【正文】 黨支部建立在社會基層單位，活動于人民群眾之中，不論在工作上還是在生活上，時刻處于群眾的耳聞目睹之中；黨支部的工作大都是直接關(guān)系到群眾的勞動和生活的。由此決定了黨的事業(yè)就是人民群眾的事業(yè)，推進(jìn)和完成黨的事業(yè)，需要人民群眾的鼎力合作和全力支持，需要黨始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系。黨支部是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我們的黨正是通過遍布全國各地、遍布社會基層單位的黨支部，把每一個黨員編入黨的一個支部，并使黨支部置于黨的中央組織和各級地方組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，從而保證了黨作為一個統(tǒng)一的整體而存在，保證了黨有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從黨員數(shù)量上看，至少要有三名正式黨員才能組成黨支部，但這并不是說只要有三名正式黨員湊在一起，就是黨的一個黨支部。作為黨的最基層組織的黨支部，是把黨員組織起來、開展黨的活動的一種必不可少的形式。此外，黨支部還擔(dān)負(fù)著發(fā)展新黨員，教育、管理和監(jiān)督黨員，組織黨員參加黨的組織生活和各項(xiàng)組織活動，處置不合格黨員，處分違紀(jì)黨員等任務(wù)。黨章規(guī)定：每一個黨員，不論職務(wù)多高，資格多老，都要在黨的一個支部中生活和工作，接受黨支部的教育、管理和監(jiān)督?？梢姡h支部是遍布于社會基層單位的黨的最基層組織，是黨的各級組織的基礎(chǔ)。此后，在社會基層單位中建立黨支部成了中國共產(chǎn)黨的一個慣例，直到黨的“十六大”修改通過的黨章中仍然沿用了這一規(guī)定。在黨剛剛建立的時候，因?yàn)辄h員人數(shù)很少，建立基層黨支部的條件還不成熟。我們的黨正是通過設(shè)立黨的基層組織，把每一個黨員編入黨的一個基層組織，使黨的基層組織置于黨的中央組織和各級地方組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，從而保證了黨作為一個統(tǒng)一的整體而存在，保證了黨有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、各級地方組織和基層組織構(gòu)成的嚴(yán)密而完整的組織體系，是根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程、按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。黨支部作為黨的基層組織的基礎(chǔ)，在黨的組織體系中具有十分重要的地位和作用，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。真正做到，黨員不論在哪里工作，都能得到黨的組織的教育、管理和監(jiān)督，都能在黨的組織的指導(dǎo)下從事工作，都能在黨的一個組織中生活。其基本的思路是，要將過去以黨員的戶口所在地為基礎(chǔ)，設(shè)置黨的基層組織的方式，改變?yōu)橐渣h員的基本工作地為基礎(chǔ)來設(shè)置黨的組織。隨著改革開放的深入發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)組織日益多樣化，人們的就業(yè)途徑和就業(yè)方式日益多樣化，流動黨員和黨員流動日益增多，原有的在計劃經(jīng)濟(jì)體制下和改革初期所形成的黨支部設(shè)置方式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)黨的組織生活的需要。因此，只有黨支部在人民群眾中的工作，才能使黨了解和掌握群眾的意愿和要求，從而使黨的主張代表最廣大人民群眾的利益；才能把黨的主張及時而正確地宣傳到群眾之中，使黨的能夠這能夠順利地變成人民意志。設(shè)置黨支部有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)。如果僅僅靠黨的中央組織和地方組織，對黨員的教育、管理和監(jiān)督就不能適應(yīng)黨的建設(shè)的要求，從而會降低黨員質(zhì)量，渙散黨的組織，削減黨的功能。設(shè)置黨支部有利于對黨員的教育、管理和監(jiān)督。黨支部要以黨章為依據(jù)，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)來設(shè)置。可見，黨支部是遍布于社會的基層單位的黨的最基層組織，是黨的各級組織的基礎(chǔ)。同時，黨章還規(guī)定，黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。1黨支部的性質(zhì)、地位和基本任務(wù)中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的，是根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，黨支部處在社會最基層，是黨的組織體系中最基層的組織形式。大家都知道黨支部是黨在社會基層單位設(shè)立的黨組織，是社會基層單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著執(zhí)行黨建方針政策，對黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督，團(tuán)結(jié)廣大群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)等重要任務(wù)，因此加強(qiáng)黨支部建設(shè)是我們黨長期建設(shè)的重要工程。這一講就講到這里，謝謝大家。實(shí)踐證明，我們黨的執(zhí)政能力是強(qiáng)的，是得到人民群眾公認(rèn)的，改革開放以來特別是十三屆四中全會以來所取得的巨大成就就充分證明了這一點(diǎn)。