有效。無法則無安，這部關(guān)系每人一生的“百科全書”已經(jīng)開啟“閱讀模式”，各級黨政部門和司法部門必須占領(lǐng)法治制高點，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立體布局全面落實民法典精神，更好地推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，更好地保障人民權(quán)益，提升人民群眾安全感、幸福感。5月29日，中央政治局舉行第二十次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平就“切實實施民法典”發(fā)表了重要講話，充分肯定了民法典的地位和意義，也對民法典的宣傳、實施和研究提出了明確的指示和要求。社會矛盾變化的過程是中華民族優(yōu)秀文化驅(qū)動下的創(chuàng)新創(chuàng)造，在這個過程中，“法”提供了堅強(qiáng)的法治保障。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人民的幸福感滿意度不斷加強(qiáng)。民法典是一部真正屬于中國人民的法典，使命是打造公平正義環(huán)境。從生活的雞毛蒜皮到人生終身大事，更新服務(wù)零距離。“那一年，小明60歲”，民法典草案人格權(quán)編：“自然人生前未表示不同意捐獻(xiàn)的，該自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以共同決定捐獻(xiàn)，決定捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)采取書面形式。從呱呱墜地到耄耋之年，保障一生無止境。翻開歷史的畫卷，從1954年到2017年民法典走過了漫長的道路，一部“法”的誕生伴隨著中國社會60多年跌宕起伏的發(fā)展，伴隨著在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國人民“從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史飛躍”。篇三近日，有公眾號發(fā)布：民法典與“小明”的故事，在網(wǎng)絡(luò)上引起了廣大網(wǎng)友的共鳴，故事插畫文字的形式展現(xiàn)了民法典與人民群眾生活息息相關(guān)的點點滴滴，通過“小明”的成長展示民法典的發(fā)展和不斷完善，反映了中國特色社會主義法治國家建設(shè)的歷程，深刻反映出“人民至上”的幸福感、獲得感。《民法典》的頒布實施，開啟了我國公民權(quán)利保護(hù)的嶄新時代，它充分體現(xiàn)了人民的需求，保障了人民的權(quán)益，用權(quán)利本位構(gòu)建起整部法典的邏輯主線，必定能夠更好的滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活的需要。時代的發(fā)展、社會的進(jìn)步，人民生活越來越美好，涉及到的方方面面也越來越復(fù)雜，這部包羅萬象的《民法典》就像一個無形的天網(wǎng)，全方位保護(hù)人民民事權(quán)利，每一條法律規(guī)定都凝聚社會生活規(guī)則的最大共識，讓社會主義核心價值觀通過法制建設(shè)更加深入人心。人民群眾反映強(qiáng)烈的許多問題，民法典作出了明確回應(yīng)，如：《民法典》中對各種“人肉搜索”、非法盜取他人信息的行為作出了明確規(guī)定，突出的特色規(guī)定有“離婚冷靜期制度”、“繼承人寬恕制度”、“自助行為制度”，確立了“自甘風(fēng)險”規(guī)則，同時對遺體器官捐獻(xiàn)、職場和校園性騷擾、非法從事與人類基因、人體胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動嚴(yán)格規(guī)范。篇二《民法典》就如一塊千錘百煉，無比堅固的“磐石”，鋪就在“復(fù)興號”列車帶領(lǐng)人民駛向更加幸福的道路上，即使在未來可能還要面對更多更大的風(fēng)浪，但只要人民群眾齊心協(xié)力、萬眾一心的這塊“基石”在，就能讓列車穩(wěn)穩(wěn)地全速前進(jìn)。我國民法典編纂充分體現(xiàn)了民主立法、科學(xué)立法和依法立法，充分回應(yīng)了“中國之問”和“時代之問”——中國特色社會主義進(jìn)入新時代之后，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。建立健全完備的民事法律規(guī)范體系，以良好民法保障民事善治，是新時期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國的重要基礎(chǔ)。此前并沒有單行法律作為基礎(chǔ)的人格權(quán)，更是獨立成編了，具有鮮明的時代性。老人把房子過戶給子女或“以房養(yǎng)老”賣給他人，夫妻離婚一方?jīng)]有產(chǎn)權(quán)又無房居住等等，都可以要求設(shè)立居住權(quán)。民法典對眾多民事法律關(guān)系進(jìn)行的“確認(rèn)”，將在保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等方面發(fā)揮重要作用。如今，這些法律的主要內(nèi)容以及司法實踐中形成的相關(guān)司法解釋，共同匯聚成了這部共1260條、10萬余字的民法典。我國民法典是一部“新法”，對現(xiàn)有民事法律進(jìn)行梳理、整合、完善，使之更加全面完整，更具系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。我國民事法律制度伴隨新時期改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而形成并不斷發(fā)展完善，是中國特色社會主義法律制度的重要組成部分。自然人、法人和非法人組織，所有民事主體的法律行為，都可以在民法典中找到遵循。