【正文】 要建立健全抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制，將機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作納入考評體系中，明確應(yīng)履行的義務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織職能到位。實踐證明，哪個單位黨委對黨建工作重視程度高，創(chuàng)造條件好，解決困難多，哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色，有力度和深度，機(jī)關(guān)黨組織自然就有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一、深化機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在加強(qiáng)思想政治建設(shè)上下功夫。對于第三階段的工作，要用以下幾個標(biāo)準(zhǔn)來衡量：即是不是像局黨委要求的這樣認(rèn)真；是不是做到了每個黨員全覆蓋；是不是做到了每個黨支部（部門）都有好的活動載體；是不是都找準(zhǔn)抓住了存在的突出問題；是不是向廣大職工群眾和基層征求了意見和建議；是不是各黨支部各部門的黨員對于查找出來的問題都有所震動；是不是真正進(jìn)行了整改提高。特別是當(dāng)前我們正面臨著經(jīng)營日益困難、資金異常緊張、成本不斷攀升、發(fā)展嚴(yán)重受限的嚴(yán)峻局面，面臨著克服困難、加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的歷史重任，這種情況下機(jī)關(guān)黨組織更要充分發(fā)揮作用，展示作為，為推動企業(yè)平穩(wěn)渡過難關(guān)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。?火車跑得快，全靠車頭帶?。機(jī)關(guān)不同于項目，機(jī)關(guān)黨員崗位職責(zé)清晰、分工明確，既不同于項目上易于集中開展轟轟烈烈的主題活動，也沒有豐富載體和抓手；機(jī)關(guān)黨員業(yè)務(wù)專一，崗位獨立性強(qiáng)，結(jié)合實際崗位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，考核的標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，考核的難度大，是黨的建設(shè)的難點。等等這些問題，各單位要高度重視，在下一步工作中認(rèn)真加以研究解決。但同時我們也要看到，第三階段工作尤其是機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問題：一是一些單位對創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段工作的認(rèn)識不深，沒有真正把握第三階段的工作重點，開展活動做表面文章，虛多實少，針對性不強(qiáng)；部分單位和同志對機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不足，站位不高，要求不高，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，開展幾次活動，工作流于形式，被動應(yīng)付。今天上午，各單位分別匯報了本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段工作情況。工程材料科技公司機(jī)關(guān)開展了?講形勢、談創(chuàng)新、圖發(fā)展?大討論活動，分宣傳動員、查找問題、整改提高三個階段推進(jìn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效體現(xiàn)在解決機(jī)關(guān)突出問題上。建筑公司機(jī)關(guān)開展?打造辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)新形象，我該怎么辦?大討論活動。七分公司機(jī)關(guān)開展?忠誠、感恩、執(zhí)行力?主題教育，召開7場專題座談會，撰寫近百篇心得體會，查找自身在執(zhí)行力建設(shè)方面存在的問題30余項，有針對性地制定了整改措施，機(jī)關(guān)各支部召開了?加強(qiáng)執(zhí)行力?的專題民主生活會。四公司機(jī)關(guān)強(qiáng)化?閉合管理?，出臺了《機(jī)關(guān)職能部門檢查指導(dǎo)項目部工作管理辦法》，建立了工作落實回訪制度，并大力推行工作?督辦制?，每周司務(wù)交班會對會議安排的工作進(jìn)行督辦和追蹤落實，做到了事事有人管、件件有回音，切實提高執(zhí)行力。二公司機(jī)關(guān)開展了?五講五比?（?講責(zé)任、比質(zhì)量；講實干、比執(zhí)行；講奉獻(xiàn)、比服務(wù)；講效率、比業(yè)績；講紀(jì)律、比形象?）創(chuàng)先爭優(yōu)黨建主題活動和黨員承諾。大多數(shù)機(jī)關(guān)黨組織在堅持?三會一課?、政治學(xué)習(xí)、黨員的教育管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都形成了一套行之有效的制度，特別是機(jī)關(guān)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，以推動企業(yè)發(fā)展作為機(jī)關(guān)黨建工作的第一要務(wù)，在統(tǒng)一思想、凝聚人心、優(yōu)化環(huán)境、提高效能、促進(jìn)發(fā)展等方面結(jié)合實際認(rèn)真開展活動，發(fā)揮了重要作用?？傮w來講，機(jī)關(guān)各支部結(jié)合部門實際，認(rèn)真開展活動，發(fā)揮職能作用，有特色、很具體，也具有針對性。通過基層單位和機(jī)關(guān)部門打分、領(lǐng)導(dǎo)小組考評、辦公區(qū)域管理檢查等，從政治素質(zhì)、工作業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象等方面對機(jī)關(guān)各部門進(jìn)行績效考評，促進(jìn)了機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律、文明辦公、公共區(qū)域管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)員工素質(zhì)、工作作風(fēng)、服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。