【正文】 各基層黨組織要認真貫徹落實胡錦濤總書記在主持中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時提出的“四個進一步”的要求，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機，全面加強黨的基層組織建設(shè)。通過各種形式的結(jié)對共建、廣泛聯(lián)系，共謀發(fā)展思路、共強經(jīng)濟實力、共辦為民實事，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。下一步，這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持、繼續(xù)深化下去。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。二是廣泛開展談心談話活動。要切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)，通過組織評、領(lǐng)導(dǎo)評、群眾評、自己評等方式，確保承諾能真正落實到黨組織和黨員的實際行動中，充分體現(xiàn)在群眾得實惠的成效上。尤其是黨員的公開承諾內(nèi)容要做到“五個一”：作出一次創(chuàng)先爭優(yōu)承諾、聯(lián)系一名困難黨員或群眾、進行一次談心談話、辦一件力所能及的實事、提一條切實可行的合理化建議、始終樹立一個良好的黨員形象。目前，全鎮(zhèn)黨組織和黨員公開承諾率分別達80%和90%以上，公開承諾率還可以，但公開承諾的質(zhì)量有差異。一是全面實行黨組織和黨員公開承諾。（二）積極創(chuàng)新活動載體，充分激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性、積極性創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。今年是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，我們已經(jīng)輔開的新一輪的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)建設(shè)，涉及千家萬戶的切身利益。預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)是各條線，各部門、各村年初確定的各項目標(biāo)的完成情況，所以歸結(jié)點還是人，還是我們的黨員干部，還是需要我們各位黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成今年各項目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，切實做好本職工作，在承諾踐諾、推動崗位工作、提升工作水平中創(chuàng)先爭優(yōu)，切實推動全鎮(zhèn)各項目標(biāo)任務(wù)的全面和超額完成。但從縱向來看，有些指標(biāo)實績?nèi)缍愂杖霂?、實到?nèi)外資等，增長幅度不大，沒有實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。今年初，我鎮(zhèn)向廣大黨員干部提出了爭創(chuàng)“六連冠”的目標(biāo)任務(wù)要求。每位黨員干部、每個崗位，一個蘿卜一個坑，每個“坑”里的黨員干部都盡心履職，用心實干，創(chuàng)新創(chuàng)造，全力服務(wù)，那么經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的明天就會很快到來。這些結(jié)構(gòu)調(diào)整需要組織去完成，歸結(jié)到最后就是黨員干部去完成。二產(chǎn)主要是推動大平臺、大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)等“四大建設(shè)”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，制訂政策堅決淘汰落后產(chǎn)能。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是全面轉(zhuǎn)型升級的“牛鼻子”，關(guān)鍵是一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間和產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此，各村、各社區(qū)、各部門和各單位要把建設(shè)服務(wù)型基層黨組織作為我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動最大的特色、最亮的品牌，狠抓落實、強力推進，扎實做好“服務(wù)”這篇文章，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效?？偟膩碚f是把握好以下五個方面：（一）始終突出服務(wù)主題，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動根據(jù)上級黨委的總體部署，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，強調(diào)要突出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織這一主題。這項活動具有鮮明的教育性、實踐性、經(jīng)常性的特點，必須圍繞中心、結(jié)合實際，堅持經(jīng)常、常抓常新。這些問題我們都要引起重視，在下一步工作中著力加以解決。二是有的對以突出建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主要內(nèi)容理解不深，活動與工作實踐“兩張皮”，沒有很好地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進各項重點工作很好地結(jié)合起來。比如，一是少數(shù)村和單位對活動重視不夠，表現(xiàn)在工作上是“占著位置、拿著票子、不干實事”，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動背道而馳。通過在各級創(chuàng)建信息上編發(fā)信息、在龍湖報、周口日報、中華龍都網(wǎng)等媒體上刊發(fā)稿件等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和做法經(jīng)驗，在全社會營造了學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進、共同創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。堅持從基層黨組織和黨員實際出發(fā)，分領(lǐng)域設(shè)計務(wù)實有效的爭創(chuàng)主題和載體，大力開展基層黨組織和黨員公開承諾、踐諾工作，充分激發(fā)了基層黨組織和黨員參與活動的積極性、主動性。建立健全黨員干部能力提升、能上能下、能進能出等機制，著力建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。四是突出基層組織建設(shè)和黨員能力提升。三是緊扣中心開展活動。二是基層單位黨組織高度重視。下面，我講兩點意見：一、前階段開展活動的主要特點總體來看，通過一年多來的實踐，我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出有以下幾個主要特點：一是認識早、啟動早、取得階段性成效早。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我鎮(zhèn)根據(jù)中央和省委、市委、縣委的總體部署要求，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出全面部署，全鎮(zhèn)6個黨總支、26個黨支部、1354名黨員認真貫徹中央精神和上級要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢和基層單位實際，認真謀劃，精心組織，扎實推進，成效初顯。7第五篇：在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話在全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話（2011年10月21日）王艷麗 同志們：經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在今天召開全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會。各級黨組織和廣大黨員要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證。