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廣東省旅游景點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法[模版](參考版)

2024-11-09 04:53本頁面
  

【正文】 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第五章 附 則第二十二條 本辦法由省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。對(duì)弄虛作假騙取資助資金的申請(qǐng)單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其將資助的費(fèi)用全部上繳省財(cái)政,予以公開通報(bào)批評(píng),并依法追究責(zé)任。第十九條 專項(xiàng)資金的使用要注重績效,并按規(guī)定每年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。第十八條 接受資助的單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作。第四章 資金的使用與管理第十七條 專項(xiàng)資金實(shí)行國庫集中支付管理,??顚S?,專賬核算。由省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳組織有關(guān)部門和專家對(duì)已受理的資助申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)審,按照第五條的規(guī)定擇優(yōu)選擇資助項(xiàng)目,并在專項(xiàng)資金總額內(nèi)確定資助額度。(七)申請(qǐng)承辦重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擬實(shí)施的活動(dòng)方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告;(八)其他相關(guān)材料。第十四條 申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)的單位應(yīng)根據(jù)資助項(xiàng)目的性質(zhì)向受理機(jī)關(guān)提交下列材料:(一)《廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》(見附表);(二)營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件(復(fù)印件);(三)法定代表人身份證(復(fù)印件);(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件);(五)申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)提交法定主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件或已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本;申請(qǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)研制專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的單位,應(yīng)提交由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料。第十二條 對(duì)在實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過程中確需資助的其它項(xiàng)目或活動(dòng),資助額度根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況由省質(zhì)監(jiān)局和省財(cái)政廳協(xié)商確定。第十條 標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)組織、管理項(xiàng)目資助額度:(一)對(duì)承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作的單位,一次性資助額度不超過10萬元;(二)對(duì)承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位,一次性資助額度不超過30萬元;(三)對(duì)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書處或工作組工作的單位,一次性資助額度不超過50萬元;(四)對(duì)牽頭承辦省、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)或重要學(xué)術(shù)研討會(huì)等重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位,一次性資助額度由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同省財(cái)政廳視具體情況研究確定。第九條 符合下列條件之一者,為主導(dǎo)制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的單位:(一)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位;(二)標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的起草單位。第八條 參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草,并且其提案是唯一被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的,為主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的單位;參與國際標(biāo)準(zhǔn)起草,并且其提案被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的,為協(xié)助制定國際標(biāo)準(zhǔn)的單位。第七條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制及科研項(xiàng)目資助額度:(一)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),資助額度不超過10萬元;(二)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),資助額度不超過20萬元;協(xié)助制定的,資助額度不超過10萬元;(三)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),資助額度不超過30萬元;協(xié)助制定的,資助額度不超過15萬元;(四)每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn),資助額度不超過50萬元;協(xié)助制定的,資助額度不超過20萬元;(五)每承擔(dān)一項(xiàng)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并取得成果的,資助額度不超過20萬元;每承擔(dān)一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目并取得成果的,資助額度不超過50萬元;(六)同一單位在同一享受的資助金額原則上不得超過當(dāng)專項(xiàng)資金總額的10%。(三)建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系。(二)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織、管理。第六條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助范圍:(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及科研項(xiàng)目。