【正文】 第三十五條市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和。工商行政主管部門應當加強對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督，依法查處經(jīng)營不符合國家食品安全標準食用油的行為。監(jiān)督餐飲服務企業(yè)建立并執(zhí)行食用油采購查驗和索證索票制度；依法查處非法購買、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油的行為。第三十三條 衛(wèi)生主管部門應當加強食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，加強食用油安全的風險監(jiān)測，完善相關(guān)檢測方法。商務主管部門應當加強餐飲業(yè)行業(yè)管理，督促餐飲服務企業(yè)將餐廚廢棄物交給取得收集、運輸和處置許可的企業(yè)收集、運輸和處置；引導餐飲服務企業(yè)誠信經(jīng)營，并將餐廚廢棄物的處理情況與企業(yè)的等級評定掛鉤；加強對生豬屠宰過程中產(chǎn)生的不可食用的牲畜殘渣油脂的監(jiān)督管理。價格主管部門應當合理制定城市生活垃圾處理費及其相關(guān)的排污費收費政策，并做好餐廚廢棄物收集、運輸和處置價格成本監(jiān)測工作。第三十條 發(fā)展改革主管部門應當加強研究完善相關(guān)政策和措施，推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，積極扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展。第五章 監(jiān)督管理第二十八條地方各級人民政府應當建立健全食用油和食品市場監(jiān)督管理制度和體系，防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。第二十六條從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務，應當具備下列條件：（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸/日的，注冊資金不少于人民幣500萬元；規(guī)模大于100噸/日的，注冊資金不少于人民幣5000萬元；（二）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得相應的規(guī)劃許可文件；（三）采用的技術(shù)、工藝符合有關(guān)標準；（四）具有健全的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；（五）具有可行的餐廚廢棄物廢水、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達標排放方案；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。餐廚廢棄物處置經(jīng)營協(xié)議應當明確約定經(jīng)營期限、服務標準、違約責任等內(nèi)容，并作為餐廚廢棄物處置服務許可證的附件。采用新技術(shù)、新設(shè)備的，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織技術(shù)論證。禁止以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品，禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。未提供前款規(guī)定材料且未經(jīng)備案的，不得將餐廚廢棄物運往行政區(qū)域外處置。每天到餐廚廢棄物產(chǎn)生單位清運餐廚廢棄物不得少于一次；（二）將收集的餐廚廢棄物運到符合本辦法規(guī)定的餐廚廢棄物處置場所；（三）用于收集、運輸餐廚廢棄物的車輛，應當為全密閉自動卸載車輛，確保密閉、完好和整潔，并噴涂規(guī)定的標識標志；（四）餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸和處置實行聯(lián)單制度；（五）建立餐廚廢棄物收集、運輸臺賬制度，收集、運輸臺賬應當每月向當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門報送一次；（六）未經(jīng)當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門批準，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。第二十條從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸服務，應當具— 6 — 備下列條件：（一）具備企業(yè)法人資格，注冊資金不少于人民幣300萬元；（二）餐廚廢棄物收集應當采用全密閉專用收集容器，并具有分類收集功能；（三）餐廚廢棄物運輸應當采用全密閉自動卸載車輛，具有防臭味擴散、防遺撒、防滴漏功能；（四）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；（五）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；（六）具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛停放場所；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。餐廚廢棄物收集、運輸經(jīng)營協(xié)議應當明確約定經(jīng)營期限、服務標準、違約責任等內(nèi)容，并作為餐廚廢棄物收集、運輸服務許可證的附件。第十八條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當遵守下列規(guī)定：（一）設(shè)置符合標準的餐廚廢棄物收集容器；（二）將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類收集、單獨存放，并按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施；（三）保證餐廚廢棄物收集容器、污染防治設(shè)施完好、密閉和整潔，并保持周邊環(huán)境干凈、整潔；（四）在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時內(nèi)將餐廚廢棄物交給與其簽訂協(xié)議的餐廚廢棄物收集、運輸服務企業(yè)；（五）不得將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠和公共廁所。辦理餐廚廢棄物產(chǎn)生情況申報時，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當提交其與餐廚廢棄物收集、運輸服務企業(yè)簽訂的協(xié)議復印件。第十七條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當每年定期向當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門申報下一餐廚廢棄物產(chǎn)生情況。第三章 餐廚廢棄物申報、收集和運輸?shù)谑鍡l餐廚廢棄物實行分類投放、專業(yè)收集和運輸。對已經(jīng)建成運行的餐廚廢棄物處置設(shè)施，由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門制定無害化等級評定標準。第十四條餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應當依法組織竣工驗收，向當?