【正文】 。第十九條 本規(guī)程自發(fā)文之日起實(shí)施。第十七條 局機(jī)關(guān)工作人員違法實(shí)施行政許可，依照責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定予以處理。（三）為公共利益而實(shí)施新批準(zhǔn)的城市規(guī)劃。（一）行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。撤銷(xiāo)行政許可涉及國(guó)家賠償?shù)?，按照?guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第十四條 規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。第十三條 被行政許可人在行政許可證件有效期屆滿(mǎn)三十日前提出延期申請(qǐng)的，規(guī)劃審批科應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期滿(mǎn)前提出是否準(zhǔn)予延續(xù)的意見(jiàn)，按局有關(guān)程序要求報(bào)審，依法作出準(zhǔn)許延續(xù)或者不予延續(xù)的決定，發(fā)送當(dāng)事人。第十二條 被許可人提出變更行政許可要求的，重新進(jìn)入行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定程序，需聽(tīng)證的應(yīng)組織聽(tīng)證，依法辦理變更手續(xù)。第十一條 規(guī)劃審批科按有關(guān)規(guī)定應(yīng)將本局作出的行政許可內(nèi)容在本局信息網(wǎng)站上予以公示。（二）對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的或者申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，由規(guī)劃審批科制作不予行政許可決定書(shū)，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（一）對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃管理要求的行政許可申請(qǐng)，規(guī)劃審批科制作準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人，政務(wù)大廳規(guī)劃窗口工作人員制作規(guī)劃許可證書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第八條 規(guī)劃審批科應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。第七條 規(guī)劃審批科審查規(guī)劃行政許可申請(qǐng)，對(duì)依法需聽(tīng)證、公示、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、專(zhuān)家評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)制作特別程序通知書(shū)，告知當(dāng)事人所需時(shí)間。告知利害關(guān)系人享有陳述、申辯或聽(tīng)證權(quán)利的形式，可采取書(shū)面文書(shū)形式告知，或在建設(shè)項(xiàng)目批前公示中載明。筆錄應(yīng)交當(dāng)事人核對(duì)，并簽名蓋章，同時(shí)應(yīng)制作送達(dá)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述、申辯權(quán)告知書(shū)，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)本局?jǐn)M實(shí)施的行政許可，享有陳述、申辯的權(quán)利。政務(wù)大廳規(guī)劃窗口對(duì)收件為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋“與原件核對(duì)無(wú)誤”印章。（六）對(duì)屬于本局職權(quán)范圍，材料（或補(bǔ)正材料）齊全的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)在三日內(nèi)對(duì)受理的材料進(jìn)行合法性、合理性審查，并填寫(xiě)“行政許可準(zhǔn)予（不予）受理審批表”，經(jīng)局負(fù)責(zé)人審批后，在二日內(nèi)根據(jù)審批意見(jiàn)制作準(zhǔn)予（不予）受理通知書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人。（五）對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)制作補(bǔ)正材料通知書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人。（三）對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。第五條 政務(wù)大廳規(guī)劃窗口接到審核材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）對(duì)依法不需要取得規(guī)劃行政許可或者申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料申請(qǐng)規(guī)劃行政許可的，即時(shí)制作不予受理通知書(shū)，發(fā)送申請(qǐng)人。第四條 本局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)行政許可規(guī)范性文件和政策的審核，以及行政許可聽(tīng)證、復(fù)議、應(yīng)訴工作。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可辦理過(guò)程中的全部證據(jù)材料、本規(guī)程所列各項(xiàng)文書(shū)（按制式文書(shū)發(fā)出，由被送達(dá)人簽署回執(zhí)）及有關(guān)聽(tīng)證、復(fù)議、訴訟文書(shū)，均應(yīng)存入案卷。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定后，制作并發(fā)放本局行政許可證，同時(shí)負(fù)責(zé)行政許可信息的采集、匯總等工作。第三條 局規(guī)劃審批科負(fù)責(zé)政務(wù)大廳規(guī)劃窗口的工作。