【正文】 最后，祝大家學(xué)有所獲，工作順利，身體健康，萬事如意！。當(dāng)然，人大制度的內(nèi)涵非常豐富，人大工作涉及的法律知識(shí)也非常廣泛，要在半天的時(shí)間里全面學(xué)完是不現(xiàn)實(shí)的。大家要正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，潛下心來學(xué)習(xí)，集中精力聽課，認(rèn)真做好筆記。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場(chǎng)上思考問題、開展工作，努力維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生、代表人民行使國家權(quán)力，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，積極為民代言，忠實(shí)地代表和反映人民的利益和意愿。聯(lián)系群眾的問題在前面已簡要提到過，我覺得很有必要在這里進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生，代表人民依法行使國家權(quán)力，不僅要對(duì)代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識(shí)，而且要對(duì)履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)而對(duì)履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，或者忙于本職工作而對(duì)代表職務(wù)無暇顧及，閉會(huì)期間很少參加代表活動(dòng)，大會(huì)期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的。二、增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)，積極主動(dòng)地行使各項(xiàng)法定職權(quán)根據(jù)全國人大常委會(huì)機(jī)關(guān)研究人員對(duì)憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)，包括人民代表大會(huì)會(huì)議期間的職權(quán)和閉會(huì)期間的職權(quán)。人大代 1表要在新時(shí)期履行好法定職責(zé)，很重要的一個(gè)方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的意志參加行使國家權(quán)力，是人大工作的基礎(chǔ)。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的，是要通過短期的集中培訓(xùn)，使我們?cè)谧淖魅舜蠊ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和各位代表加深對(duì)人民代表大會(huì)制度尤其是人大的性質(zhì)、地位、作用，人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，人大代表的權(quán)利和義務(wù)等方面知識(shí)的了解，提高代表依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，促進(jìn)代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù)，推動(dòng)人大工作的有效開展。同時(shí)，也希望鎮(zhèn)街人大積極為代表行使職權(quán)創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮好人大代表的骨干帶頭作用。最后，我代表市人大常委會(huì)向大家表個(gè)態(tài)，人大常委會(huì)是代表之家，我們?nèi)χС执硪婪穆殻⑴榇砉ぷ鲃?chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)此，大家一定要正確認(rèn)識(shí)，這是國家和社會(huì)為代表執(zhí)行職務(wù)提供的特別司法保障，而不是對(duì)人大代表違法行為的一種庇護(hù)。五、人大代表要做遵紀(jì)守法的模范人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進(jìn)分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。圍繞解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展這個(gè)主題，市人大常委會(huì)設(shè)立了優(yōu)秀議案、建議獎(jiǎng)。近幾年，“一府兩院”對(duì)代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件。還可以隨時(shí)調(diào)研，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料。這是我們做好代表工作的基礎(chǔ)。要實(shí)事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實(shí)起到促進(jìn)工作的作用。三要積極提議案、提建議。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。二要大膽進(jìn)行審議發(fā)言。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。所以說，人大代表要密切聯(lián)系群眾，并不是一句空話、一個(gè)口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的工作，我們?nèi)舜蟠砺?lián)系群眾大有可為。為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為了維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，她犧牲休息時(shí)間東奔西走，跑斷腿、磨破嘴，為老百姓伸張了正義，為法律找回了公道，受到河南省乃至全國各地群眾的高度信任和贊譽(yù)，老百姓有什么困難都愿意找她幫忙。最近，中央電視臺(tái)《面對(duì)面》欄目播出了河南省焦作市全國人大代表姚秀榮的先進(jìn)事跡，非常感人。聯(lián)系群眾，不僅在于為民代言，幫助群眾排憂解難，更重要的是要把黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)給選民，將國家意志變?yōu)閺V大群眾的自覺行動(dòng)，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進(jìn)全市中心工作。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。三、人大代表要做聯(lián)系群眾的模范人大代表來自人民，代表人民，是黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)主要是看代表在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用和貢獻(xiàn)。其他界別的代表，也要牢固樹立萊州發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。機(jī)不可失、失不再來，誰能抓住這次機(jī)遇，誰就能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，否則就有被淘汰的危險(xiǎn)。這些重大舉措，為萊州發(fā)展提供了千載難逢的大好機(jī)遇。省委、省政府把我市確定為全省30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一，并專門制訂了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣率先突破，跨越發(fā)展。通過大討論，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，快馬加鞭，奮勇爭先，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。身為人大代表，一定要率先垂范，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，用我們的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。2002年，工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、利稅、利潤、總資產(chǎn)實(shí)力、固定資產(chǎn)規(guī)模、容納勞動(dòng)力等幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，居全市前30位的工業(yè)企業(yè)中，有一半以上是我們?nèi)舜蟠眍I(lǐng)辦的（見2003萊州統(tǒng)計(jì)年鑒）。因此，人大代表要做學(xué)習(xí)的模范。三要學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的必備知識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識(shí)，努力提高依法履職能力。二要學(xué)法律。因此，各位代表都要擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大精神和人民代表大會(huì)制度等理論知識(shí)。理論上的高度，決定了對(duì)問題認(rèn)識(shí)的深度和開展工作的力度。那么，學(xué)什么？一要學(xué)理論。新形勢(shì)下，怎樣當(dāng)好人大代表？下面，我代表市人大常委會(huì)提五個(gè)方面要求：一、人大代表要做學(xué)習(xí)的模范作為各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。人大代表享有審議權(quán)、提案權(quán)、選舉權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、表決權(quán)以及提出建議、批評(píng)和意見等權(quán)利；同時(shí)，必須遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、保守國家秘密、協(xié)助政府推進(jìn)工作，履行法律規(guī)定的各種義務(wù)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國家政治生活的直接參與者，居于國家政治生活的主導(dǎo)地位，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著重要作用。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，與我國國體和基本國情相適應(yīng)，直接體現(xiàn)了國家性質(zhì)，保證了人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，在國家政治生活中處于首要地位，在制定國家其他各種制度中起著決定性的作用，充分表明了我國社會(huì)政治生活的基本面貌。培訓(xùn)期間，大家認(rèn)真聽取了逄教授和單秘書長的輔導(dǎo)講座，普遍感到收獲很大。各位代表，由于時(shí)間關(guān)系，這次培訓(xùn)只能組織學(xué)習(xí)一些主要知識(shí)，更多知識(shí)的學(xué)習(xí)還在于平時(shí)。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動(dòng)，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。希望大家都能盡職盡責(zé)，從我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極輸—6 —送好計(jì)策、好建