【正文】 村干部進(jìn)一步加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度和生活紀(jì)律，切實(shí)做到公開辦事、公正論事、公平理事、公道處事，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。實(shí)施“問責(zé)、問效、問廉”制度，狠抓黨政機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓，不斷提高各級(jí)干部的發(fā)展能力、執(zhí)政能力、操作能力。繼續(xù)深化“五好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體功能。通過學(xué)習(xí)，運(yùn)用理論體系解決黨員干部思想認(rèn)識(shí)問題；通過學(xué)習(xí)，運(yùn)用理論體系解決黨員干部工作實(shí)際問題，著力解決人民群眾的利益問題，著力解決好黨的建設(shè)的突出問題；通過學(xué)習(xí)，運(yùn)用理論體系解決能力問題，提高把握全局的能力，創(chuàng)新思維的能力，辯證思維的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)黨廣大員干部政治理論學(xué)習(xí)，抓好村級(jí)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)，積極組織十七屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。努力在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨建工作上水平。全力推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”，為群眾增致富收奠了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，按照“增收目標(biāo)落實(shí)到村、增收規(guī)劃落實(shí)到組、增收項(xiàng)目落實(shí)到戶、幫扶責(zé)任落實(shí)到人”的要求，大力開展“三帶三進(jìn)三促”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)（帶著感情、帶著政策、帶著項(xiàng)目，進(jìn)村組、進(jìn)基地、進(jìn)農(nóng)戶，促農(nóng)民增收、促升級(jí)晉檔、促和諧穩(wěn)定)，努力建成一批示范村，輔射帶動(dòng)全鎮(zhèn)“升級(jí)晉檔”工作。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”為抓手，突出重點(diǎn)抓增收。同時(shí)，按照定量與定性相結(jié)合，群眾評(píng)議、自我評(píng)價(jià)和鎮(zhèn)黨委組織考核相結(jié)合的原則，制定目標(biāo)管理考核機(jī)制，把鎮(zhèn)、村干部的工資與績效考核掛鉤，并把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部、選拔干部的重要依據(jù)，從根本上解決干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。按照“細(xì)化、量化、硬化”的要求，把抓黨建、抓項(xiàng)目、抓穩(wěn)定、抓服務(wù)等各項(xiàng)指標(biāo)層層分解、逐一落實(shí)、責(zé)任到人。堅(jiān)持每季度至少召開一次黨建工作例會(huì)，專題研究基層黨建工作，解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。四、抓制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提速提質(zhì)黨的制度建設(shè)不僅是黨的建設(shè)的手段和途徑，也是黨的建設(shè)的目的和根本出路，基于上述認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化了制度約束。全鎮(zhèn)11個(gè)村有9個(gè)村達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，只有兩個(gè)村沒有辦公活動(dòng)場所。我鎮(zhèn)在陣地建設(shè)上，堅(jiān)持因地制宜、量力而行，在場所建設(shè)的規(guī)劃上，努力做到把活動(dòng)場所建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃等工作有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持“方便群眾、有利工作”的原則，盡量避免無序建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。三、抓陣地建設(shè)，完善活動(dòng)場所“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。帶領(lǐng)群眾發(fā)展核桃建園1000畝，新修通村水泥路4公里、硬化通組入戶路2公里。在他的帶領(lǐng)下，短短幾年時(shí)間里，組織實(shí)施工賑移民搬遷2處，集中安臵75戶310人，村集體經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展，村級(jí)面貌煥然一新。面對(duì)新形勢、新要求，鎮(zhèn)黨委2010年年初組織所有的“兩委會(huì)”干部開展了專題培訓(xùn)，以提高他們駕馭工作的能力，規(guī)范執(zhí)政行為。二是配強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍，培養(yǎng)后備人才。一是積極培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。全鎮(zhèn)形成了“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰協(xié)調(diào)，分工合作、和諧共事”的良好局面。三是抓作風(fēng),努力打造“實(shí)干型”班子。二是抓決策，努力打造“民主型”班子。組織開展學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會(huì)精神活動(dòng)，開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)，組織黨員干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“富民能人黨建”、“商山深處黨旗紅”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等黨建主題活動(dòng)，把開展好村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔”工作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的富民工程來抓，以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新載體、抓點(diǎn)示范，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔”，促進(jìn)了村域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。有13個(gè)黨支部，有黨員333名，其中：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部2個(gè)，有黨員55名，村級(jí)黨支部11個(gè)，有黨員278名，其中女黨員51名，35歲以下黨員78名，55歲以上119名，大專及以上學(xué)歷44名，高中、中專學(xué)歷88名，初中及以下201名。