通過形式多樣的宣傳先進、宣傳優(yōu)秀，在黨員干部中形成正確導(dǎo)向，在全社會營造創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍。加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的挖掘、總結(jié)和宣傳的力度。街道領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到基層黨支部和黨員中開展調(diào)查研究，掌握實際情況，做好督促檢查，適時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評；要建立聯(lián)系點，把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，努力把聯(lián)系點建成示范點。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、強化領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)推進深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是促進我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的內(nèi)在要求，是提升我區(qū)基層黨建整體水平的重要途徑，是發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效手段。當(dāng)前，我們在各區(qū)、各系統(tǒng)確定一批示范點、示范群，有利于全面推進“雙品牌”建設(shè)，有利于激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)在動力和創(chuàng)造活力，有利于對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有益經(jīng)驗和做法進行積極探索，有利于形成全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。典型引路是黨的工作的重要經(jīng)驗。同時，要通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建，形成黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。各單位要堅持把黨組織和黨員的創(chuàng)爭目標(biāo)與本單位的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，把黨支部創(chuàng)先與本單位創(chuàng)先結(jié)合起來，把黨員爭優(yōu)與帶動群眾爭優(yōu)結(jié)合起來。二要廣泛發(fā)動基層群眾參與，倡導(dǎo)構(gòu)建全社會的價值取向。為此，各級基層黨組織和廣大黨員要根據(jù)自身發(fā)展的不同時期、不同任務(wù)，立足于本地、本單位和本職崗位，以正在干的事情為中心，確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題和載體，讓黨員爭先有方向、服務(wù)群眾有平臺、發(fā)揮作用有動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是廣大黨員和基層黨組織。要加強組織引導(dǎo)，真正讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都 參與進來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，扎實推進以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)對共建為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”工程建設(shè)，確?；鶎狱h建工作的各項資源發(fā)揮有效作用。要突出抓好基層黨組織書記隊伍建設(shè)，建立健全選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵保障、監(jiān)督管理機制，認真落實村黨支部書記“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)和收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）政策，做好社區(qū)黨建“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事，推進城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）工作。第四，要在加強基層黨建中創(chuàng)先爭優(yōu)。要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要目標(biāo)，以黨組織為主導(dǎo)，以黨員干部為責(zé)任主體，整合各方資源，完善為民利民措施，構(gòu)建綜合服務(wù)體系?；鶎狱h組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要及時回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，推動黨的惠民利民政策落實到基層。第三，要在服務(wù)人民群眾開展創(chuàng)先爭優(yōu)。要認真做好新形勢下的群眾工作，及時了解群眾意愿和心聲，加強對群眾生產(chǎn)生活的關(guān)心和情感的溝通，暢通群眾訴求表達渠道，切實維護群眾利益。維護穩(wěn)定、促進和諧，重心在基層，難點也在基層。當(dāng)前，**正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，要組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員、干部以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為中心，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題上創(chuàng)先爭優(yōu)；在加快重大項目的建設(shè)和順利推進上創(chuàng)先爭優(yōu)；在確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，促進又好又快發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要牢牢把握“四句話”（推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織）的總體要求，與本區(qū)本部門本單位中心工作結(jié)合起來，與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，與實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益結(jié)合起來，用工作的實效來檢驗活動的成效。對此，我們街道各級黨組織和廣大黨員，一定要提高認識，真正把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀的重大舉措，作為推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要契機，作為加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)的良好機遇，抓緊抓實，抓出特色和成效來。因此，從總體上看，我覺得**街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)有力、開局良好、進展有序。街道黨工委注重抓點做樣，確定了幾家黨建基礎(chǔ)好、活動開展好、工作業(yè)績好的單位作為這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型單位，初步形成了學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的良好氛圍，并已經(jīng)顯示出了良好的示范帶動效應(yīng)；四是注重工作結(jié)合。按要求成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動前階段各項工作迅速啟動，有序推進；二是注重分類指導(dǎo)。我區(qū)按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，在4000多個基層黨組織、8萬多名黨員中，開展了“55510”創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，取得了階段性成果。