【正文】 我們要迅速行動(dòng)起來(lái)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)效能的大提速，為推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不定期抽查等形式，對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作各個(gè)階段開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，進(jìn)行通報(bào)；對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不得力的辦公室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)有令不行、有禁不止的人和事，舉報(bào)一起，調(diào)查一起，處理一起。每個(gè)辦公地都要通過(guò)各種形式，向社會(huì)作出改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督?？己霜?jiǎng)懲的目的不是簡(jiǎn)單地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待，以自己的實(shí)際行動(dòng)，贏得群眾的滿意。既聽(tīng)上級(jí)部門的意見(jiàn)，又聽(tīng)基層群眾的意見(jiàn)；既聽(tīng)辦公室內(nèi)部的意見(jiàn)，又聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持常抓不懈。堅(jiān)持開門整風(fēng)，通過(guò)自己找、群眾提、社會(huì)評(píng)等方法，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策，明確整改方向。要把總體目標(biāo)與階段性部署有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。突出工作重點(diǎn)，分步推進(jìn)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)去影響和帶動(dòng)干部群眾。各辦公室也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)。三、落實(shí)責(zé)任，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)第一責(zé)任。以承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推行政務(wù)公開，以評(píng)議制強(qiáng)化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，行之有效的要堅(jiān)持和完善，不合時(shí)宜的要修訂或廢止。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進(jìn)行預(yù)防，把制度建設(shè)作為治本之策。要進(jìn)一步加快服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，提高服務(wù)水平，主動(dòng)靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)，為廣大人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。認(rèn)真組織開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，制定評(píng)議工作方案，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，按照法定的權(quán)限行使職能，提高依法辦事的能力與水平。辦事效率不高，行政能力不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，加快發(fā)展將成為一句空話。要采取對(duì)照檢查、征求意見(jiàn)、談心交流等方式，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落實(shí)整改措施，集中進(jìn)行整改。有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起，從群眾意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題。要深入開展政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上，用在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務(wù)實(shí)，合力推動(dòng)創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。要把加強(qiáng)干部的思想教育，提高學(xué)習(xí)能力、工作能力擺在突出位置，作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施來(lái)抓。要從加快發(fā)展的要求出發(fā)，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視自己的思想觀念和認(rèn)識(shí)水平，堅(jiān)決克服求穩(wěn)、求安的觀念行為，敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想，在加快發(fā)展上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，樹立全局觀念。縱觀作風(fēng)建設(shè)中存在的種種問(wèn)題，首先在于思想不夠解放，觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實(shí)踐。全鎮(zhèn)黨員干部一定要端正態(tài)度，認(rèn)清形勢(shì)，從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，確保我鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得明顯成效。上述現(xiàn)象和問(wèn)題，盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上，但已成為制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的嚴(yán)重障礙。從學(xué)風(fēng)看，有的干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，心浮氣躁，淺嘗輒止，理論和實(shí)際聯(lián)系不夠緊密。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展。作風(fēng)是無(wú)形的力量，能夠發(fā)揮出難以估量的巨大社會(huì)作用。下面，我就開展好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。4月1日，區(qū)委召開作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。我們一定要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、堅(jiān)忍不拔、甘于奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為”的精神，按照州黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署，解放思想，真抓實(shí)干，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)面貌有新的改善、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、工作效能有新的提高，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證！