【正文】 公司雖然在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大了投入，但仍存在蔬菜科技人才奇缺、農(nóng)村實(shí)用人才不足、蔬菜產(chǎn)品科技含量低等問(wèn)題，蔬菜產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)占有力和競(jìng)爭(zhēng)力。目前蔬菜銷售的組織化程度還不高，蔬菜冷鏈體系不健全，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑過(guò)短。農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的觀念不強(qiáng)，粗放管理，不重質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品藥殘超標(biāo)的現(xiàn)象仍然存在。在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中基礎(chǔ)薄弱，缺乏資金支持，基地路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施和存儲(chǔ)、保鮮等設(shè)備設(shè)施落后。直接帶動(dòng)附近農(nóng)民200戶進(jìn)行設(shè)施蔬菜種植和銷售，帶動(dòng)了周邊農(nóng)民增收，效益顯著。（3）社會(huì)效益明顯通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的投入，帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，穩(wěn)定市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)，公司將增加11名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加工資福利性收入36萬(wàn)元，價(jià)格調(diào)節(jié)工程的實(shí)施不但推動(dòng)了我市蔬菜生產(chǎn)，帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展蔬菜，同時(shí)帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、包裝等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)冷水灘區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，起到了示范和帶動(dòng)作用。其中10拱大棚1座,規(guī)格長(zhǎng)30米10，面積1662㎡；3拱大棚1座，規(guī)格長(zhǎng)30米3，㎡；單拱大棚14座，規(guī)格長(zhǎng)30米8米，面積3360㎡。加強(qiáng)基金的使用管理公司制定了價(jià)格調(diào)節(jié)基金財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用和支出，設(shè)立專門帳戶，做到?？顚Ｓ?，不擠占挪用價(jià)格調(diào)節(jié)基金。成立了公司總經(jīng)理價(jià)格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌管理無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)及價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用。公司擁有有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示區(qū)200畝、四季水果飄香園100畝、特種養(yǎng)殖100畝、休閑農(nóng)莊100畝，主營(yíng)產(chǎn)品：綠色蔬菜、水果、山地土雞土鴨、生態(tài)魚等，公司依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，種植科學(xué)化，同時(shí)努力打造現(xiàn)代五星級(jí)農(nóng)莊，成為永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。第四十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。第四十七條 本辦法由省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會(huì)同省價(jià)格、財(cái)政行政主管部門、省地稅機(jī)關(guān)和人民銀行負(fù)責(zé)解釋。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)申請(qǐng)取得的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)、會(huì)計(jì)處理。第四十四條 縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、價(jià)格、財(cái)政行政主管部門和地稅機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)法規(guī)，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金的；（二）弄虛作假、截留、擠占、挪用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的；（三）不按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。第五章 價(jià)格調(diào)節(jié)基金收繳使用的違規(guī)處理第四十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位或繳納人未按規(guī)定期限繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，地稅機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納價(jià)格調(diào)節(jié)基金款之日起，按日加收滯納價(jià)格調(diào)節(jié)基金款萬(wàn)分之五的滯納金。第四十一條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作的稽查和監(jiān)督。各市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、財(cái)政行政主管部門、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每季度終了后15日內(nèi)，將本行政區(qū)域內(nèi)與國(guó)庫(kù)對(duì)帳一致的價(jià)格調(diào)節(jié)基金收繳情況加蓋公章后，書面上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、省價(jià)格、財(cái)政行政主管部門和省地稅機(jī)關(guān)。第三十九條 當(dāng)年價(jià)格調(diào)節(jié)基金要按照一定比例劃作風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，以應(yīng)對(duì)發(fā)生重大自然災(zāi)害、疾病、嚴(yán)重通貨膨脹等突發(fā)事件誘發(fā)的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。第三十七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的撥付實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付方式，直接撥付項(xiàng)目單位或承擔(dān)項(xiàng)目貸款的銀行。第三十五條 凡列入省級(jí)支出預(yù)算的價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目單位按季分月向省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、省價(jià)格行政主管部門提出用款計(jì)劃申請(qǐng)，省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、省價(jià)格行政主管部門下達(dá)項(xiàng)目單位的用款計(jì)劃后，省財(cái)政行政主管部門方可辦理相關(guān)撥款手續(xù)。第三十四條 省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)申請(qǐng)省價(jià)格調(diào)節(jié)基金的項(xiàng)目進(jìn)行初步審查后，對(duì)符合價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用條件的項(xiàng)目，由省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，按照項(xiàng)目的輕重緩急及專家評(píng)審結(jié)果排序，統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)管理，并根據(jù)財(cái)力狀況制定項(xiàng)目預(yù)算建議計(jì)劃上報(bào)省人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)組審定。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目的目的、項(xiàng)目預(yù)算、申請(qǐng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金額和使用方向、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施、預(yù)期的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等。正文為申請(qǐng)使用基金的正式文件，附件為每個(gè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目單位基本情況，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件，基本帳戶的開戶銀行、帳號(hào)、當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)出具的價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納證明、財(cái)務(wù)報(bào)告、經(jīng)營(yíng)狀況以及當(dāng)?shù)亻_戶銀行及價(jià)格、工商行政主管部門出具的相關(guān)資信證明等。