【正文】 針對存在的問題，要求區(qū)政府：一是加強對落實“一費制”工作的督導檢查，使之經(jīng)常化、制度化，以督導促。對此，常委會第20次會議認真聽取并審議了學校“一費制”貫徹情況的匯報。加強對群眾關心的熱點問題的監(jiān)督。針對財政工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要求區(qū)政府一是要認真貫徹執(zhí)行《預算法》，強化預算意識，增強執(zhí)行預算的自覺性，嚴格按照人大批準的預算執(zhí)行；二是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟，努力夯實財政增收的基礎；三是要加快財政支出管理制度改革，圍繞構(gòu)建公共財政體系，統(tǒng)籌安排財政資金，使有限的資金發(fā)揮更大的社會效益。財政工作是全區(qū)工作的重中之重，招商引資工作是我區(qū)發(fā)展的重要出路。常委會堅持以經(jīng)濟建設為中心，以加快發(fā)展為第一要務，著眼于我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關注的熱點、難點問題，不斷加大監(jiān)督力度。區(qū)劃調(diào)整是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，區(qū)人大常委會高度重視，及時召開會議，認真聽取并審議了區(qū)政府《關于xx區(qū)更名為xx區(qū)的報告》，并做出了相應的決議，保證了區(qū)劃調(diào)整工作的順利進行。區(qū)人大常委會在行使重大事項決定權(quán)的過程中，堅持合法性、全局性、長遠性、群眾性、可行性的統(tǒng)一，廣泛深入地開展調(diào)研論證，積極聽取社會各方面的意見、建議，充分反映群眾的意愿和要求，注重決策的質(zhì)量，努力使常委會作出的決議、決定符合全區(qū)實際，符合廣大人民群眾的根本利益。一、圍繞全區(qū)中心工作，依法履行職權(quán)常委會緊緊圍繞全區(qū)中心工作，本著抓大事、抓重點、求實效的原則，依法履行憲法和法律賦予的職權(quán)，為我區(qū)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出了積極努力。二00五年工作回顧2005年，區(qū)人大常委會在中共xx區(qū)委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，認真實踐三個代表重要思想，積極落實科學發(fā)展觀和中央9號文件精神，堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，堅持以民為本，依法履行各項法定職權(quán)，為加強民主法制建設,推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。人大常委會把信訪工作作為監(jiān)督工作的重點之一，切實加強領導，及時查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復，妥善處理群眾信訪問題。另外，對巴鎮(zhèn)人大提請轉(zhuǎn)辦的4件議案，轉(zhuǎn)交旗政府辦公室給予了辦理答復。已經(jīng)辦結(jié)64件，％，受條件限制將逐步辦理解決的20件，％。人大常委會召開交辦會，交旗委辦辦理的1件，交旗政府各職能部門辦理的81件，交旗人民法院辦理的2件。（四）認真督辦議案、建議、批評和意見。南環(huán)街道黨工委組織人大代表對哈倫能源公司開展代表視察，就居民群眾熱切關心的“供熱價格上漲”問題與企業(yè)進行了深入座談，在加強街道人大工作、發(fā)揮人大代表作用方面，做出了表率。主要開展了草原生態(tài)獎補機制、國有資產(chǎn)管理、教育工作、蒙中醫(yī)藥發(fā)展、花崗巖礦區(qū)環(huán)境綜合整治等多項視察、調(diào)研工作，為貫徹落實旗委決策部署、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障民生和保護生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。高度重視和充分依靠人大代表發(fā)揮主體作用，以代表視察和調(diào)研活動為載體，不斷強化監(jiān)督職能。2013年任免干部98名，其中，任免人大辦事機構(gòu)負責人2名，任免旗人民政府組成人員39名，任免審判和檢察人員13名，任免人民陪審員44名，為地方國家機關依法行政奠定了組織基礎。采取主任會議初審、提請人大常委會集體審議、集體投票表決通過的程序，依法任免干部。決定重大事項方面，審議旗政府提交的《巴彥浩特城市總體規(guī)劃綱要》并作出決議，提出了從全旗發(fā)展大局出發(fā)，既考慮當前需要、兼顧長遠發(fā)展，又堅持實事求是、量力而行的建議和要求；對旗政府以融資租賃方式解決中小學基建項目資金事項，作出了融資資金列入財政預算的決定，保障了教育發(fā)展；審議通過了旗政府《關于對阿拉善左旗城市建設投資開發(fā)有限公司進行財政補貼的報告》，為城市建設投融資提供了有效保障。