【正文】 今天演講就到這里，謝謝大家！。危機(jī)背景下的和諧問題經(jīng)濟(jì)危機(jī)中大量的失業(yè)問題，收入問題，農(nóng)民工的就業(yè)、方向和保障問題，學(xué)生就業(yè)問題?；浉郯馁Q(mào)易經(jīng)濟(jì)圈，僅次于紐約和東京經(jīng)濟(jì)圈。三、土地要節(jié)約，生態(tài)要建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)一體化以廣深為中心，以珠江中西口岸為重點(diǎn)，推動(dòng)環(huán)珠三角發(fā)展。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，包括金融、物流、信息等?！吨槿墙?jīng)濟(jì)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》是非常振奮人心的，但這既是政策，也是任務(wù)。新的“十項(xiàng)工程”是中期規(guī)劃，222個(gè)項(xiàng)目?！叭龠M(jìn)”的重心是珠三角，珠三角對(duì)保增長(zhǎng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)環(huán)珠三角發(fā)展。第二、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。汪洋書記的《2009年經(jīng)濟(jì)工作總框架》提出來廣東今后經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是“三促進(jìn)一保持”，這是根據(jù)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合廣東本身特點(diǎn)得出的科學(xué)的總框架和精神。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整是保增長(zhǎng)的主攻方向，保增長(zhǎng)強(qiáng)大動(dòng)力深化重點(diǎn)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是改革、提高對(duì)外開放水平，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生。同時(shí)，保障要跟上，勞動(dòng)社會(huì)保障要落實(shí)，讓人們敢花錢。其二，投資于民生，包括居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)后重建和刺激消費(fèi)。08年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“打擺子”，高低起伏，宏觀調(diào)控也很快，從適度的財(cái)政政策調(diào)到積極的財(cái)政政策，從從緊的貨幣政策到寬松的貨幣政策，來了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)換，中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的基本條件是在總量上擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求。同時(shí)，大幅度、頻繁降息，調(diào)整存款準(zhǔn)備金率?！眲P恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是危機(jī)中誕生的，凱恩斯認(rèn)為危機(jī)是有效需求不足，必須想辦法刺激需求，這不能靠市場(chǎng)觸及，這次是市場(chǎng)失靈，這必須靠國(guó)家和政府的干預(yù)，靠財(cái)政和貨幣政策，用擴(kuò)張性財(cái)政政策，同時(shí)提高民眾收入。但是，07年來看，廣東固定資產(chǎn)投資低于江蘇，廣東在某個(gè)角度經(jīng)濟(jì)是有問題，但是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，廣東投資拉動(dòng)的潛力是非常大的。汪洋書記提出，在危機(jī)前，廣東提出了“創(chuàng)新型廣東，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，雙轉(zhuǎn)移”等政策，為危機(jī)應(yīng)對(duì)贏得了主動(dòng)，這是廣東的優(yōu)勢(shì)。廣東還有一個(gè)政策優(yōu)勢(shì)：《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，可謂是尚方寶劍。廣東應(yīng)對(duì)危機(jī)的優(yōu)勢(shì)和條件首先，廣東經(jīng)濟(jì)第一大省，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)是毋庸置疑的。六、危急中落后產(chǎn)能被淘汰為進(jìn)一步做好節(jié)能減排提供機(jī)遇。四、危急中出口市場(chǎng)的緊逼為加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式提供了機(jī)遇。二、危機(jī)中人才技術(shù)的流動(dòng)頻繁為加快提高自主創(chuàng)新能力提供機(jī)遇?！蔽C(jī)是一把雙刃劍，如果能把握好，機(jī)遇將大于挑戰(zhàn)。