第五篇：規(guī)劃局實(shí)施行政許可工作規(guī)程規(guī)劃局實(shí)施行政許可工作規(guī)程第一條 為了規(guī)范行政許可行為，提高依法行政水平，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，制定本規(guī)程。第三十七條 本規(guī)則自2011年10月1日起施行。第三十五條 規(guī)劃局辦理行政復(fù)議，受委托起草法律、法規(guī)或者政府規(guī)章草案等組織聽(tīng)證的具體程序參照本規(guī)定執(zhí)行。第四章 法律責(zé)任第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)及其工作人員違反《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，依法責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證的城市規(guī)劃行政許可事項(xiàng)，不組織聽(tīng)證的；（二）對(duì)符合法定條件的城市規(guī)劃行政許可聽(tīng)證申請(qǐng)，不予受理的；（三）在受理、審查、決定城市規(guī)劃行政許可過(guò)程中，未向行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）未依法說(shuō)明不受理城市規(guī)劃行政許可聽(tīng)證申請(qǐng)或者不予聽(tīng)證的理由的；（五）聽(tīng)證主持人、記錄員，在聽(tīng)證時(shí)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。第三十二條 行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有下列情形之一的，視為放棄聽(tīng)證：（一）無(wú)正當(dāng)理由，不參加聽(tīng)證的；（二）聽(tīng)證中途未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許退場(chǎng)的；（三）嚴(yán)重違反聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律，不聽(tīng)制止的。因前款規(guī)定之一終止聽(tīng)證的，聽(tīng)證申請(qǐng)人不得再次對(duì)同一許可事項(xiàng)要求聽(tīng)證?；謴?fù)聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和重新確定或補(bǔ)充通知的利害關(guān)系人由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)通知。中止聽(tīng)證由聽(tīng)證主持人決定。決定延期聽(tīng)證的，由規(guī)劃局將延期舉行聽(tīng)證的日期和地點(diǎn)通知參加聽(tīng)證的有關(guān)人員。行政許可申請(qǐng)人、聽(tīng)證申請(qǐng)人或者公眾代表要求延期聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)3日前提出延期申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。第二十八條聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證報(bào)告書(shū)和聽(tīng)證筆錄一并報(bào)規(guī)劃局負(fù)責(zé)人，規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證報(bào)告書(shū)和聽(tīng)證筆錄反映的聽(tīng)證情況，作出是否準(zhǔn)予行政許可的最終決定。第二十七條聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)就聽(tīng)證情況寫(xiě)出聽(tīng)證報(bào)告書(shū)。聽(tīng)證參加人拒絕簽名或者蓋章的，由聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上說(shuō)明情況，不影響聽(tīng)證筆錄的效力。聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）聽(tīng)證的事由；（二）聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（三）聽(tīng)證人員的姓名、職務(wù)；（四）聽(tīng)證參加人以及委托代理人的姓名或者名稱(chēng)、地址；（五）行政許可申請(qǐng)的審查人員陳述的行政許可申請(qǐng)的事實(shí)、證據(jù)和是否給予行政許可的理由、依據(jù)及建議；（六）行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或其委托代理人的陳述、申辯內(nèi)容；（七）聽(tīng)證參加人進(jìn)行質(zhì)證的內(nèi)容；（八）證人陳述的事實(shí)；（九）行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及行政許可申請(qǐng)的審查人員的最后陳述意見(jiàn)；（十）其他需要記錄的事項(xiàng)。（八）行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人未經(jīng)聽(tīng)證主持人同意中途退出會(huì)場(chǎng)的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無(wú)正當(dāng)理由缺席的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，由記錄員在聽(tīng)證筆錄中記載。媒體要求采訪和報(bào)道聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)前2日向規(guī)劃局登記，由規(guī)劃局作出統(tǒng)一安排。第二十二條 行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在舉行聽(tīng)證前提出撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，并由聽(tīng)證機(jī)構(gòu)書(shū)面記載。第二十一條 規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前向行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者公眾代表發(fā)出書(shū)面通知，必要時(shí)予以公告。