對公安局工作開展調(diào)研，提出了加強執(zhí)法工作的要求，為進一步強化法律監(jiān)督打下了基礎；三是圍繞憲法和法律的貫徹實施，協(xié)助和配合盟人大工委開展了“動物防疫法”、“義務教育法”、“檔案法”和“珍稀林木保護條例”等多項執(zhí)法檢查。就全旗經(jīng)濟社會發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟運行、政府性債務管理、預算執(zhí)行、財政目標任務落實情況作出審議意見，在充分肯定全旗經(jīng)濟社會取得發(fā)展的同時，就解決發(fā)展中存在的困難和問題，提出了應對措施和意見要求；二是圍繞嚴格執(zhí)法和公正司法，扎實推進法律監(jiān)督。一是緊緊圍繞旗委中心工作，依法實施工作監(jiān)督。新一屆人大常委會在盟人大工委指導和旗委領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，深入貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞旗委富民強旗總目標，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，行使決定重大事項和人事任免權(quán)，組織代表視察和調(diào)研活動，大力加強履職能力和制度建設，探索創(chuàng)新人大代表活動和聯(lián)絡工作機制，為推進全旗民主法制建設進程，開展了扎實有效的履職工作。讓我們在中共虎林市委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，不負全市人民重托，振奮精神，銳意進取，團結(jié)一致，扎實工作，搶抓新機遇，追求新目標，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為建設生態(tài)宜居幸?；⒘侄^斗！第四篇：人大常委會工作報告各位代表：我受旗十四屆人大常委會的委托，向大會作報告，請各位代表審議，并請各位政協(xié)委員及列席會議的同志們提出意見。各位代表，2012年是本屆人大常委會的開局之年。切實加強作風建設，堅持一切從實際出發(fā)，認真開展調(diào)查研究，不斷增強人大工作的實際效果。三是堅持晉位爭先，以實干創(chuàng)造一流業(yè)績。繼續(xù)實行常委會領導分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和市直代表組制度，創(chuàng)新與完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表列席常委會會議制度。二是堅持與時俱進，以制度規(guī)范履職行為。一是堅持解放思想，以學習提升履職能力。繼續(xù)加強常委會組成人員聯(lián)系代表活動，經(jīng)常溝通聯(lián)系，認真聽取代表意見，關心代表生產(chǎn)生活，支持代表創(chuàng)造性地開展工作。加強代表與承辦單位的直接交流，及時與政府部門召開督辦溝通協(xié)調(diào)會，反饋對辦理工作的意見。認真組織、征集、評比代表議案和建議，激發(fā)代表更好地行使提議案和建議權(quán)，使代表提出的議案和建議有較強的針對性和科學性。鼓勵和引導代表以代表小組和個人持證視察等方式參與對“一府兩院”工作的監(jiān)督，政府和“兩院”要為代表順利開展 9 工作積極創(chuàng)造條件。為積極引導全市各級人大代表投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮代表能人眾多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，市五屆人大常委會第三次會議做出了在全市各級人大代表中開展“履職責、當表率，為建設生態(tài)宜居幸?；⒘肿髫暙I”活動的決議，倡導人大代表要做好“五個表率”，即：當帶頭轉(zhuǎn)變觀念的表率，當帶頭招商引資的表率，當帶頭創(chuàng)業(yè)有為的表率，當帶頭扶貧幫困的表率，當帶頭維護穩(wěn)定的表率。重點培訓《憲法》、《選舉法》、《代表法》、人民代表大會制度基本理論、人大代表權(quán)利和義務等，使代表了解《憲法》的基本知識，選舉制度的基本內(nèi)容，代表的性質(zhì)、地位、作用及代表的權(quán)利和義務。一是以提高代表履職能力為出發(fā)點，加強學習培訓。（三）突出主體地位，充分發(fā)揮代表作用人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大常委會工作的基礎。五是努力做好人大信訪工作。