先后召開黨委會和黨支部書記會議，制定工作目標(biāo)，明確創(chuàng)建內(nèi)容，提出工作要求，并下發(fā)活動通知。特別是兩級機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞局黨委的要求，按照服務(wù)企業(yè)大局、服務(wù)中心工作、服務(wù)基層一線的工作思路，積極開展工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中當(dāng)先鋒、做表率，全力打造務(wù)實、高效、廉潔、文明的機(jī)關(guān)形象，充分體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。9月19日20日，局黨委又在合肥召開了全局黨建思想政治工作現(xiàn)場會，交流了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗，對第三階段工作提出了進(jìn)一步的要求。四是全面落實兩個《實施意見》，從加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)、提供基礎(chǔ)支撐上推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。二是開展?黨組織怎么辦、黨員怎么辦?大討論活動，從增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感上推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。7月25日，局黨委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》，明確了16項具體任務(wù)，逐步落實，有序推進(jìn)。為此，局黨委在今年7月1日召開的慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰大會上，對第二階段工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰，并明確了我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段的主題和重點是：以適應(yīng)?加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展?需要，不斷提升黨建思想政治工作引領(lǐng)創(chuàng)新水平為主題，以加強(qiáng)兩級機(jī)關(guān)建設(shè)為主導(dǎo)，突出抓好機(jī)關(guān)黨建、海外黨建、農(nóng)民工黨建和項目黨建四項重點工作。去年?七一?和今年?七一?期間，我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法先后兩次在股份公司系統(tǒng)進(jìn)行了經(jīng)驗交流，5個?基層示范黨委?、7個?示范黨支部?、13個?黨員示范崗?獲得股份公司黨委表彰。去年7月1日，局黨委及時召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)大會，進(jìn)行了再動員再部署；去年12月3日，局黨委在杭長線召開了全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場推進(jìn)會議，對各單位第一階段工作進(jìn)行點評，交流經(jīng)驗，并對第二階段重點工作進(jìn)行了安排部署。去年6月3日，股份公司黨委召開了中國中鐵創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻動員大會，我局同步啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是自今年7月份創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)入第三階段以來，全局各級組織緊緊圍繞中心，結(jié)合實際，抓住重點，認(rèn)真扎實地推進(jìn)，在實踐中有一些成功而有效的經(jīng)驗做法，有必要請大家一起來交流、學(xué)習(xí)，促進(jìn)全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷取得新的更大的成效。全市各級各部門要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大政治責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神、只爭朝夕的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，認(rèn)真謀劃、精心部署、扎實推進(jìn)，不斷推動全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，為實現(xiàn)全市跨越發(fā)展，建設(shè)高品質(zhì)中等城市，做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！第五篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段推進(jìn)會上的講話在創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段推進(jìn)會上的講話（2011年11月10日）同志們：在當(dāng)前全局生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴(yán)峻，各項工作壓力十分巨大的情況下，我們組織召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段推進(jìn)會議，主要是基于以下三個方面的考慮：一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央作出的一項重要決策，是黨的十八大召開前統(tǒng)領(lǐng)政治工作的一條主線，我們必須高度重視，抓緊抓好。對專項考核排名后三位或在上級督導(dǎo)檢查中，給我市活動整體工作造成嚴(yán)重影響的，年終領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核要實行“一票否決”，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)有個說法。