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門辦理竣— 4 — 工驗收備案并報送建設(shè)工程項目檔案；同時告知當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門。上級人民政府投資主管部門在審批或者核準項目時，應當征求同級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的意見。省人民政府投資主管部門在審批或者核準項目時，應當征求省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。第十二條餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施建設(shè)，應當符合環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。有條件的地區(qū)，可以按照區(qū)域統(tǒng)籌的模式，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性餐廚廢棄物處置設(shè)施。第二章 治理規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)第十條市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，— 3 — 編制環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。第八條 餐飲行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，參與制定有關(guān)標準，規(guī)范行業(yè)行為；推廣減少餐廚廢棄物的方法，將餐廚廢棄物的管理工作納入餐飲企業(yè)等級評定范圍。采取措施，鼓勵通過凈菜上市、改進食品加工工藝、節(jié)約用餐等方式，減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生；通過經(jīng)濟、技術(shù)等手段，促進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理?？h級以上地方人民政府發(fā)展改革、公安、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、商務、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、價格、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責，做好餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。第五條省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。第四條 餐廚廢棄物的治理，遵循減量化、資源化、無害化的原則。前款所稱的廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。省 長二○一一年三月三十日江蘇省餐廚廢棄物管理辦法第一章總 則第一條為了加強餐廚廢棄物管理，保障食品安全，促進資源循環(huán)利用，維護城鄉(xiāng)面貌和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法?！逗贾菔胁蛷N廢棄物管理辦法》已經(jīng)2015年12月25日市人民政府第55次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年4月1日起施行。第二十六條餐廚廢棄物處置單位違反本辦法規(guī)定的，由市、縣（市）城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，并按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反第二十條第一項規(guī)定，違反處置服務協(xié)議拒絕接收收集運輸單位運送的餐廚廢棄物的，責令限期改正，可以處以3萬元以上10萬元以下罰款；（二）違反第二十條第二項規(guī)定，未按照技術(shù)標準處置餐廚廢棄物的，責令限期改正，可以處以3萬元以上10萬元以下罰款；（三）違反第二十條第三項規(guī)定，未采取有效措施預防控制病媒生物，造成嚴重后果的，處以1萬元以上5萬元以下罰款；（四）違反第二十條第四項規(guī)定，未保持在線監(jiān)控設(shè)施設(shè)備正常運行的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；（五）違反第二十條第五項規(guī)定，未如實記錄產(chǎn)品出廠流向的，處以3萬元以上10萬元以下罰款；（六）違反第二十條第六項規(guī)定，未按照規(guī)定建立處置臺賬并向市容環(huán)衛(wèi)主管部門報送的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；（七）違反第二十條第七項規(guī)定，設(shè)備停產(chǎn)檢修未按照規(guī)定向市容環(huán)衛(wèi)主管部門報告的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。第二十四條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位違反本辦法規(guī)定，由所在地的區(qū)、縣（市）城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反本辦法第九條第一款、第二款規(guī)定，未申報餐廚廢棄物的種類、預測數(shù)量的，處以200元以上2000元以下罰款；（二）違反本辦法第十條規(guī)定，將未經(jīng)隔油過濾的污水直接排入城市公共污水管道的，處以500元以上5000元以下罰款；（三）違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，未將不可再食用的廢棄動植物油脂與其他餐廚廢棄物分別收集、儲存的，處以5000元以上5萬元以下罰款；（四）違法本辦法第十一條第二款規(guī)定，將餐廚廢棄物混入其他垃圾投放或者將非餐廚廢棄物作為餐廚廢棄物投放的，處以5000元以上5萬元以下罰款；（五）違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，將餐廚廢棄物交給未取得許可的單位和個人收集運輸?shù)模幰?000元以上5萬元以下罰款；（六）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，實施餐廚廢棄物就地處置未向市容環(huán)衛(wèi)主管部門備案的，處以1000元以上5000元以下罰款；（七）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定記錄餐廚廢棄物總量、產(chǎn)生物數(shù)量和去向的，處以1000元以上5000元以下罰款。第二十三條違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《杭州市生活垃圾管理條例》等法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十一條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和處置經(jīng)營單位使用微生物菌劑處理餐廚廢棄物的，應當使用符合國家、省和本市有關(guān)環(huán)境安全管理要求的微生物菌劑，并采取嚴格安全保護措施。