對于廣大黨員來講，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的緊迫感，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)這個主要矛盾沒有改變，發(fā)展的任務(wù)和壓力十分迫切地擺在我們面前。領(lǐng)導(dǎo)能力是對于特定的領(lǐng)導(dǎo)者講的。不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力。在這個紀(jì)律體系中，政治紀(jì)律是最基礎(chǔ)、最根本的紀(jì)律。黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律。如何保證立黨為公、掌權(quán)為民，要求監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，使權(quán)力運(yùn)行走上法制化的軌道。但由于黨的執(zhí)政地位，黨就有了權(quán)力。黨員要接受黨的監(jiān)督，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使權(quán)力。自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督，在當(dāng)前就要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。而在這一組織體系中，共產(chǎn)黨員必須接受黨組織的教育和監(jiān)督。自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督對于共產(chǎn)黨員有著重要意義。當(dāng)代國際形勢和國內(nèi)形勢的總體特征是和平與安定的形勢下，仍需要中國共產(chǎn)黨人發(fā)揚(yáng)革命的犧牲精神。還包括克服一定時期某些地區(qū)發(fā)生的不可抗拒的自然災(zāi)害的襲擊所造成的嚴(yán)重困難以及類似“非典”疫情這樣的突發(fā)事件等等。在遇到這些問題時，大多數(shù)黨員把國家利益和人民利益看得高于一切、重于一切，當(dāng)國家和人民的利益遭受破壞和危害的時候，革命和建設(shè)中出現(xiàn)困難和危險的時候，挺身而出，英勇戰(zhàn)斗。他們的死，正如毛澤東所說的那樣，為人民利益而死，他們的死比泰山還重?！翱愁^不要緊，只要主義真”的夏明翰，舍身炸碉堡的董存瑞，為真理而吶喊的張志新，為了人民的幸福而以身殉職的孔繁森、李潤五，他們都戰(zhàn)斗到生命的最后一息，為人民的幸福而奉獻(xiàn)終生。在危急的時刻挺身而出，維護(hù)國家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。在新的形勢下，共產(chǎn)黨員要做到主動而不是被動、自覺而不是盲目地推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前發(fā)展，就要努力學(xué)習(xí)各種知識尤其是新知識。我們要掌握人才競爭的主動權(quán)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，進(jìn)一步形成育才、聚才和用才的優(yōu)勢。2003年底，中央專門召開了全國人才會議。國際社會的競爭越來越成為綜合國力的競爭，特別是越來越表現(xiàn)為科技進(jìn)步、知識創(chuàng)新和宏觀駕馭能力的競爭，表現(xiàn)為人的素質(zhì)的競爭。要刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績。想問題、辦事情、作決策，必須把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。什么才是順民意、謀民利、得民心，就是誠心誠意為人民謀利益，全身心地投入到為人民服務(wù)之中。全國各族人民是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的主體，人民群眾積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮是我們事業(yè)成功的保證，不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益是我們黨全部奮斗的最高目的。作為共產(chǎn)黨員，只有把自己當(dāng)作群眾的代言人，執(zhí)政為民，造福于民，使群眾充分認(rèn)識自己的利益并自覺地為自己的利益而奮斗，從而奪取革命和建設(shè)事業(yè)的偉大勝利。要在工作中，誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)。黨在現(xiàn)階段的基本路線和方針政策，是黨的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想在現(xiàn)階段的具體化，是廣大人民群眾根本利益和意志的集中體現(xiàn)，共產(chǎn)黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨在現(xiàn)階段的基本路線和方針政策，也就是以實(shí)際行動堅(jiān)持共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。最高理想作為人的最高價值追求，是一種未來的目標(biāo)，它只有具體化為一些階段性理想目標(biāo)，并付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中化為現(xiàn)實(shí)，才能逐步得以實(shí)現(xiàn)。但無論什么崗位上的共產(chǎn)黨員，發(fā)揮先鋒模范作用都有共同的地方，下面我們強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：要樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。