市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要堅持督導(dǎo)不停、力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，采取日常督導(dǎo)與集中檢查相結(jié)合的方式，切實加大活動督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，通報全市。調(diào)度時，各黨委書記不用拿稿子，不用寫匯報，目的就是要看單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實，活動是否有效、成果是否顯著，特別是要看“四項機(jī)制”是否落實，該公開的是否公開，工作中還存在什么問題和不足。近日，我將深入部分市直單位尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，對落實“四項機(jī)制”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要注意發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)小組的作用，區(qū)分不同情況和不同節(jié)點，進(jìn)一步加大縱向指導(dǎo)力度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進(jìn)中心工作、解決突出問題、服務(wù)群眾結(jié)合起來，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面、均衡發(fā)展。認(rèn)真落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項述職制度，6月底，市委將組織全市各黨組（黨委）書記進(jìn)行一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職，對開展活動情況進(jìn)行測評，述職和測評情況作為評價黨組織書記的重要依據(jù)。抓機(jī)制，確保工作落實。黨委組織委員和主管副職作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“直接責(zé)任人”，要超前謀劃，精心組織，履職盡責(zé)，著力推進(jìn)，切實發(fā)揮好創(chuàng)先爭優(yōu)參謀助手作用。抓領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實成效 創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否扎實開展，“四項機(jī)制”能否取得實效，各項工作能否再上一個新臺階，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。三是與黨群共建相結(jié)合。二是與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合。一是與推進(jìn)“十二五”開好局、起好步相結(jié)合。年底，要對各單位外宣工作進(jìn)行專項考評，嚴(yán)格落實獎罰措施。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委必須在保定市以上媒體或簡報上刊發(fā)1篇活動稿件，市直單位要分別刊發(fā)不少于2篇的活動稿件或信息。要采取板報、墻體標(biāo)語和廣告牌等多種有效方式，加大活動宣傳力度，要特別注意營造單位內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)的環(huán)境氛圍，切實做到“十有”，即活動的亮點工作有展板，顯示屏有標(biāo)語，公示欄有內(nèi)容，活動有專門辦公室，有規(guī)范的上墻制度，有齊全的文件資料，有黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的桌牌，有示范服務(wù)窗口，黨員上崗著裝有黨徽，有干凈衛(wèi)生的工作環(huán)境和創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風(fēng)貌。今年，要在重點抓好5個“石家統(tǒng)式”先進(jìn)基層黨組織培樹創(chuàng)建工作的同時，繼續(xù)大力實施 “551”典型創(chuàng)建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進(jìn)典型群體。三是“十一”前后，以展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果為重點，各級各單位要組織開展好理論研討、舉辦成果展、開展群眾文藝匯演等活動，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果，擴(kuò)大活動影響力，在全市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)大聲勢。從現(xiàn)在開始，全市各級黨組織要緊緊圍繞這一重大節(jié)點，以培樹表彰典型和“七個一”（讀一本黨史書籍、組織一場宣講報告、講一次黨課、參觀一次愛國主義教育基地、開展一次警示教育、召開一次組織生活會、組織一次黨員志愿者服務(wù)活動）活動為主要形式，扎實開展好迎“七一”系列活動，立即掀起“迎七一、慶七一”的熱潮。今年是建黨90周年，“七一”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大節(jié)點。各級各部門要進(jìn)一步深化群眾工作，創(chuàng)新社會管理模式，組織單位黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關(guān)心關(guān)注的實事好事，讓群眾見到實實在在的效果。一是“五一”前后，以表彰宣傳勞動模范為主要內(nèi)容，弘揚(yáng)勞模精神，展示勞模風(fēng)采。緊扣重大節(jié)點，形成強(qiáng)大聲勢。目的只有一個，就是要把“四項機(jī)制”抓得更實、落實的更好。在具體工作落實中，各單位一定要結(jié)合自身實際，結(jié)合推進(jìn)工作統(tǒng)籌考慮，使落實“四項機(jī)制”與單位工作結(jié)合更緊，作用發(fā)揮更充分，活動效果更明顯。各單位要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別是落實“四項機(jī)制”為主要內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，通過聘請形象監(jiān)督員和行風(fēng)評議員，設(shè)置意見箱或電子測評系統(tǒng)，邀請“兩代表一委員”評議，開展社會滿意度調(diào)查等方式，組織開展好群眾評議工作，以評議促活動，用評議抓落實，努力打造群眾的滿意工程。