【正文】 七是加大對(duì)城市道路管理日常巡查工作力度，對(duì)破壞城市道路、未按照城市道路批準(zhǔn)的位置、尺寸、恢復(fù)質(zhì)量達(dá)不到要求等違法違規(guī)建設(shè)行為嚴(yán)格依法查處。五是對(duì)發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患的臨時(shí)建設(shè)行為，及時(shí)查處消除安全隱患。對(duì)中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)影響城市風(fēng)貌的建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)立案查處，督促建設(shè)單位整改。認(rèn)真落實(shí)格化崗位責(zé)任、建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理問(wèn)責(zé)和考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)查處責(zé)任落實(shí)情況，按季度檢查、監(jiān)督，按考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步理順職責(zé)，積極與國(guó)土、住建、執(zhí)法局等相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)完成相關(guān)違法行為的認(rèn)定移交，配合參與各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展違法建設(shè)的整治工作，對(duì)違法建設(shè)形成齊抓共管之勢(shì)。部分項(xiàng)目業(yè)主在開(kāi)挖后恢復(fù)中施工質(zhì)量達(dá)不到要求。如：部分項(xiàng)目業(yè)主或個(gè)人由于開(kāi)挖道路開(kāi)挖面積較小存在未批就挖。部分設(shè)置單位或個(gè)人未嚴(yán)格按審批內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，擅自改變尺寸和色彩。四是門(mén)頭廣告監(jiān)管不到位，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。三是臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管不到位，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。二是規(guī)劃監(jiān)察格化崗位責(zé)任制落實(shí)不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為。(五)規(guī)劃執(zhí)法管理方面存在問(wèn)題：一是規(guī)劃行政監(jiān)察失職，日常職責(zé)發(fā)揮不到位。二是本著妥善解決歷史遺留問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)已入住業(yè)主的合法權(quán)益的原則，積極提出解決意見(jiàn)上報(bào)市政府決策，避免和化解社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。如保山市幼兒園的“西教學(xué)樓”、云南保山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司的“第29棟職工住宅樓”等建設(shè)項(xiàng)目。如“易樂(lè)上苑”三期建設(shè)項(xiàng)目的部分業(yè)主，擅自私挖地下室、加建擴(kuò)建、改變建筑造型、占用公共空間等。二是因歷史遺留問(wèn)題及多方原因，建設(shè)項(xiàng)目未按批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，規(guī)劃批后管理工作缺位，問(wèn)題久拖不決。(四)規(guī)劃批后管理方面存在問(wèn)題：一是建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理不全，存在邊辦手續(xù)邊開(kāi)工的現(xiàn)象。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立傳統(tǒng)村落保護(hù)定期監(jiān)督檢查和不定期抽查制度，充分利用信息系統(tǒng)和相關(guān)平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施主體、投資來(lái)源與構(gòu)成等重要信息，強(qiáng)化公眾參與，切實(shí)做好保護(hù)工作。三是針對(duì)我市在風(fēng)景名勝區(qū)管理中存在的差距和不足，適時(shí)開(kāi)展市級(jí)專項(xiàng)檢查，切實(shí)加強(qiáng)騰沖地?zé)峄鹕絿?guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和利用。整改措施：一是提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制指導(dǎo)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研力度，掌握實(shí)際情況，督促規(guī)劃編制單位盡快完成板橋、金雞、辛街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，使建設(shè)項(xiàng)目審批有上位規(guī)劃作為支撐，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌考慮，有力指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村莊建設(shè)。七是日常對(duì)縣區(qū)規(guī)劃督促指導(dǎo)不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃批后管理缺位，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批與管理脫節(jié)，缺乏規(guī)劃批后監(jiān)管。四是建設(shè)項(xiàng)目用地許可突破規(guī)劃建設(shè)用地范圍。如板橋鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的小學(xué)校內(nèi)建設(shè)學(xué)生食堂、廁所、綜合樓、宿舍樓等項(xiàng)目。如，在辦理《國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》時(shí)因項(xiàng)目不在隆陽(yáng)區(qū)造成項(xiàng)目審查與實(shí)地調(diào)查落實(shí)脫節(jié)，存在不符合辦理?xiàng)l件的風(fēng)險(xiǎn)隱患。六是在局門(mén)戶站及施工現(xiàn)場(chǎng)按程序開(kāi)展建項(xiàng)目規(guī)劃審批批后公告工作,接受群眾的監(jiān)督。四是將《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》作為建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理的必要審批前置條件，確保審批內(nèi)容土地權(quán)屬清晰。二是嚴(yán)格按照《保山中心城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查審批管理制度(試行)》的要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案進(jìn)行審查審批，要求具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)方案數(shù)據(jù)真實(shí)性及規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)核，出具經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)復(fù)核報(bào)告。