中國(guó)的高儲(chǔ)蓄從某個(gè)角度來講是不利的，但是在金融危機(jī)來臨中卻是好事，但這需要我們合理利用。同時(shí)，中國(guó)的資金充裕，中國(guó)有勤儉節(jié)約的習(xí)慣，有著極高的儲(chǔ)蓄率，中國(guó)人的消費(fèi)所占GDP比重只有50%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)70%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面沒變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)只要“不折騰”，還能繼續(xù)騰飛20年。四、危機(jī)為新一輪改革提供動(dòng)力，加速改革。二、危機(jī)有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。08年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度為20%，09 %，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率甚至達(dá)到50%。這次國(guó)際金融危機(jī)是一次大洗牌，是國(guó)際利益格局的調(diào)整。應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略和措施我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)金融危機(jī)，從廣東、全國(guó)來講，的確傷害很大，但同時(shí)應(yīng)該看到機(jī)遇，胡錦濤總書記講：挑戰(zhàn)和機(jī)遇都是前所未有的。廣東是制造業(yè)大省，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展是飛速的，同時(shí)帶來環(huán)境代價(jià)。中國(guó)式資源約束性國(guó)度，廣東是一個(gè)資源缺乏省市。縮小貧富，區(qū)域，城鄉(xiāng)差距是將來的導(dǎo)向。中國(guó)之所以重視“三農(nóng)”，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展中城市化是很重要環(huán)節(jié)，但是農(nóng)村相對(duì)落后，最大最難的問題都在農(nóng)村。廣東的GDP增長(zhǎng)率和居民收入增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，居民收入增長(zhǎng)比GDP增長(zhǎng)低，%，排全國(guó)22位。廣東有消費(fèi)需求和投資需求的大量潛力可以挖，投資好辦，可以通過財(cái)政解決。需求結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)投資拉動(dòng)作用不足，消費(fèi)投資需求低于全國(guó)平均水平，但是廣東外需高于全國(guó)比重，%。廣東的服務(wù)業(yè)占GDP比重跟全國(guó)比稍高一點(diǎn)，和北京上海比第太多，甚至低于巴西和印度，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更是落后。廣東經(jīng)濟(jì)有很多弊端在這次金融危機(jī)中顯現(xiàn)出來，廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不合理的，服務(wù)業(yè)滯后，要優(yōu)化。整個(gè)這一年09年廣東外經(jīng)貿(mào)能夠保零就很不錯(cuò)了，穩(wěn)定就好，想擴(kuò)大的話難度就非常高了，外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)廣東非常嚴(yán)峻。1月份廣東外貿(mào)下降近1/ 3，廣東的外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻。在這次危機(jī)中，我們的銀行和金融機(jī)構(gòu)損失不大，沒有購(gòu)買美國(guó)的很多其他金融產(chǎn)品。廣東經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)廣東無法在這次國(guó)際金融危機(jī)下幸免，其收到的沖擊比全國(guó)任何一個(gè)省份都大，廣東是一個(gè)外向型的經(jīng)濟(jì)，外貿(mào)依存度非常高。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)，宏觀調(diào)控的能力還不強(qiáng)，一放就亂，一控就死。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本走向從1978至2008年的軌跡，肯定有波動(dòng)，08年時(shí)9%，再到09年還要降，2010也是未知數(shù)。這說明國(guó)際金融危機(jī)的影響還在進(jìn)一步加劇，一波接一波，一波強(qiáng)過一波，國(guó)際金融為對(duì)我們的影響，數(shù)據(jù)顯示07年三季度以來，美國(guó)次貸危機(jī)顯現(xiàn)出他的威力，中國(guó)也發(fā)生反應(yīng)。%，%。