《在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》，歡迎閱讀在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)擺上重要位置，自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，按照州政府的要求，主動(dòng)征求群眾意見(jiàn)和建議，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題，及時(shí)制定實(shí)施方案，提出有針對(duì)性的整改措施，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。結(jié)合部門職能和實(shí)際，要建立部門綜合目標(biāo)管理和部門績(jī)效考核體系，科學(xué)合理地確定綜合目標(biāo)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，在著力解決存在突出問(wèn)題的同時(shí)，努力形成以制度約束人、以制度激勵(lì)人的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果。政府將把作風(fēng)建設(shè)評(píng)議與考核、與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛起鉤來(lái)，把評(píng)議結(jié)果作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。（四）嚴(yán)格考核，常抓不懈。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題，以批評(píng)教育為主；對(duì)整頓中又出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要從重從快處理，決不姑息遷就。加強(qiáng)政府各部門、單位（包括下屬單位）和干部職工參加作風(fēng)建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查，建立健全跟蹤問(wèn)效、投訴受理、專項(xiàng)檢查、結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等制度，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展效果。要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，暢通聽(tīng)取意見(jiàn)的渠道和網(wǎng)絡(luò)，把群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的動(dòng)力，并從制度上加以鞏固和提高。各部門要把總體目標(biāo)與階段性部署有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。（二）突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。單位一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，管好班子，帶好隊(duì)伍，當(dāng)好表率，抓好組織實(shí)施；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)影響和帶動(dòng)干部職工。作風(fēng)建設(shè)工作要做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配合“四統(tǒng)一”，定期召開專題會(huì)議，加強(qiáng)工作情況通報(bào)，組織明察暗訪，抓好督促檢查。政府各部門、各單位要根據(jù)州黨委開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求，按照州政府的統(tǒng)一部署和具體安排，高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在的效果。三、強(qiáng)化措施，確保開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。建立健全工作制度，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職責(zé)任追究制等辦法，切實(shí)把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。（三）創(chuàng)新管理方式，提高行政效率。保留下來(lái)的收費(fèi)項(xiàng)目都要實(shí)行公示制度。重中之重是要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治，取得讓群眾和企業(yè)看得見(jiàn)的成果。（二）推進(jìn)依法行政，規(guī)范機(jī)關(guān)行為。我們政府各單位的負(fù)責(zé)人一定要摒棄狹隘的部門利益，盡快轉(zhuǎn)變思維方式，把思想統(tǒng)一到推動(dòng)發(fā)展的高度上來(lái)，統(tǒng)一到落實(shí)黨委、政府的決策上來(lái)。我們還要進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，下放權(quán)限，減少環(huán)節(jié)。近幾年，我們按照行政許可法的要求，取消了一大批行政許可審批項(xiàng)目，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了行政效能。通過(guò)開展這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要進(jìn)一步推進(jìn)政府工作的有效開展：（一）簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批體制改革?！吧魑ⅰ本褪菑男∈伦銎?，潔身自好，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，有些事群眾可以做的，領(lǐng)導(dǎo)干部不能做，有些群眾可以掙的錢，領(lǐng)導(dǎo)干部不能掙，只有這樣，說(shuō)話才硬氣，才能讓人信服?！吧鳈?quán)”就是牢固樹立正確的權(quán)力觀，始終牢記手中的權(quán)力是人民給的，是為人民謀利益的，在行使權(quán)力時(shí)，要如履薄冰，如坐針氈的感覺(jué)，任何時(shí)候都要清醒的意識(shí)到權(quán)力的本質(zhì)就是責(zé)任，就是義務(wù)。六要勤政廉政、廉潔奉公。首先，要有大局意識(shí)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定成熟地駕馭整個(gè)事業(yè)前進(jìn)的重要素質(zhì)，凡是涉及全局的事，涉及人民群眾根本利益的事都是大局，認(rèn)識(shí)大局不易，把握大局更難，因此，要不斷培養(yǎng)自己的寬廣眼界，要“在高處立，著平處看，向闊處行”。新的形勢(shì)，新的任務(wù)，呼喚著每一個(gè)共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)起好先鋒模范帶頭作用，處處以身作則，嚴(yán)格要求自己，從現(xiàn)在做起，從自己手頭上的事做起，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活的改善，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。其次，要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，認(rèn)真籌劃“天下難事，必做于易，天下大事，必做于細(xì)”，這些話，深刻道出了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做事的重要性，決不能滿足于“基本上”、“差不多”“大概是”，精心不將就，細(xì)致不粗放，一步一個(gè)腳印從細(xì)微處把整個(gè)工作推向前進(jìn)。