除繼續(xù)堅持和規(guī)范完善人大常委會原有的有關人事任免方面的各項規(guī)章制度外，還將按照上級人大的要求，完善市人大常委會人事任免辦法，真正把那些政治堅定、德才兼?zhèn)洹⒄孀嵏?、清正廉潔的干部任用到國家機關的重要崗位上來。四是加強對任命干部的監(jiān)督。常委會將繼續(xù)發(fā)揚求真務實的工作作風，圍繞全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點和群眾普遍關注的重大問題，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計劃，組織調(diào)研活動，及時掌握社情民意，為常委會科學決策提供依據(jù)。三是深入調(diào)查研究。以創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展為主線，重點對《消防法》、《食品安全法》、《種子法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。二是開展執(zhí)法檢查。圍繞市委工作的總體部署，抓住關系我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的熱點問題確定視察內(nèi)容。常委會將通過形式豐富、渠道多樣的監(jiān)督，增強監(jiān)督實效，維護法律權(quán)威，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。通過對事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展、民主法制建設以及民生保障等領域重大事項報告的審議，切實把市委的各項決策及時轉(zhuǎn)化成全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動，為建設生態(tài)宜居幸福虎林提供強有力的保障。2012年，重點聽取和審議市政府關于財政預決算、社會保障體系建設、保障性安居工程和物業(yè)管理、重大項目資金和專項資金監(jiān)督與管理、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《治安管理處罰法》貫徹執(zhí)行情況等專項工作報告，以及市人民法院關于民事審判工作和市人民檢察院關于預防職務犯罪工作情況的報告。（一）突出工作大局，審議決定重大事項討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項，是憲法和法律賦予人大常委會的重要職權(quán)。2012年主要工作任務2012年，市五屆人大常委會將按照市第五次黨代會確定的“堅持綠色發(fā)展，加快趕超跨越，建設生態(tài)宜居幸?；⒘帧笨傮w思路，找準人大自身優(yōu)勢與市委中心工作的最佳結(jié)合點，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關的職能作用，積極推進民主法制建設，大力促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，切實維護人民群眾根本利益。在此，我代表市四屆人大常委會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！回顧過去五年的工作，我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?，積累了寶貴經(jīng)驗，但我們也清醒地認識到，我市人大工作同憲法和法律的要求及人民群眾的愿望相比，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是依法監(jiān)督的力度還不夠強，跟蹤問效機制還不夠完善；二是發(fā)揮代表作用還不夠廣泛和充分，代表在閉會期間的活動不夠活躍；三是全市人大工作發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)；四是常委會機關的自身建設有待于進一步加強。五年來的工作實踐啟示我們：只有堅持市委的領導，服務中心，人大工作才有生命力；只有堅持依法監(jiān)督，盡職盡責，人大工作才有影響力；只有堅持以人為本，服務為民，人大工作才有凝聚力；只有堅持依靠代表，服務代表，人大工作才有原動力。無論是審議工作報告，組織“三查（察）”活動，還是開展評議，都深入基層調(diào)查研究，常委會的議事質(zhì)量和效果得到明顯提升。一是認真學習黨的方針政策和國家法律法規(guī)，牢固樹立大局觀念、群眾觀念和法制觀念，忠實地履行好法律賦予的權(quán)力。――著力增強履職能力。依法選舉產(chǎn)生了市人大代表179名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表510名；9月底前依法選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府班子。