第二章 資助的條件、范圍和額度第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(一)符合廣東的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,并有利于促進(jìn)全省自主創(chuàng)新能力的提高和相關(guān)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化;(二)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,增強(qiáng)廣東的核心競(jìng)爭力。本辦法所稱“建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘(WTO/TBT)應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系”是指建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系,開展重要出口國家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究以及進(jìn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)評(píng)議工作等。第三條 本辦法所稱“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制”是指主導(dǎo)和協(xié)助制定(不含修訂)地方標(biāo)準(zhǔn)(不含農(nóng)業(yè)類,下同)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的工作和承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化科研工作(不含農(nóng)業(yè)類,下同)。為規(guī)范專項(xiàng)資金的使用、監(jiān)督和管理,制定本辦法。第十三條本辦法由省財(cái)政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋。第十二條未按本辦法規(guī)定使用和管理扶貧資金的,省財(cái)政廳、省旅游局經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,收回項(xiàng)目資金,作出停止實(shí)施或整改后實(shí)施的決定;涉及違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理;涉嫌觸犯刑律的,移交司法部門處理。省財(cái)政廳和省旅游局將定期對(duì)扶貧資金的使用進(jìn)行檢查。項(xiàng)目用款單位要對(duì)扶貧資金設(shè)置專門會(huì)計(jì)科目核算,防止挪作他用。省安排扶貧資金項(xiàng)目所在地市旅游、財(cái)政主管部門,應(yīng)在終了后一個(gè)月內(nèi)分別向省旅游局和省財(cái)政廳提交項(xiàng)目建設(shè)資金使用和工程進(jìn)度等有關(guān)情況的報(bào)告。第八條財(cái)政部門應(yīng)按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定,以及具體扶貧項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,按工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金;旅游和財(cái)政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。用款單位必須嚴(yán)格按省審定的資金使用計(jì)劃執(zhí)行。第七條 根據(jù)省政府批準(zhǔn)的扶貧資金分配方案,省財(cái)政廳直接發(fā)文追加預(yù)算并撥付資金給有關(guān)市財(cái)政局,市財(cái)政局收到文件后,按照規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)用款單位或有關(guān)縣區(qū)財(cái)政局辦文和撥款,撥付文件抄送當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T。省旅游局和省財(cái)政廳不直接受理縣區(qū)一級(jí)的申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書,其內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)數(shù)額、項(xiàng)目自籌和地方配套資金落實(shí)情況、項(xiàng)目總體規(guī)劃、專家論證情況、項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等內(nèi)容。第五條扶貧資金申請(qǐng)的條件:(一)申請(qǐng)的項(xiàng)目符合廣東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求,旅游資源有特色、開發(fā)條件較好,預(yù)期扶貧效益顯著,已納入省確定的旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目范圍;(二)項(xiàng)目審批程序完整,建設(shè)配套資金落實(shí);(三)基層申請(qǐng)用款單位具有完備的項(xiàng)目法人資格及其組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)財(cái)政和旅游主管部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的撥付、使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保扶貧資金??顚S?。發(fā)揮政府資金對(duì)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)作用,對(duì)旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)的投入,以單位自籌和地方配套資金為主,省級(jí)財(cái)政扶持為輔。資金側(cè)重于16個(gè)貧困山區(qū)縣旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施配套的支出,避免資金過于分散和低水平重復(fù)建設(shè),提高扶貧資金效益。通過申請(qǐng)、立項(xiàng)、可行性研究、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等項(xiàng)目管理程序,對(duì)扶貧資金實(shí)施有效管理,各級(jí)旅游和財(cái)政主管部門應(yīng)根據(jù)全省旅游規(guī)劃,推薦和確定旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目。第二條省旅游扶貧專項(xiàng)資金(以下簡稱“扶貧資金”)是指經(jīng)省政府批準(zhǔn),由省財(cái)政預(yù)算安排用于我省貧困地區(qū)和山區(qū)等弱勢(shì)群體相對(duì)集中地區(qū)旅游公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(粵財(cái)工〔2006〕144號(hào))同時(shí)廢止。第二十四條 項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因故變更或中止時(shí),須按項(xiàng)目資金申報(bào)程序報(bào)省安全監(jiān)管局和省財(cái)政廳批復(fù)同意,對(duì)因故中止的項(xiàng)目,省財(cái)政廳收回全部或部分專項(xiàng)資金。第二十三條專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金績效目標(biāo),組織做好績效自評(píng)工作,會(huì)同省財(cái)政廳落實(shí)績效監(jiān)測(cè)督查、績效評(píng)價(jià)和績效問責(zé)工作。第二十條 建立包括績效目標(biāo)申報(bào)審核、績效跟蹤督查、績效評(píng)價(jià)和績效
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