例如，經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖未及時(shí)向社會(huì)予以公布。五是因人防手續(xù)互為前置，最終辦理《人防工程易地建設(shè)許可證》的人防面積與規(guī)劃批復(fù)面積不符，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)階段返回重新修改批準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。四是未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證就提前辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。三是為推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，違規(guī)提前辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。二是政策時(shí)差引發(fā)程序不規(guī)范，帶來(lái)信訪隱患問(wèn)題。(二)建設(shè)工程規(guī)劃管理方面存在問(wèn)題：一是在建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理的過(guò)程中對(duì)于申請(qǐng)人提供復(fù)印件材料真實(shí)性校驗(yàn)不夠規(guī)范、不夠認(rèn)真。二是嚴(yán)格按照控規(guī)及上位規(guī)劃要求核提用地規(guī)劃條件，根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際及項(xiàng)目建設(shè)需要，確需對(duì)控規(guī)進(jìn)行調(diào)整的，嚴(yán)格按程序上報(bào)批準(zhǔn)后按要求執(zhí)行。三是為配合項(xiàng)目申報(bào)、抵押融資，未按照相關(guān)程序及規(guī)定提前辦理規(guī)劃手續(xù)、出具相應(yīng)文件，出具的規(guī)劃控制指標(biāo)、用地性質(zhì)和建設(shè)密度與已批準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)劃不相符。三、整改內(nèi)容及措施(一)建設(shè)用地規(guī)劃管理方面存在問(wèn)題：一是由于項(xiàng)目的實(shí)際需要、解決歷史遺留問(wèn)題等情況，超出規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外辦理規(guī)劃審批、許可手續(xù)。一、總體要求以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，各責(zé)任科室要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”自查自糾工作的重要性和必要性，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中“不作為、亂作為、不干凈、不擔(dān)當(dāng)”自查自糾問(wèn)題的整改落實(shí)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)抽查中整改落實(shí)到位的學(xué)校（單位）給予表?yè)P(yáng)，對(duì)整改落實(shí)不到位，或者瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)等情況，經(jīng)核實(shí)后事實(shí)清楚、情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，視其情節(jié)給予相應(yīng)處理。由年級(jí)組長(zhǎng)打包傳至郵箱（1021548293）；2.“整改落實(shí)情況”填寫(xiě)為“已整改”或“待整改”；（二）自查整改階段（2018年7月1日——7月15日）梳理問(wèn)題清單、建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確整改的時(shí)限和要求，逐一整改落實(shí)（即填寫(xiě)附件附件附件5和附件6）。三、工作安排（一）自查自糾階段（2018年6月20日——6月30日）各學(xué)校（單位）根據(jù)本通知精神，發(fā)動(dòng)廣大干部、教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神、省市關(guān)于整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為突出問(wèn)題的相關(guān)文件精神、貴陽(yáng)市教育系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)“十個(gè)嚴(yán)禁”、教職員工“五個(gè)嚴(yán)禁”、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等文件要求，對(duì)照自查自糾內(nèi)容，認(rèn)真梳理問(wèn)題開(kāi)展自我檢查，填寫(xiě)自查自糾申報(bào)表。：上班時(shí)間遲到、早退；課堂教學(xué)常規(guī)（備教輔批改）不及時(shí)或不落實(shí)；工作中敷衍塞責(zé)，抱怨連天；做事拖拉、推卸責(zé)任，工作效率低等。二、自查自糾的內(nèi)容一線教師及教學(xué)輔助人員主要從以下方面開(kāi)展自查自糾：不認(rèn)真上課，不按要求完成工作；不服從學(xué)校工作安排、不遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度；不認(rèn)真履行職責(zé)，冷淡、粗暴對(duì)待家長(zhǎng)等。黨委班子將出臺(tái)《關(guān)于建立強(qiáng)化工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等制度文件，就解決干部不作為、工作不落實(shí)問(wèn)題提出明確要求、作出具體規(guī)定，進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制，逐步建立推動(dòng)為官有為的長(zhǎng)效機(jī)制。完善制度，規(guī)范從政行為。同時(shí)為進(jìn)一步深化為民情懷，開(kāi)展三進(jìn)活動(dòng)，帶頭到困難群眾家中去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，傾聽(tīng)群眾真實(shí)呼聲，回應(yīng)群眾的關(guān)切，堅(jiān)持把是否符合群眾要求，群眾是否擁護(hù)作為工作標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)意識(shí)，對(duì)群眾有作為。把開(kāi)拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)作為工作的基本動(dòng)力，樹(shù)立夙夜在公的奮發(fā)精神，多謀大事、抓大事、干大事，不斷提高工作實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)，班子成員進(jìn)一步端正思想，解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個(gè)方面的問(wèn)題，積