【正文】 進(jìn)一步落實民生工程局長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照分管領(lǐng)導(dǎo)的職能職責(zé)明確分管責(zé)任，定時間、定責(zé)任、定效果到科室、到人頭，逗。完成率50%。完成蒼溪、朝天兩個縣(區(qū))應(yīng)急廣播平臺建設(shè)任務(wù)。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序，完成率40%。目前進(jìn)入設(shè)備招投標(biāo)程序，完成率40%。截止6月份已免費放映電影13374場，完成率45%。截至目前為止，以上五館均全部免費開放，免費開放率100%。該項目資金已全部劃撥至各縣區(qū)，由縣區(qū)自主建設(shè)和采購設(shè)備。該項目資金已全部劃撥至各縣區(qū)。廣播電視民生工程中涉及的省級補助資金已經(jīng)全部撥付到各縣區(qū)局，由縣區(qū)自主實施。進(jìn)行隨時抽查。對按照屬地管理任務(wù)、資金、監(jiān)管分解落實到縣區(qū)，并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。其中文化館免費開放資金210萬元，圖書館免費開放資金190萬元，博物館(紀(jì)念館)，美術(shù)館免費開放資金90萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放資金1190萬元，目前資金已下?lián)苤粮骺h區(qū)及市級免費開放單位實施具體工作。補貼補助類項目共計7項，資金已經(jīng)下?lián)艿礁鲗嵤﹩挝唬壳罢行蛲七M(jìn)中。二、項目實施情況20xx年我市民生工程目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，我局高度重視，召開專題會議研究，將各項目標(biāo)任務(wù)的實施分解到各縣區(qū)，將督促責(zé)任落實到相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，安排專人收集報送目標(biāo)任務(wù)完成情況，確保民生工程的扎實有序開展。放管服自查報告12根據(jù)市政府下達(dá)的20xx年全市民生工程目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將我局20xx年文化廣電民生工程實施情況報告如下：一、目標(biāo)任務(wù)20xx年我局民生工程目標(biāo)任務(wù)是：。從全國全省試點情況來看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。(三)推廣行政審批局服務(wù)模式。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并行啟動、同步審批，及時轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗，限時辦理、快捷送達(dá)”的要求，由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。(二)完善三級縱向聯(lián)動審批運行機制。五是區(qū)別對待原則。四是循序漸進(jìn)原則。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。二是開拓創(chuàng)新原則。一是依法行政原則。簡政放權(quán)能否到位，督查督辦是關(guān)鍵。特別是省、市、縣三級聯(lián)動審批工作還沒有真正落到實處。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處，對窗口授權(quán)程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。由于申請人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)出具書面通知，向集中受理窗口和申請人說明原因及解決辦法。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機關(guān)限時辦結(jié)制度》，相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級而造成不能同時提供相關(guān)的，經(jīng)前置許可部門請示咨詢，在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可由申請人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》，約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后，由行政審批部門預(yù)先作出審批決定，申請人在規(guī)定時限內(nèi)補齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。對不符合要求的，即日書面向申請人出具整改意見。對需要到現(xiàn)場進(jìn)行實質(zhì)要件審查的，相關(guān)部門(含提供配套項目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機構(gòu))要在集中受理窗口和申請人商定的時間，由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場勘查、同步會審。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項目、社會投資類建設(shè)項目并聯(lián)審批工作，打造聯(lián)合審批平臺，切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。對涉及行政審批的行政事業(yè)性收費、各類經(jīng)營服務(wù)性收費和政府性基金項目進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。對由企事業(yè)單位、中介機構(gòu)、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項進(jìn)行全面清理，建立中介服務(wù)組織目錄，完善行政審批中介機構(gòu)服務(wù)管理辦法。對涉及多部門承擔(dān)的行政審批前置事項，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門協(xié)調(diào)，不得互為前置。(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。實現(xiàn)項目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。我中心協(xié)助政府法制辦啟動行政審批項目動態(tài)清理和流程再造工作，通過開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作，通過保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實施等清理方式，進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時限，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責(zé)任主體和權(quán)力運行流程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。二、減少審批事項，優(yōu)化審批程序的效果(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。對重大項目和應(yīng)急事項提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù)，打造“綠色通道”。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”，制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，全面提升服務(wù)水平。深化“兩集中、兩到位”，堅持審批項目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié)，堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。二是優(yōu)化審批流程。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點圍繞項目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面，大幅度精簡審批事項。一是優(yōu)化審批事項。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率，推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運行。(三)逐步推行網(wǎng)上審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)”的原則，實行并聯(lián)審批。二是積極推進(jìn)擴權(quán)強鎮(zhèn)試點工作，確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已下放縣發(fā)改、財政、國土等部門試點事項203項，其中行政收費7項、行政審批55項、行政執(zhí)法87項、行政管理28項、其他行政權(quán)利16項、公共服務(wù)事項10項。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項目，并實現(xiàn)目錄管理，確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實現(xiàn)“清單之外無審批”。放管服自查報告11一、規(guī)范行政行為，簡化辦事程序的具體措施(一)加大簡政放權(quán)力度。對抽檢不合格的12個批次木工板、4個批次彩鋼樣品，立案查處案件8件。3月15日，舉行了“新消費我做主”年主題大型宣傳服務(wù)活動。三是在消費環(huán)境“優(yōu)”上下功夫，做好“服”字文章。7月10日，對未按規(guī)定期限年報的130戶企業(yè)、76戶農(nóng)民專業(yè)合作社依法列入異常經(jīng)營名錄，對5415戶個體工商戶標(biāo)記為異常經(jīng)營狀態(tài)，并進(jìn)行了公示。對32戶保險行業(yè)市場主體通過即時信息定向抽查，對存在問題的3戶企業(yè)列入異常經(jīng)營名錄。二是在市場環(huán)境“嚴(yán)”上下功夫，做好“管”字文章。16月，全縣登記注冊各類市場主體24343戶，與去年年底相比，%、 %。一是在準(zhǔn)入環(huán)境“寬”上下功夫，做好“放”字文章。改革中的重要情況要及時向國務(wù)院報告。要做好改革經(jīng)驗總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好改革氛圍。要加強對已出臺措施和改革任務(wù)落實情況的督查。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)等信息技術(shù)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。