黨支部充分利用這個(gè)新平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)，發(fā)揮黨員帶頭模范作用，使得社區(qū)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。目前，我們社區(qū)正在聯(lián)點(diǎn)共創(chuàng)單位區(qū)人民法院、轄區(qū)單位以及社區(qū)居民群眾中開展一項(xiàng)“認(rèn)親”活動(dòng)，由一位或幾位愛心人士根據(jù)17位“白托”老人的基本情況進(jìn)行選擇，把自己做為老人的親人，“認(rèn)親”后，做為親人要經(jīng)常抽時(shí)間來陪老人聊天、散步、吃飯，或者把老人接回家享受天倫之樂。為了讓這些老人能在社區(qū)“白托”中心感受到家的氛圍，社區(qū)工作人員在去年的臘月二十八日專門為老人們親手準(zhǔn)備了一桌豐富的年夜飯，湖南日?qǐng)?bào)還對(duì)“社區(qū)團(tuán)圓飯”進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道。為改善他們的飲食習(xí)慣，我們建立了“社區(qū)小食堂”，對(duì)社區(qū)老年人開展白托服務(wù)，聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)照料老人的日常生活，使他們既能吃上可口的飯菜，又能聚集在一起，聊聊天、打打牌，說說笑笑中一天就過去了。支部還將根據(jù)老年人的需求，挖掘社區(qū)資源，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)領(lǐng)域。我們?yōu)?7名符合政府購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的老人申請(qǐng)了服務(wù)補(bǔ)貼，其中有14名老人不花一分錢就能享受到價(jià)值每月450元的服務(wù)。他逢人便講：“要不是有社區(qū)，我早就有不在人世咯！”創(chuàng)新模式，開展為老“白托”服務(wù)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)是開展老年人的“白托”服務(wù)。持B卡的特殊群體老人，由社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、專業(yè)服務(wù)隊(duì)，定期上門為老年人檢查身體、搞衛(wèi)生、進(jìn)行慰問，應(yīng)老年人的要求上門做飯、幫助購買物品、修理水電和家具，接受老年人的應(yīng)急求助等等，全部為無償服務(wù)。B類服務(wù)都是社區(qū)老人中的特殊群眾，考慮到他們的支付能力，社區(qū)黨支部對(duì)他們的服務(wù)基本上采取無償?shù)男问剑w現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的公益性。B類服務(wù)突出“公益、無償、及時(shí)”。比如，在我們的醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，一般群眾進(jìn)行靜脈注射每次需收費(fèi)10元，而持有服務(wù)卡的老年朋友每次僅需5元錢，大大地降低了他們的醫(yī)療成本負(fù)擔(dān)，深受老年群眾的歡迎。A類為普通類，指除特殊類以外的所有年滿60歲的老年人，目前我社區(qū)共有486名。社區(qū)在通過對(duì)轄區(qū)年滿60周歲的528名老年人進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立了為老服務(wù)分類管理制度，設(shè)立了社區(qū)老年人管理檔案，向社區(qū)內(nèi)符合條件的老年人發(fā)放A卡、B卡兩類為老服務(wù)卡，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)各服務(wù)點(diǎn)定期可不定期進(jìn)行聯(lián)系和檢查，及時(shí)掌握各服務(wù)點(diǎn)開展服務(wù)的情況和落實(shí)優(yōu)惠政策的情況。至今，社區(qū)黨支部為老服務(wù)中心共有85名專兼職服務(wù)人員，都有一年以上的社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，具備了專業(yè)服務(wù)技能，能為社區(qū)老年人提供各種專業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)在老年人腰鼓隊(duì)已經(jīng)打出了名氣，經(jīng)常出席各種慶典儀式，不僅鍛煉了老年人的身體，而且還增強(qiáng)了社區(qū)老年人的凝聚力和歸屬感。老年健身活動(dòng)隊(duì)伍。我們?cè)诟鲗I(yè)服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，成立了一支專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，隊(duì)伍中有家政服務(wù)員4名、水電維修工3名、律師2人、醫(yī)務(wù)人員2人、理發(fā)師1人、綜合服務(wù)人員5人，他們都是社區(qū)內(nèi)有一技之長的下崗職工和轄區(qū)單位愿意從事社區(qū)服務(wù)的業(yè)務(wù)骨干，基本上能做到隨叫隨到，及時(shí)上門為老年人提供各方面的專業(yè)服務(wù)。家住西牌樓小區(qū)3棟3門101的楊啟敬老人今年7月9日滿100歲，社區(qū)支部組織她的家屬、鄰居以及為老服務(wù)的志愿者為她過一個(gè)熱鬧、隆重的生日，《長沙晚報(bào)》等媒體也來進(jìn)行采訪報(bào)道，大力倡導(dǎo)了敬老愛老的新風(fēng)尚。他們主要是幫助特殊群體的老年人做一些力所能及的家務(wù)，上門陪老年人聊天、表演節(jié)目，為有需要的老年人提供一些應(yīng)急救助和幫扶等。志愿者服務(wù)隊(duì)伍。健全網(wǎng)絡(luò)，完善隊(duì)伍建設(shè)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，其次要有一支專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍。通過一段時(shí)間的運(yùn)作，我們總結(jié)出了一套“社會(huì)投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作”的社區(qū)服務(wù)開發(fā)模式。同時(shí)，黨支部充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，簽訂服務(wù)協(xié)議，逐步建立起了社會(huì)力量投資、社區(qū)黨支部進(jìn)行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結(jié)合、服務(wù)對(duì)象簽字認(rèn)證的管理運(yùn)作模式。（三）立足黨建，大力打造“居家養(yǎng)老”服務(wù)品牌夯實(shí)基礎(chǔ)，打造服務(wù)平臺(tái) 開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，首先要構(gòu)筑一個(gè)工作平臺(tái)。十是關(guān)心困難黨員，做好去世黨員家屬的慰問工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)的困難黨員情況，建立信息庫，及時(shí)、多形式地進(jìn)行關(guān)心、幫助。八是開展黨員電化教育服務(wù)，為社區(qū)內(nèi)的基層黨組織和廣大黨員提供量多質(zhì)優(yōu)的電教片，包括黨的基礎(chǔ)知識(shí)片、先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡宣傳片、反腐倡廉教育片、科技知識(shí)教育