4月15日前，各級窗口單位和服務(wù)行業(yè)的示范服務(wù)窗口要報市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室備案。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)都要設(shè)立公開、高效、規(guī)范、便民的黨員示范窗口，選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任窗口單位的工作人員，顯著位置要公開工作流程和辦事要件，方便群眾辦理業(yè)務(wù)，努力提高服務(wù)效能。三是“窗口單位”的服務(wù)舉措要強(qiáng)化。全市每名黨員都要佩戴黨徽；村級黨組織都要懸掛“黨員家庭戶”、“黨員經(jīng)營戶”標(biāo)識牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)和市直各單位每名黨員都要擺放黨員桌牌，亮明黨員身份，亮明承諾事項，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感，激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。對于奪什么”旗”、爭什么”星”既要突出本地本單位實際，又要切實可行，努力形成黨組織和黨員爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績的長效機(jī)制，使?fàn)巹?chuàng)局面更加活躍，創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。對于這項工作，各單位可結(jié)合崗位職能和工作實際，進(jìn)一步豐富“奪旗爭星”內(nèi)容，細(xì)化“奪旗爭星”措施，明確“旗”和“星”的具體標(biāo)準(zhǔn)。開展好這兩項活動，要把握好四個方面：一是“奪旗爭星”的措施要具體。廣泛開展亮旗示范和奪旗爭星活動。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)點評和黨員民主評議，每半年對內(nèi)設(shè)科室、下屬黨組織和黨員干部發(fā)揮作用情況進(jìn)行一次民主測評，肯定工作成績，指出存在問題和不足。四是抓“評諾”。各級黨組織要加強(qiáng)督促檢查和定期調(diào)度，對落實承諾進(jìn)展慢、任務(wù)完不成的，該指導(dǎo)的要指導(dǎo)，該督促的要督促，該通報的通報，保證各項承諾事項真正落到實處。三是抓“踐諾”。“定諾”和“亮諾”工作要于4月20日前全部完成，并將有關(guān)資料上報上級活動辦公室。無論采取哪種公開形式，都要做到內(nèi)容具體、條目規(guī)范、便于監(jiān)督、資料完整、可查可看。就是各級黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項，都要以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行上墻公開，接受上級組織和基層群眾的監(jiān)督。各級黨組（黨委）要充分發(fā)揮職責(zé)，對黨組織和黨員干部的《公開承諾書》要進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保制定的承諾事項具體實在，具有實踐性、操作性和激勵性，真正看得見摸得著，防止空話套話。鄉(xiāng)直支部要以發(fā)揮本部門本行業(yè)作用、服務(wù)基層群眾為承諾重點。（1）市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位要重點圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、機(jī)關(guān)日常工作、為基層群眾辦實事、加強(qiáng)基層黨建和自身建設(shè)等方面進(jìn)行承諾。具體工作中，也要重點抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是抓“定諾”?！罢J(rèn)責(zé)承諾”，就是緊緊圍繞落實對標(biāo)方案，黨組織和黨員干部都要立足本職崗位做出承諾，并向社會公開，接受監(jiān)督。對標(biāo)方案制定完成后，要立足對標(biāo)方案和《對標(biāo)登記表》，采取展板、電子顯示屏等多種方式，對“全面對標(biāo)”的重點工作、工作目標(biāo)、趕超措施和完成時限等情況進(jìn)行全面公開，全方位接受群眾監(jiān)督。村級黨組織的對標(biāo)方案和登記表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委存檔備查。其中，對明確的重點工作，要逐條逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或責(zé)任科室，切實增強(qiáng)全面對標(biāo)的針對性、操作性和可落實性。對標(biāo)對象確定后，全市各級各部門都要對照對標(biāo)對象，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的經(jīng)驗做法，認(rèn)真查找自己在發(fā)展方式、基層黨建、工作作風(fēng)、提升政務(wù)和投資環(huán)境、提高效能、服務(wù)群眾等方面存在的不足，找準(zhǔn)突出問題和關(guān)鍵癥結(jié)，明確對標(biāo)重點工作，組織有關(guān)科室和相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真填寫《創(chuàng)先爭優(yōu)活動對標(biāo)登記表》，集體研究制定切實可行的對標(biāo)趕超方案。鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)是，確保各項工作有典型、有亮點、有特色，力爭在保定市爭先進(jìn)位，工作業(yè)績進(jìn)入保定市視野、納入保定市重點關(guān)注范圍，打造在保定市甚至全省叫得響、過得硬的先進(jìn)典型。對省里沒有排名的，比如十佳評選、通報表彰以及國家、省授予的各項稱號，要多爭名額，多拿榮譽(yù)。市委要求，市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)是，在保定市爭第一，在全省評優(yōu)爭名次，特色樹標(biāo)桿?？偟囊缶褪?，選擇對標(biāo)對象要立足本地本單位和本行業(yè)實際，可學(xué)可比、可趕可超。全市各級各部門都要在全省或保定市范圍內(nèi)選擇一個或幾個先進(jìn)典型，作為自己學(xué)習(xí)和趕超的對象。從現(xiàn)在開始，全市各級各部門都要按照“向更高標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)、向更高水平趕超”的要求