隨機抽查事項，要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭20xx年實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動，加強社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用，推進(jìn)實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項，相關(guān)權(quán)限都要下放，特別是要擴大高校和科研院所在經(jīng)費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。(工商總局、國務(wù)院審改辦牽頭，人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦、國家統(tǒng)計局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))擴大高校和科研院所自主權(quán)。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照。擴大“三證合一”覆蓋面，推進(jìn)整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項，今年再取消三分之一，削減比例達(dá)到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項50項以上。其中，稅務(wù)總局參與落實的工作任務(wù)主要有3項。放管服自查報告9國務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點》(以下簡稱《工作要點》)，部署今年簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作。積極組織、指導(dǎo)各股室依法開展區(qū)域內(nèi)行政審批工作，對所有行政許可項目、行政備案及行政執(zhí)法項目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報資料、申報表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況，以及行政執(zhí)法事項的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類?，F(xiàn)將我局貫徹實施簡政放權(quán)工作情況簡要報告如下一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位，全面落實依法行政各項工作要求。放管服自查報告8為落實行政審批制度改革工作，縣體育局高度重視，立即成立局貫徹實施《簡政放權(quán)政策措施貫徹落實情況自查工作》專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由局長劉繼明同志為組長，副局長于國平、龔宇為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對審批事項通過縣政府門戶網(wǎng)站及公示欄向社會公示，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。三、整改措施（一）加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽光。二是政務(wù)服務(wù)宣傳引導(dǎo)不夠，辦事群眾對服務(wù)事項動態(tài)變化了解不全面。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，按照簡政放權(quán)、依法監(jiān)管、公正透明、權(quán)責(zé)一致、社會共治原則，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，暢通群眾投訴舉報渠道，充分調(diào)動社會監(jiān)督力量，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的新格局。及時更新業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南，在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提供下載服務(wù)，紙質(zhì)版擺放在政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口供公眾取閱。（三）信息全公開。政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口全面落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度，行政審批按時辦結(jié)率達(dá)到100%。自以來我局共承接上級下放行政權(quán)力事項兩項，分別為動物防疫條件合格證和獸藥經(jīng)營許可證，針對承接事項，我局組織召開相關(guān)會議，研究部署相關(guān)工作，明確辦事流程、操作規(guī)范和相關(guān)工作制度等工作，制定了承接落實方案，并逐項編制服務(wù)指南。一、工作推進(jìn)情況（一）事項全覆蓋。放管服自查報告7為全面推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在更大范圍、更深層次，以更有力舉措推進(jìn)“放管服”改革，縣畜牧局嚴(yán)格按照上級相關(guān)文件要求，進(jìn)一步梳理行政審批事項，優(yōu)化行政審批流程，精簡審批報件材料，縮短審批時限，提升公共服務(wù)能力。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé)，結(jié)合我校工作實際，對本校的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定，大事由班子會議決定)，形成每個事項都有審批流程圖，校長做末位表態(tài)。周海芳校長到局里開會回來，第一時間組織召開校領(lǐng)導(dǎo)班子會議，成立了由校長為組長的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長辦公室，具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作，形成“一把手親自抓，德育處負(fù)責(zé)落實，各科辦公室協(xié)同參與”的良好格局。放管服自查報告6根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》和區(qū)教育局的指示精神，我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神，并結(jié)合我校工作實際，就我校“放管服”工作按情況開展自查。5。4。3。2。（三）為了落實好登封市效能革命工作，規(guī)范全體職工工作行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提升工作效率，制定了具體方案：1。在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé)，結(jié)合我單位工作實際，對本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，并成立決策事情支部組織討論決定，大事由班子會議決定，形成每個事項都有審批流程圖，主任做末位表態(tài)。第一時間組織召開班子會議，成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室，具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作，形成“一把手親自抓，辦公室負(fù)責(zé)落實，各部室協(xié)同參與”的良好格局。放管服自查報告5根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神，我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會議精神，并結(jié)合單位工作實際，登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽檢，開展“飛行檢查”。建立檢查事項清單，法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項，一律不得擅自開展檢查。及時做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項的承接、落實工作，上級取消的權(quán)力事項我縣一律取消，并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項目清單，督促部門單位嚴(yán)格按照“四個清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任，規(guī)范行政權(quán)力事項，做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”，切實提高行政效能。放管服自查報告4近日，縣編辦根據(jù)全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神，結(jié)合我縣當(dāng)前簡政放權(quán)面臨的新形勢，進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點，促進(jìn)了我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實行政執(zhí)法案卷評查制度，對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改建議，保證全省市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性，不斷提升市場和質(zhì)量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。同時，要求各地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，增加文書的說理性內(nèi)容，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。同時，為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，我辦在對市直單位報送的《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于公布xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡(luò)員名單的通知》，建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡(luò)，為工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二、完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制工作開展情況(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。各縣(市、區(qū))均已