第十九條申請從事餐廚廢棄物處置經(jīng)營的單位應當符合下列條件：（一）具備企業(yè)法人資格；（二）餐廚廢棄物處置工藝和技術(shù)符合國家、省和本市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；（三）具有健全的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度；（四）具有可行的餐廚廢棄物處置過程中廢水、廢氣、固體廢棄物處理技術(shù)方案和達標排放方案，并按照規(guī)定安裝使用在線監(jiān)控設(shè)施設(shè)備；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和招標（招募）文件規(guī)定的其他條件。第十七條申請從事餐廚廢棄物收集運輸經(jīng)營的單位應當符合下列條件：（一）具備企業(yè)法人資格；（二）配備符合本市規(guī)定要求的餐廚廢棄物運輸車輛，并按規(guī)定安裝使用行駛記錄儀、裝卸計量系統(tǒng)；（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度；（四）具有作業(yè)機械、設(shè)備、車輛停放場所；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件規(guī)定的其他條件。對餐廚廢棄物處置經(jīng)營單位可以依法通過特許經(jīng)營方式授予行政許可。市容環(huán)衛(wèi)主管部門應當定期對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位實施就地處置的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)就地處置達不到餐廚廢棄物處置要求的，應當責令產(chǎn)生單位停止實施就地處置。第十四條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位對餐廚廢棄物實施就地處置的，應當使用符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者企業(yè)標準的處置設(shè)施，并保持處置設(shè)施的正常運行，其產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和最終產(chǎn)生物應當符合國家、省和本市的環(huán)境保護要求。第十三條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位對餐廚廢棄物實施就地處置的，應當事前向所在地的區(qū)、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)主管部門備案。第十二條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當與取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集運輸許可的單位簽訂收集運輸協(xié)議，并對交付的餐廚廢棄物種類和數(shù)量進行確認。不可再食用的廢棄動植物油脂應當與其他餐廚廢棄物分別收集、儲存。第十條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應當設(shè)置符合規(guī)定要求的油水分離裝置，對油水實施分離處理；產(chǎn)生的污水排入城市公共污水管道的，應當達到納管標準。新設(shè)立的餐飲服務提供者應當在開業(yè)后3個月內(nèi)向所在地的區(qū)、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)主管部門申報本單位餐廚廢棄物的種類和預測數(shù)量。鼓勵社會資本參與餐廚廢棄物收集運輸體系和處置設(shè)施的建設(shè)和運營。第七條餐飲行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，協(xié)助有關(guān)行政管理部門規(guī)范行業(yè)內(nèi)餐廚廢棄物的收集、運輸、處理行為，推廣餐廚廢棄物減量化方法，并將餐廚廢棄物管理納入餐飲企業(yè)等級評定和誠信管理范圍，督促餐飲企業(yè)做好餐廚廢棄物的無害化處置工作。建設(shè)、農(nóng)業(yè)、商務、旅游、價格、衛(wèi)生、公安、城管執(zhí)法等行政管理部門應當按照各自職責，共同做好餐廚廢棄物的管理工作。環(huán)境保護行政主管部門依法對餐廚廢棄物產(chǎn)生、處置和資源化利用等活動的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第四條本市餐廚廢棄物處理實行分級負責、統(tǒng)一收運、集中處置與分散處理相結(jié)合的管理原則。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)實施生活垃圾分類管理區(qū)域的餐廚廢棄物的產(chǎn)生、投放、收集、運輸、處置及相關(guān)的監(jiān)督管理活動適用本辦法。安排專人負責本店餐廚廢棄物的處置、收運、臺賬管理工作；建立廚房廢棄物管理臺帳記錄，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產(chǎn)日清；嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施；餐廚廢棄物應當實行密閉化運輸，運輸設(shè)備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，整潔完好，運輸中不得泄漏、撒落；禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理；不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽；建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，并定期向食品藥品監(jiān)督管理及環(huán)保部門報告；發(fā)現(xiàn)餐飲服務環(huán)節(jié)違法違規(guī)處置餐廚廢棄物的，應第一時間向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門或環(huán)保部門舉報；單位負責人應實時監(jiān)測單位餐廚廢棄物的處置管理，并對處置行為負責。不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。六、建立餐廚廢棄物處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、處置時間、數(shù)量、收購單位、用途等情況，并長期保存?zhèn)洳?。四、嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施；禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。廢棄物容器應與加工用容器有明顯的區(qū)分標識。餐廚廢棄物管理制度15一、餐廚廢棄物由專人負責，按《國務院辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》進行管理和處置。七、餐廚廢棄物處置要建立完整臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期報告校總務科，并接受監(jiān)督檢查。五、泔水類垃圾要求按要求與回收方簽訂回收協(xié)議書，注明泔水類垃圾回收僅限養(yǎng)殖使用，不得另作他用，并索取回收方的資質(zhì)證明材料（營業(yè)執(zhí)照、養(yǎng)豬專業(yè)戶無執(zhí)照的由所在村委出具養(yǎng)