四要兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守?！皺?quán)力就是責(zé)任，公務(wù)員就是服務(wù)員”。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立社會(huì)主義榮辱觀，帶頭改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率。的發(fā)展需要思想的解放和觀念的更新。在事關(guān)全局，事關(guān)根本的原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明；其次，要在思想上、政治上、組織上同中央及各級(jí)黨委保持高度一致，任何時(shí)候都不搖擺，不投機(jī)，不陽(yáng)奉陰違，做到有令則行，有禁則止，努力做到心正，只有心正才能做到信仰堅(jiān)定，立志于道，堅(jiān)持于德，才不會(huì)迷失方向，背離為人民服務(wù)的宗旨，干出違背國(guó)家公務(wù)員職責(zé)的事情來(lái)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一主題，對(duì)照實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，艱苦奮斗，執(zhí)政為民的時(shí)代要求。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)始終要以促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為主線，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決政府系統(tǒng)廣大干部職工在促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不到位，思想不解放，觀念跟不上，工作不適應(yīng)、不主動(dòng)、不協(xié)調(diào)、不合拍的問(wèn)題，形成科學(xué)、超前和務(wù)實(shí)的新觀念、新思想，推動(dòng)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這次開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是一次規(guī)模較大的機(jī)關(guān)自身建設(shè)活動(dòng)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞自治州的中心工作開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委八屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的指導(dǎo)思想和總體要求，繼續(xù)堅(jiān)持“以農(nóng)奠基，以邊啟動(dòng)，以游搞活，以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略，按照第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，抓管理、增效益；第二產(chǎn)業(yè)以做大做強(qiáng)為中心，強(qiáng)化招商引資，上速度、上規(guī)模；第三產(chǎn)業(yè)以拉動(dòng)人氣繁榮市場(chǎng)帶動(dòng)就業(yè)為主題，突出特色抓重點(diǎn)，上水平、上臺(tái)階；大力推動(dòng)以阿圖什市中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧工程；堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要大力加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)，尤其是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切聯(lián)系的職能部門的行政效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，降低行政成本，促進(jìn)依法行政，改善服務(wù)質(zhì)量，以良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資者來(lái)開發(fā)建設(shè)。當(dāng)前，是自治州加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的重要時(shí)期。在州本級(jí)機(jī)關(guān)形成“說(shuō)了算，定了干，一抓到底”的作風(fēng)，對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題落實(shí)好“五個(gè)辦”：對(duì)亟待解決的問(wèn)題高效快捷“立即辦”；對(duì)老大難問(wèn)題迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)重大或帶有普遍性的問(wèn)題深入實(shí)際“上門辦”；對(duì)條件不具備或一時(shí)難以解決的問(wèn)題探索新路“創(chuàng)新辦”；對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題不推不掩“公開辦”。人民群眾到政府各級(jí)機(jī)關(guān)辦事，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象，這是人民群眾感受最直接的，折射著黨和政府的形象。（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是密切政府與人民群眾關(guān)系、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程，是一次普遍的思想道德教育和政治理論學(xué)習(xí)的過(guò)程，是健全制度、加強(qiáng)管理的過(guò)程，是強(qiáng)化監(jiān)督、提高素質(zhì)的過(guò)程。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)就是要使廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)定信心，振奮精神，狠抓落實(shí)；就是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理，提高工作效能，更好地動(dòng)員和凝聚社會(huì)各方面力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?！笆晃濉睍r(shí)期是自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是自治州抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)政府建立和完善推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的和諧共事，我們所說(shuō)的和諧共事是基于共同的理想信念，嚴(yán)格的組織紀(jì)律，自覺(jué)的道德追求，奮發(fā)有為的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互關(guān)愛(ài)、和睦相處，從而創(chuàng)造人民群眾滿意的政務(wù)環(huán)境，更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育雖然告一段落了，但保持黨的先進(jìn)性是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的需要。因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)