民法是市民法、權(quán)利法，也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法，是調(diào)整平等民事主體之間人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，民法典就是要將這個“總和”，盡可能囊括到一部成體系的法典之中。經(jīng)過一代代民法學(xué)者接力奔跑，新中國第一部以法典命名的法律即將誕生，開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河，我國將告別“散裝”民法時代，迎來新的民法典時代。全面總結(jié)我國的民事立法和司法的實踐經(jīng)驗，將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典，對于以法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，具有十分重要的意義。中國的資本擴(kuò)張非常厲害，在東南亞無論是中國的國家資本還是民間資本影響都非常大，但需要知識跟得上，這是我希望的。所以要用“智”來引導(dǎo)庫，現(xiàn)在庫太多了，沒有必要。盡管現(xiàn)在中國已經(jīng)有兩千五百多個智庫了，但我說這都是有庫沒智。中國需要知識先行。所以總書記為什么要求建立智庫？因為中國的知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上 中國客觀需要。中國的民營企業(yè)在非洲投資那么 多，但他們一輩子能去兩三次非洲就不錯了。好多外交官都是屁股指揮腦袋的，尤其是中國的外交官，我很不喜歡，整天躲在大使館里，總也不出去。中國智庫有“庫”無“智”，需要知識先行所以“一帶一路”戰(zhàn)略非常復(fù)雜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了***說的“五通”，但國內(nèi)研究還沒有超過***的“五通”，大家都在論證“五通”有多么高明，所以我說中國的知識儲備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足?，F(xiàn)在有些國企老總跑到另外一個國家，建立一個自己的公司，把賺的錢放到自己的公司，虧損放到國有企業(yè)。所以“絲綢之路”在國內(nèi)必須有一個領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，美國后面還弄一個國際發(fā)展署。我就聽柬埔寨等東南亞國家抱怨，如果是日本韓國有錢，他們盡量不要中國的錢，因為日本人、韓國人有禮貌，不像中國，比如云南一個市長去了也要國家總理總統(tǒng)接待，人家就覺得中國不自信，合作很麻煩。中國人要自信，現(xiàn)在英國和其他國家都加入中國組建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，中國有句話說得有道理，你跟什么過不去也不要跟錢過不去?，F(xiàn)在中國搞得不好，既給了人家錢，人家還不高興。我希望中國共產(chǎn)黨不要成為一個話語的空喊者，而是成為行動者?，F(xiàn)在中國也要去開發(fā)，他們就說中國威脅，如果中國早30年去開發(fā)，什么危險都沒有了。中國要走出去，跟越南和其他南海國家有小沖突沒問題，鄧小平先生早就說過，擱置主權(quán)爭議共同開發(fā)?，F(xiàn)在外面說中國威脅論，就是因為中國沒有威脅，中國真正能對這些國家有威脅了，反而沒有威脅論了，美國到處去威脅人家，人家說美國有威脅嗎？中國還是要現(xiàn)實主義一點。中國作為發(fā)展中國家只有在國際秩序或區(qū)域秩序中硬了，內(nèi)部才會更穩(wěn)定。如果你不去建立這樣一個秩序，走出去的利益就得不到保護(hù)，其他的利益就建立不起來，西方的國際秩序就是靠世界 銀行、國際貨幣基金組織等來主導(dǎo)。新 加坡就比較聰明，把中國的國際空間看成自己的國際空間，臺灣尋找中國之外的國際空間，不可能。就像基辛格說的，現(xiàn)在國際秩序、區(qū)域秩序，都是近代西方發(fā)展的結(jié)果，東南亞的秩序完全是西方的延伸，尤其是美國地緣政治影響擴(kuò)張的結(jié)果。其實中國民營企業(yè)走出去非?？欤瑹o論在非洲還是東南亞，都是非常成規(guī)模的，而且中國的民營企業(yè)走出去實際上比國有企業(yè)更早，鼓勵民營企業(yè)、外資企業(yè)走出去，資本的構(gòu)成就更合理。西方國家比如英國就有很多經(jīng)驗，中國走出去也就是才幾年時間，所以中國要學(xué)習(xí)大國的經(jīng)驗，要謙虛些。但 它是排擠東歐國家的，只是針對西歐國家，如果馬歇爾計劃也是開放性的，也是向東歐國家開放的話，蘇聯(lián)集團(tuán)就做不起來，很容易垮掉，正因為馬歇爾計劃是排他 性的就形成了后面美國跟蘇聯(lián)之間的比賽?！耙粠б宦贰币部梢院喎Q為中國的“馬歇爾計劃”，甚至?xí)锐R歇爾計劃做得更好。而中國的文化就有這種包容精神，所有我就更自信了。東盟自由貿(mào)易區(qū)為什么在那么短的時間內(nèi)能做得好，就是東盟國家要五毛，中國給一塊，給東盟帶來很大好處。當(dāng)然，我所說的“朝貢體系”，不是指自己吃虧對方絕對得好處的不可持續(xù)的模式，也不是要回到“叩頭”的狀態(tài)下。那么大個國家，你叩幾個頭就好了。但是我覺得朝貢體系實際上是一個自由貿(mào)易體系。他們要發(fā)展只有中國有能力資助，“金磚四國”其他三塊不及中國一塊重。四、我有信心中國能搞好“一帶一路”即使有這些困難，我覺得中國還是能夠做好的，為什么有信心？是客觀需要。像越南總書記、總理、議會分開，不像我們習(xí)主席“三位一體”，越南可能是下一個發(fā)生顏色革命的國家。老殖民主義時期，簽了合同你不做，軍隊就派過去了，現(xiàn)在中國不能那么做了。中國投資斯里 蘭卡，印度就擔(dān)心中國是否建立對它的包圍圈