世界經(jīng)濟(jì)展望對(duì)今年成長(zhǎng)有兩次預(yù)測(cè)（展示出圖表），去年11月份的預(yù)測(cè)世界平均增長(zhǎng)%，%，發(fā)達(dá)國(guó)家全面負(fù)增長(zhǎng)。人的心理如果一旦沒有信息，反過來也會(huì)助推 經(jīng)濟(jì)下滑，造成惡性循環(huán)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成強(qiáng)大沖擊，IMF對(duì)09年的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)顯示，全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)嚴(yán)重下滑。生產(chǎn)者和消費(fèi)者的信心也受到挫傷。金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，使得資金鏈條斷裂，所有金融資產(chǎn)縮水，這已縮水，居民財(cái)富也會(huì)縮水。金融能夠帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，從這樣一個(gè)角度來講，金融甚至可以決定經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在是金融的經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)一發(fā)生，一家倒閉會(huì)導(dǎo)致其他公司的倒閉，波及全球。國(guó)外很多金融機(jī)構(gòu)也紛紛購(gòu)買，一旦鏈條破滅，房地產(chǎn)價(jià)格下滑，居民不再購(gòu)買房產(chǎn)，價(jià)格發(fā)生下跌的時(shí)候，整個(gè)的沖擊力非常大，引起了房地產(chǎn)泡沫破滅，金融資產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重縮水，下滑。貸款出售進(jìn)行打包，叫做信貸資產(chǎn)的證券化，然后打包成為ABS債券，賣給投資銀行，投行為企業(yè)包裝，將金融資產(chǎn)進(jìn)行衍生和組裝。次級(jí)貸款公司和我們銀行貸款不同，銀行作為債權(quán)人，給了消費(fèi)者貸款以后要等到還本付息，還本付息時(shí)間完了，這個(gè)貸款的生命期就終結(jié)了。一個(gè)小小的次貸危機(jī)讓全球不得安寧說明我們處在經(jīng)濟(jì)全球一體化，經(jīng)濟(jì)一體化，金融全球化，世界關(guān)聯(lián)度非常高的社會(huì)發(fā)展過程中，次貸危機(jī)是從金融層面面，房地產(chǎn)這個(gè)小領(lǐng)域顯現(xiàn)出來的?？梢哉f這次國(guó)際金融危機(jī)是歷史上罕見的，百年不遇難遇的，它的沖擊力度，破壞程度，影響的廣度和波及的國(guó)家范圍度都是歷史罕見的，可以這么說：這次金融危機(jī)的嚴(yán)重程度僅次于上世紀(jì)19291933年國(guó)際大經(jīng)濟(jì)蕭條。這次國(guó)際金融危機(jī)我們最基本的判斷就是從虛擬經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)，符號(hào)經(jīng)濟(jì)來講他是屬于國(guó)際金融危機(jī)，為了形容它程度的強(qiáng)烈，沖擊力之大，我們把它比喻成國(guó)際金融海嘯。兩個(gè)大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這次金融危機(jī)有個(gè)基本的看法，胡錦濤總書記說過：“國(guó)際金融危機(jī)還未見底，它影響的不確定性還在進(jìn)行”。在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)非常激烈的情況下來進(jìn)行這樣一個(gè)教育宣講，我會(huì)言簡(jiǎn)意賅向大家演講，今天的題目是：“新形勢(shì)下廣東經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)機(jī)遇與舉措”。下面我們以熱烈掌聲歡迎陳教授！陳教授：非常感謝大家來聽形勢(shì)宣講，我們這次“三促進(jìn)一保持”是在廣東省委宣傳部和廣東省社科聯(lián)組織領(lǐng)導(dǎo)安排下形成的。主持在研項(xiàng)目有：金融全面開放下和諧的銀行生態(tài)環(huán)境之構(gòu)建，廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)十一五規(guī)劃項(xiàng)目，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的綠色信貸機(jī)制及廣東省分析。陳教授既是領(lǐng)導(dǎo)干部，又是資深學(xué)者，現(xiàn)任廣東省高校社科管理研究會(huì)副理事長(zhǎng)，廣東金融協(xié)會(huì)理事會(huì)理事，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)，廣東省人大法律顧問。把全省上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，增強(qiáng)基層干部群眾的勇氣和信心?！叭龠M(jìn)一保持”就是促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持