三是圓滿完成市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉。堅持了常委會組成人員聯(lián)系代表活動，常委會組成人員深入全市各代表組，對代表活動的開展進行指導，并通過與代表座談，認真聽取代表對人大、“一府兩院”工作的建議和意見，并及時轉(zhuǎn)交政府和“兩院”進行辦理。五年來，代表共提出建議、意見334件，答復率為100％，解決率達到70％以上，一大批人民群眾反映強烈的熱點、難點問題得到了妥善解決，代表對辦理工作的滿意率有了提高。一是認真督辦了代表建議。――著力加強和改進代表工作。為切實加強對干部的任后監(jiān)督，常委會對57名“一府兩院”被任命的國家機關工作人員進行了述職評議。常委會堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，堅持對擬任命人員進行任前法律知識考試，進一步強化了被任命人員的法律意識?！耙桓畠稍骸闭J真落實常委會的意見和要求，積極轉(zhuǎn)變作風，改進工作方式，收到了較好的社會效果。通過加強信訪監(jiān)督，解決了一批群眾反映的熱點、難點問題，維護了信訪當事人的合法權(quán)益，促進了社會矛盾的化解，為維護穩(wěn)定，建設和諧虎林作出了積極貢獻。――著力加強信訪監(jiān)督工作。針對法院和檢察院在具體工作中存在的一些共性問題，提出要努力提高案件的訴訟能力和審判能力，加強訴訟調(diào)解，完善審判監(jiān)督機制，科學把握寬嚴相濟的刑事司法政策，促進依法行政和公正司法。為促進刑事訴訟工作，規(guī)范審判程序，加大審判案件透明度，聽取和審議了檢察院刑事訴訟、法院刑事審判工作情況的報告。――著力推進法治虎林建設。此外，常委會針對再就業(yè)、安全生產(chǎn)、食品安全、社會保障、城市建設、城區(qū)供熱、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、物業(yè)管理、農(nóng)資市場等社會建設問題，適時組織調(diào)研、檢查和視察活動35次，有針對性地提出意見和建 2 議118條。常委會始終堅持以人為本、心系群眾、關注民生。這些審議意見和建議引起了政府部門的高度重視，積極認真加以辦理，取得了很好的效果，有力地促進了社會各項事業(yè)的快速、健康發(fā)展。五年來，在認真做好審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、預算和決算報告、財政收支審計報告的同時，緊緊圍繞市委的總體部署，抓大事、議大事，及時審議決定重大事項，積極開展“三查（察）”活動，促進了全市各項重點工作的落實。――著力推進經(jīng)濟社會發(fā)展。市四屆人大常委會緊緊依靠市委的領導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七大精神，圍繞全市發(fā)展大局，牢牢把握“圍繞中心，服務大局，關注民生，促進和諧，強化監(jiān)督，注重實效”的工作思路，依法履行各項職責，大力推進民主法制建設。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，萬眾一心，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，為奪取全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新勝利而努力奮斗！第三篇：人大常委會工作報告虎林市五屆人大二次會議文件之十六虎林市人民代表大會常務委員會工 作 報 告2012年3月15日在虎林市第五屆人民代表大會第二次會議上市人大常委會副主任 王鵬各位代表：我受市人大常委會委托，向大會作工作報告，請予審議。我們要堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、努力為人民服務、群眾信賴的人選選為國家權(quán)力機關組成人員，充分體現(xiàn)人民當家作主的國家政權(quán)性質(zhì)，充分體現(xiàn)國家權(quán)力機關的廣泛代表性，充分體現(xiàn)人大代表來自人民扎根人民的特點優(yōu)勢，為堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治提供堅實的組織保障。本次大會將對第十二屆全國人大代表選舉的有關事項作出決定。各位代表，去年上半年以來，全國各地貫徹落實中央決策部署，按照修改后的選舉法的要求，全面開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。繼續(xù)加強與地方人大的聯(lián)系，共同推進社會主義民主法制建設。密切聯(lián)系人民群眾，深入開展調(diào)查研究，認真辦好專題講座，增強依法履職的責任感和使命感，以更加奮發(fā)有為的精神面貌做好各項工作。要按照我國外交工作的基本方針和