下面，在*書記講話的基礎(chǔ)上，我再講這么四層意思。區(qū)委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，10月9日區(qū)委又專題召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，強調(diào)要進一步落實中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮7日視察時的指示精神，以具體、管用、有效的方式，更好地推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。所以能參加這么一個活動，一方面是貫徹落實區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點開展指導(dǎo)的要求，另一方面，也充分體現(xiàn)了**街道黨工委對于深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動當(dāng)前各項工作的重視。第四篇：在街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話在**街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話區(qū)委常委、組織部長 ***2010年10月20日同志們：非常高興參加我們**街道的創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會。同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進典型，要善于發(fā)掘在平凡崗位默默奉獻、任勞任怨的優(yōu)秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。三是宣傳要到位。要適時組織領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議，防止基層不重視、支部不行動。二是督查要到位。各分系統(tǒng)指導(dǎo)小組要圍繞各自業(yè)務(wù)工作和中心任務(wù)，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強協(xié)調(diào)、齊抓共管，合力推進。一是責(zé)任要到位。當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動已向深度推進，接下來的工作任務(wù)更重。要積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。要在優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨的基層組織體系和加強基層干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新作用發(fā)揮的形式和內(nèi)容，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，要突出重點，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等不同的基層單位創(chuàng)建一批各具特色的黨建品牌。特別要善于發(fā)現(xiàn)基層單位的閃光點、創(chuàng)新點，善于挖掘普通黨員身上的“不平凡事”，使大家感到可親可近、可比可學(xué)。創(chuàng)先爭優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭”上下功夫。建立健全村級后備干部隊伍信息庫，對村級后備干部，落實教育培養(yǎng)措施，著力提高綜合素質(zhì)，為村級組織換屆提供人才儲備。繼續(xù)完善村干部基本檔案，開展村級組織違規(guī)違法問題大排查以及村級財務(wù)專項審計，集中開展“清障”行動，重點打擊一批農(nóng)村黑惡勢力、地痞流氓和可能破壞村級組織換屆選舉的對象，為全區(qū)村級組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是著力做好村級組織換屆準(zhǔn)備工作。建立責(zé)任追究機制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報酬、評優(yōu)評先和年終獎金掛鉤。4月份我區(qū)采取試點工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)率先推行，并于7月27日召開全區(qū)推行“四議兩公開”工作法動員大會部署全面推行“四議兩公開”工作法。對問題突出、情況特別復(fù)雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進村集中整治工作，落實掛鉤幫扶單位職責(zé)，進行集中攻堅，包村解決。對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尚未到村指導(dǎo)工作的，要積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門到村指導(dǎo)。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)。7月9日全區(qū)第二輪后進村集中整治動員部署電視電話會議召開以后，各鎮(zhèn)（街道）貫徹區(qū)委部署迅速及時，梳理排摸問題細致深入，分解任務(wù)落實責(zé)任明確到位，開局是好的。后進村問題是基層組織建設(shè)中的短板。要高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機，進一步加強我區(qū)基層組織建設(shè)，切實提高基層黨建的科學(xué)化水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，發(fā)揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，推動工青婦等群團組織廣泛開展各有特點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進而帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。四是社會共創(chuàng)要形成。一定要著力設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用，能夠把目標(biāo)要求和現(xiàn)實需求高度統(tǒng)一起來，更加有利于體現(xiàn)經(jīng)常性、承載經(jīng)常性的好載體。三是活動載體要鮮活。具體來說，就是要圍繞工作任務(wù)學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)；緊扣職責(zé)要求爭優(yōu)秀、創(chuàng)一流；立足本職崗位幫群眾、做好事。實際上，創(chuàng)先爭優(yōu)和日常工作完全是一體的。創(chuàng)先爭優(yōu)不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在日常工作中，體現(xiàn)在本職崗位上。要根據(jù)群眾的關(guān)切和期待，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實事。在具體工作中，首先要緊貼基層黨組織實際加強分類指導(dǎo)，根據(jù)不同行業(yè)系統(tǒng)的具體情況，找準(zhǔn)各自工作著力點，做到基層黨組織創(chuàng)先符合實際、特色鮮明、各有側(cè)重；其次要緊貼黨員特點加強分類指導(dǎo)，在對黨員爭優(yōu)提出普遍要求的基礎(chǔ)上，對不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發(fā)揮先鋒模范作用的實踐平臺；最后要緊貼群眾要求加強分類指導(dǎo)，深入了解群眾愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實提高群眾的認可度和滿意度。一是分類指導(dǎo)要強化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作。通過共謀發(fā)展思路、共強集體經(jīng)濟、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術(shù)等方面進行互幫互助，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。這里特別指出，結(jié)對共建不僅僅是結(jié)結(jié)對子，更重要的是抓好共建。近年來，我區(qū)深化“五幫五促”提升村級