不予受理聽(tīng)證的，規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿(mǎn)之日起20日內(nèi)書(shū)面告知聽(tīng)證申請(qǐng)人。公眾代表一般不超過(guò)10人，公眾代表的數(shù)量和構(gòu)成由規(guī)劃局確定。公告書(shū)一般應(yīng)當(dāng)載明擬聽(tīng)證的行政許可事項(xiàng)，組織聽(tīng)證的行政機(jī)關(guān)以及聯(lián)系人、聯(lián)系方式和其他相關(guān)事項(xiàng)，社會(huì)公眾參加聽(tīng)證的報(bào)名方式、報(bào)名截止期限以及從聽(tīng)證報(bào)名人中確定公眾代表的辦法。有下列情形之一的，不予受理聽(tīng)證：（一）申請(qǐng)聽(tīng)證的事項(xiàng)與其無(wú)直接重大利害關(guān)系的；（二）不屬于規(guī)劃行政職責(zé)范圍內(nèi)的；（三）超過(guò)公告規(guī)定期限提出聽(tīng)證申請(qǐng)的或申請(qǐng)聽(tīng)證的事項(xiàng)已經(jīng)作出許可；（四）其他不符合申請(qǐng)聽(tīng)證條件和要求的。第十七條 規(guī)劃局收到聽(tīng)證的書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向聽(tīng)證申請(qǐng)人出具加蓋規(guī)劃局聽(tīng)證專(zhuān)用章和注明日期的書(shū)面憑證。第十六條行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以依法委托1至2人作為代理人。第十五條 聽(tīng)證參加人和旁聽(tīng)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列聽(tīng)證紀(jì)律：（一）發(fā)言、提問(wèn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽(tīng)證主持人允許；（二）要求錄音、錄像和攝影的，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)前向聽(tīng)證主持人報(bào)告，并經(jīng)其同意；（三）確有特殊情況需要中途退出會(huì)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)向聽(tīng)證主持人說(shuō)明理由，并經(jīng)其同意；（四）不得使用侮辱性、威脅性、要挾性語(yǔ)言和其他不文明語(yǔ)言；（五）在會(huì)場(chǎng)內(nèi)不得使用通訊工具，不得喧嘩、吵鬧或者進(jìn)行其他干擾聽(tīng)證活動(dòng)的行為。第十四條 公開(kāi)舉行的聽(tīng)證會(huì)允許旁聽(tīng)，人員的構(gòu)成與數(shù)量由規(guī)劃局視具體情況確定。聽(tīng)證申請(qǐng)人代表人數(shù)一般不超過(guò)5人，規(guī)劃局認(rèn)為有必要的可適當(dāng)增加人數(shù)。聽(tīng)證權(quán)利告知應(yīng)當(dāng)隨附行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)的相關(guān)材料。第十一條聽(tīng)證告知可采取以下方式：（一）在本地市級(jí)以上媒體進(jìn)行告知；（二）對(duì)于相對(duì)確定的利害關(guān)系人，聽(tīng)證機(jī)構(gòu)可采用書(shū)面告知的方式；（三）在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及項(xiàng)目所在社區(qū)公告欄告知；（四）通過(guò)杭州市規(guī)劃局網(wǎng)站告知。聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)可以邀請(qǐng)以下人員參加聽(tīng)證會(huì)：（一）了解聽(tīng)證事項(xiàng)的專(zhuān)家；（二）相關(guān)人大代表和政協(xié)委員；（三）與聽(tīng)證事項(xiàng)有關(guān)并提供相關(guān)事實(shí)的其他公民、法人或者其他組織。第九條 聽(tīng)證參加人包括本審查行政許可的工作人員、行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人、公眾代表以及證人、翻譯人員、鑒定人員和勘驗(yàn)人員。前款規(guī)定適用于其他聽(tīng)證工作人員、翻譯人員，應(yīng)邀參加聽(tīng)證的鑒定人員、勘驗(yàn)人員和其他專(zhuān)業(yè)人員。第七條 聽(tīng)證主持人職責(zé)：（一）按照規(guī)定的程序主持聽(tīng)證，合理安排聽(tīng)證進(jìn)程；（二）維護(hù)聽(tīng)證秩序，制止和糾正違反聽(tīng)證紀(jì)律的行為；（三）決定證人、鑒定人員、勘驗(yàn)人員是否出席；（四）決定聽(tīng)證員、記錄員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員是否回避；（五）依法決定中止、延期或者終止聽(tīng)證；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。聽(tīng)證主持人負(fù)責(zé)聽(tīng)證的具體主持工作，記錄員負(fù)責(zé)聽(tīng)證記錄并制作聽(tīng)證筆錄，聽(tīng)證員協(xié)助聽(tīng)證主持人組織聽(tīng)證。第六條 聽(tīng)證人員包括聽(tīng)證主持人、記錄員，聽(tīng)證員。第二章 一般規(guī)定第五條 聽(tīng)證會(huì)由聽(tīng)證人員和聽(tīng)證參加人組成。第三條下列事項(xiàng)，在作出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)；（二）除前項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)以外，規(guī)劃局認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)；（三）行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系，經(jīng)規(guī)劃局告知，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的事項(xiàng)。第四篇：杭州市規(guī)劃局行政許可聽(tīng)證規(guī)則杭州市規(guī)劃局行政許可聽(tīng)證規(guī)則第一章 總則第一條 為了規(guī)范實(shí)施行政許可的聽(tīng)證活動(dòng)，保護(hù)公民、法人和其他組織的