申請(qǐng)使用省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，項(xiàng)目單位為中央、省的或在省級(jí)注冊(cè)登記的股份制企業(yè)，通過(guò)省行業(yè)主管部門向省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申報(bào)；項(xiàng)目為市、縣屬的或在市、縣級(jí)注冊(cè)登記的股份制企業(yè)，由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，通過(guò)市、縣行業(yè)主管部門報(bào)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室逐級(jí)審核上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。第三十條 凡按期足額繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金并符合本辦法第十六條的項(xiàng)目單位均可申請(qǐng)使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金。第二十九條 省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、省價(jià)格、財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)制定全省價(jià)格調(diào)節(jié)基金申請(qǐng)指南，并通過(guò)媒體向社會(huì)公告，指導(dǎo)全省價(jià)格調(diào)節(jié)基金的申報(bào)和使用。第二十八條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行征收目標(biāo)考核制。市、縣上解省國(guó)庫(kù)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，其地稅機(jī)關(guān)代征手續(xù)費(fèi)分別由市、縣開支，列入同級(jí)價(jià) 3 格行政主管部門的部門預(yù)算支出；縣上解市國(guó)庫(kù)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金其地稅機(jī)關(guān)代征手續(xù)費(fèi)由縣開支，列入縣級(jí)價(jià)格行政主管部門的部門預(yù)算支出。主要用于彌補(bǔ)地稅機(jī)關(guān)征收成本。省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會(huì)同省價(jià)格、財(cái)政行政主管部門和省地稅機(jī)關(guān)根據(jù)各市上報(bào)的征收計(jì)劃結(jié)合上年實(shí)際征收完成情況綜合考慮，聯(lián)合下達(dá)當(dāng)年各市的征收任務(wù)，并以此作為目標(biāo)考核依據(jù)。追征期限及相關(guān)規(guī)定，參照有關(guān)稅法。退還時(shí)由地稅機(jī)關(guān)匯總繳納單位或繳納人提出的申請(qǐng)，向同級(jí)財(cái)政行政主管部門申請(qǐng)，國(guó)庫(kù)直接退還。第二十二條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的收繳、使用必須實(shí)行“收支兩條線”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、價(jià)格、財(cái)政行政主管部門及地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金收繳、使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。價(jià)格調(diào)節(jié)基金列為價(jià)格行政主管部門部門預(yù)算，作為調(diào)控物價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)的專項(xiàng)資金管理，專項(xiàng)用于調(diào)控和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。第十九條 省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要用于縣城以上城市與人民生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格的調(diào)控和穩(wěn)定。第十八條 采取貸款貼息方式的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目投資額中實(shí)際銀行貸款額、建設(shè)周期或改造周期的長(zhǎng)短確定貼息時(shí)間。包括地稅機(jī)關(guān)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金手續(xù)費(fèi)及任務(wù)完成獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室辦公經(jīng)費(fèi)、政策宣傳費(fèi)用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼項(xiàng)目調(diào)研、專家論證、評(píng)審以及聘用中介機(jī)構(gòu)審計(jì)監(jiān)督等費(fèi)用；（六）國(guó)務(wù)院、省人民政府以及同級(jí)價(jià)格行政主管部門規(guī)定的其它調(diào)控和穩(wěn)定物價(jià)的項(xiàng)目。包括肉、糖等儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼。包括主要糧油副食品及重要商品價(jià)格劇烈波動(dòng)或者有發(fā)生劇烈波動(dòng)的趨勢(shì)時(shí)，為了保證主要糧油副食品等重要商品價(jià)格的基本穩(wěn)定，對(duì)相關(guān)商品的收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、零售等經(jīng)營(yíng)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目；重大節(jié)日或者發(fā)生自然災(zāi)害、疾病時(shí)，向困難群體提供食品價(jià)格補(bǔ)貼或者發(fā)放平價(jià)購(gòu)物券的項(xiàng)目；發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)者或者直接向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼的項(xiàng)目；肉、蛋、奶等價(jià)格低于生產(chǎn)成本或者有低于成本的趨勢(shì)，必要時(shí)對(duì)種畜、種禽等企業(yè)按固定頭數(shù)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目；（三）支持副食品生產(chǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目。第三章 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的支出范圍第十六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金本著“取之于民、用之于民”的原則，應(yīng)當(dāng)用于下列調(diào)控和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的項(xiàng)目：（一）價(jià)格政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目。第十四條 國(guó)庫(kù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》，按照本辦法確定的分成比例及時(shí)將價(jià)格調(diào)節(jié)基金分別繳入各級(jí)國(guó)庫(kù)，不得造成混庫(kù)。第十三條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位或繳納人因不可抗力等原因遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的，可以申請(qǐng)減半或者免繳、緩繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金。第十一條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納單位或繳納人向所屬地稅機(jī)關(guān)申報(bào)稅款時(shí)一并向所屬地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金，并按規(guī)定繳納期限繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。市、縣地稅機(jī)關(guān)征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，省與市、縣按2：8的比例分成，20%繳入省國(guó)庫(kù)，80%繳入市、縣國(guó)庫(kù)。應(yīng)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金額計(jì)算公式：應(yīng)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金額＝（實(shí)繳增值稅＋實(shí)繳消費(fèi)稅＋實(shí)繳營(yíng)業(yè)稅）征收率第十條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金按比例劃分和留解。第九條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金按實(shí)際繳納的增值稅、%計(jì)征。第七條 在山西省境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有銷售和應(yīng)稅勞務(wù)收入并繳納增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅的單位及個(gè)人，均為價(jià)格調(diào)節(jié)基金的繳納單位或繳納人。省人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)全省