五是，帶頭學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，做執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策的表率。三是，始終代表人民群眾的根本利益，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。一是，堅(jiān)定理想信念，并把它和黨在農(nóng)村的路線方針政策的實(shí)際結(jié)合起來。積極參加社會團(tuán)體黨組織的活動，定期向所在單位黨組織匯報參加社會團(tuán)體活動的情況。以自身的模范帶頭作用，影響和團(tuán)結(jié)社會團(tuán)體其他成員做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會團(tuán)體健康發(fā)展，為社會多做貢獻(xiàn)。三是，自覺講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定。二是，自覺弘揚(yáng)科學(xué)精神。社會團(tuán)體黨員先進(jìn)性的具體要求，主要體現(xiàn)在“四個自覺”上： 一是，自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策。四是，要自覺維護(hù)社會秩序，遵守社會公德。三是，要遵守法律法規(guī)和所在單位的規(guī)章制度。二是，要積極參加組織生活。流動黨員先進(jìn)性的具體要求，主要體現(xiàn)在“四要”上：一是，要按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。注意了解職工群眾的思想狀況，幫助職工群眾樹立戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，實(shí)事求是地向黨組織反映職工的意見和要求。認(rèn)真遵守黨的紀(jì)律，積極向黨組織匯報思想、學(xué)習(xí)、工作情況，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督。努力學(xué)習(xí)新知識、新技能，積極提高再就業(yè)本領(lǐng)，自強(qiáng)自立，艱苦創(chuàng)業(yè)，主動尋找新的就業(yè)崗位，帶領(lǐng)職工群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。識大體、顧大局，支持企業(yè)的改革，正確處理個人利益、集體利益和國家利益的關(guān)系。模范遵守公民道德基本行為規(guī)范，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，帶頭弘揚(yáng)正氣，自覺抵制封建迷信活動，堅(jiān)決與“法輪功”邪教組織作斗爭，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。做好群眾思想的引導(dǎo)工作，及時向黨組織反映群眾的呼聲，主動解疑釋惑，建設(shè)文明家庭，化解鄰里矛盾，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。關(guān)心社區(qū)，熱愛社區(qū)，積極支持和參加社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)公益活動，主動承擔(dān)社區(qū)工作，帶頭搞好樓院建設(shè)，在社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。積極參加組織生活，自覺遵守黨的紀(jì)律，關(guān)心時事，不放松自己的政治要求。社區(qū)離退休職工黨員先進(jìn)性的具體要求，主要體現(xiàn)在發(fā)揮“四員作用”上：一是，當(dāng)好黨的路線方針政策的宣傳員。四是，帶頭關(guān)心黨員群眾，及時了解民情。三是，帶頭搞好社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)。二是，帶頭維護(hù)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，支持居委會依法開展工作。社區(qū)黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨員先進(jìn)性的具體要求，主要體現(xiàn)在“四個帶頭 上：一是，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。四是，做愛崗敬業(yè)的模范。以自己的先鋒模范作用，影響、說服、帶動職工群眾講文明、講公德、守信用。全心全意為群眾服務(wù)、為社會服務(wù)，積極影響和帶領(lǐng)周圍的職工群眾合法經(jīng)營，誠實(shí)工作，熱情服務(wù)，帶頭堅(jiān)持和實(shí)踐社會承諾。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線和基本政策，增強(qiáng)政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。模范遵紀(jì)守法，遵守社會公德和職業(yè)道德，促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)?？炭鄬W(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，掌握專業(yè)技能，努力成為技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)能手。正確處理個人、企業(yè)、國家利益的關(guān)系，敢于同各種違法行為和不良現(xiàn)象做斗爭。增強(qiáng)黨性觀念，樹立正確的理想信念，做好群眾的思想政治工作。帶頭弘揚(yáng)健康向上的企業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，克服困難，在關(guān)鍵時刻維護(hù)大局，及時化解和消除影響企業(yè)穩(wěn)定的各種因素。帶頭鉆研業(yè)務(wù)，搞好技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，積極建言獻(xiàn)策，帶領(lǐng)職工群眾把企業(yè)各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。要站在企業(yè)改革的第一線，做好宣傳工作，積極引導(dǎo)、啟發(fā)和帶動廣大職工投身改革。二是，在深化企業(yè)改革中發(fā)揮先鋒模范作用。增強(qiáng)黨的觀念，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。立足本崗，愛崗敬業(yè)，努力工作，奮勇爭先，用創(chuàng)新的精神破解難題、推動工作。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。三是，做改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的模范。樹立全心全意為人民服務(wù)、為基層服務(wù)的意識，以人民公仆的態(tài)度、無私奉獻(xiàn)的精神服務(wù)群眾。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。認(rèn)真落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象。嚴(yán)格按照民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定辦事，遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，對錯誤行為敢于批評，堅(jiān)決斗爭。正確對待和行使手中的權(quán)力，立黨為公，執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。始終保持良好的精神狀態(tài)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。堅(jiān)定正確的政治方向，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，胸懷全局，全面積極地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，創(chuàng)造性地開展工作。要刻苦學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高理論素養(yǎng)，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題。然而，不同行業(yè)、不同崗位、不同層次、不同群體黨員的自身特點(diǎn)，又決定了有其保持先進(jìn)性的具體要求，具有相對的特殊性。六是要堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。四是要堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。二是要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。他強(qiáng)調(diào)，要深刻理解和準(zhǔn)確把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。2005年1月14日中共中央政治局常委參加第一批先進(jìn)性教育活動。先鋒模范作用，是黨對每一個黨員的基本要求，是共產(chǎn)黨員的內(nèi)在規(guī)定，是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨是馬克思主義的先進(jìn)政黨，黨之所以先進(jìn)，不光是因?yàn)辄h的理論、綱領(lǐng)先進(jìn)，還表現(xiàn)在黨員的先進(jìn)。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，做好新時期黨支部工作。做好支部工作，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就必須緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開展工作，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上保證以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞黨的政治路線，為黨的中心工作服務(wù)。為做好群眾工作，黨支部必須建立健全聯(lián)系群眾的制度。黨的路線方針政策要通過它在群眾中貫徹落實(shí)，群眾的思想、要求也要通過它反映到上層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直到中央。做好群眾的思想政治工作，是黨支部重要的工作內(nèi)容。因此，黨支部要把對黨員的形勢政策教育擺上重要日程，同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，同各地各部門的實(shí)際工作結(jié)合起來統(tǒng)籌安排。我國的改革和建設(shè)取得了巨大成就，但也不可避免地會出現(xiàn)這樣那樣的矛盾和問題。，做好群眾的思想政治工作當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。對群眾有所反映的黨員干部要積極調(diào)查，進(jìn)行核實(shí)，通過談話引導(dǎo)其及早糾正。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，就成為當(dāng)前黨支部工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這五個方面的能力，具體到黨支部的工作上，就是要領(lǐng)導(dǎo)好本部門的工作，帶領(lǐng)群眾在建設(shè)中國特色社會主義道路上朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，不