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正文內(nèi)容

國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于認(rèn)真吸取今年以來煤礦水害事故步加強(qiáng)煤礦防治水工作的通知(參考版)

2024-11-09 02:36本頁面
  

【正文】 。第二十九條 本規(guī)定解釋權(quán)屬安徽省經(jīng)濟(jì)委員會。第二十七條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定的,煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出處理決定。對煤礦水害防治做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位或人員,符合下列情況之一者,應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎勵:1.實施水害防治措施,解放并采出受水威脅的煤炭資源的;2.大水礦區(qū)安全水害防治工作有成效,多年未發(fā)生突水事故的;3.預(yù)報準(zhǔn)確,及時發(fā)現(xiàn)突水征兆并提出防突水建議的;4.在礦井水害防治工作中提出合理化建議,節(jié)省費(fèi)用的;5.在救災(zāi)中,情況明,措施得力,節(jié)省排水電費(fèi)及救災(zāi)物質(zhì),節(jié)省時間效果顯著的。加強(qiáng)對關(guān)閉礦井的監(jiān)管,及時收集整理相關(guān)水文地質(zhì)資料及開采技術(shù)資料,并歸檔備查。對閉坑的井筒,要全井筒封閉,并設(shè)立永久明顯標(biāo)志。3.根據(jù)汛期雨、水情,制定安全度汛的措施及預(yù)案,建立防洪排澇設(shè)施和排水系統(tǒng)。位于國有煤礦周邊的小煤礦及相鄰開采的小煤礦,必須相互簽訂安全開采協(xié)議,每月相互交換地質(zhì)測量及水害防治工程進(jìn)展情況的資料。第二十三條 年產(chǎn)30萬噸以下的煤礦水害防治工作除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)條款外,還必須遵守下列規(guī)定:1.應(yīng)按本規(guī)定要求建立防治水機(jī)構(gòu),其中必須有一名具備高中以上學(xué)歷的人員從事防治水工作,防治水技術(shù)人員每年應(yīng)接受不少于1次的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。搶險排水設(shè)備單臺(套)能力不小于100立方米/h,總裝備能力不小于1000立方米/h。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司要建立搶險排水設(shè)備中心,制定管理制度。開采受底板灰?guī)r突水威脅煤層的礦井,采用底板注漿加固(改造)防治水措施的要建立地面(井下)注漿系統(tǒng),采用疏水降壓防治水措施的要建立殘余水頭自動監(jiān)測系統(tǒng)。國有重點(diǎn)煤礦要建立地下水動態(tài)自動觀測系統(tǒng)。當(dāng)突(出)水量大于60立方米/h,要及時向煤礦企業(yè)集團(tuán)公司調(diào)度室(市煤炭管理部門)匯報;當(dāng)異常突(出)水量大于100立方米/h時,應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施,并由煤礦企業(yè)集團(tuán)公司(市煤炭管理部門)向省煤炭管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。采用凍結(jié)法施工的井筒,凍結(jié)施工結(jié)束后,對凍結(jié)管進(jìn)行封閉處理。新井井底車場應(yīng)盡可能避開含水層,并應(yīng)優(yōu)先施工水倉或臨時水倉。新井井筒設(shè)計應(yīng)充分考慮到新井建設(shè)及以后礦井生產(chǎn)的水害防治需要,井口標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位,井口廣場外有一定疏洪能力的排水溝。第二十條 加強(qiáng)新建礦井的水文地質(zhì)管理。第十九條 加強(qiáng)放頂煤開采水害防治工作。對已查明有積水的老峒、老塘及廢棄井巷,應(yīng)在礦井充水性圖和采掘工程平面圖上標(biāo)明積水區(qū)范圍、位置、標(biāo)高、積水量和探水警戒線。第十八條 加強(qiáng)老空區(qū)積水的防治。導(dǎo)水陷落柱煤巖柱的留設(shè)應(yīng)參照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》中導(dǎo)水?dāng)鄬臃浪簬r柱的留設(shè)規(guī)定,并嚴(yán)禁在防水煤巖柱內(nèi)進(jìn)行任何采掘活動。利用已有的地質(zhì)勘探資料,分析研究井田內(nèi)巖溶陷落柱存在的可能性。開采受底板灰?guī)r水威脅的礦井,要積極開展煤層底板隔水層及灰?guī)r含水層的水文地質(zhì)條件探查工作,綜合分析斷層、底板薄弱帶等導(dǎo)水因素,采取疏水降壓或底板注漿加固等綜合防治措施。受頂板水害影響的采區(qū)首采工作面應(yīng)編制水害防治措施或?qū)m椃桨冈O(shè)計,報煤礦企業(yè)集團(tuán)公司(市煤炭管理部門)審批。第十五條 加強(qiáng)煤層頂板水害防治。煤礦縮小松散層下防水煤柱進(jìn)行開采時,要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省煤礦含水層下開采若干規(guī)定》,做到資料詳實、支撐有力、系統(tǒng)暢通、管理到位。第十四條 加強(qiáng)松散層下開采的水害防治工作。第三章 水害防治第十三條 加強(qiáng)汛期防洪排澇工作。第十二條 開展地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。相鄰煤礦邊界有采掘活動的一方要向?qū)Ψ郊皶r提供圖紙資料;雙方均有采掘活動時,每季度交換一次圖紙資料。礦井水害防治資金必須實行??顚S?。第十條 建立礦區(qū)(井)水害防治專項資金制度。第九條 礦井應(yīng)依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》適時進(jìn)行水文地質(zhì)類型劃分。第八條 建立健全礦井水害預(yù)測預(yù)報制度。開展礦井充水性調(diào)查、水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探和水文動態(tài)觀測工作,建立主要充水含水層監(jiān)測系統(tǒng);收集、調(diào)查和核對礦井范圍內(nèi)廢棄的老窯情況,對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的,必須提出處理意見或報上級有關(guān)部門處理。受水害威脅的礦井,應(yīng)建立專業(yè)化鉆探、注漿隊伍。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司水害防治辦公室負(fù)責(zé)健全和完善礦井水害防治技術(shù)規(guī)定、管理制度及各項工作實施細(xì)則;組織編制礦區(qū)水害防治中長期規(guī)劃、計劃;負(fù)責(zé)礦井水害防治工程設(shè)計的審查和水害防治工程實施的過程管理、驗收。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司、水文地質(zhì)條件復(fù)雜或具有突水危險的煤礦必須配備水害防治專職副總工程師,協(xié)助總工程師開展本單位水害防治工作。第二章 機(jī)構(gòu)與制度第五條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司和各煤礦要成立由行政主要負(fù)責(zé)人為組長的礦井水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的水害防治工作,解決本單位水害防治工作所需的人、財、物。第三條 煤礦水害防治工作必須堅持為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)的原則,開展礦井水害防治技術(shù)研究工作,推廣應(yīng)用水害防治新技術(shù)、新方法,解決煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的有關(guān)水害問題,為煤礦安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。二〇〇八年十一月十九日安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為了貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,有效開展煤礦水害防治工作,防止重特大水害事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦水害防治工作條例》及國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我省煤礦水害實際情況,制定本規(guī)定。每年檢修主排水泵配件由單位在年初報送配件計劃,礦供應(yīng)部門必須在3月份前購足水泵配件。排水各數(shù)據(jù)記錄,試驗人員應(yīng)簽字認(rèn)可。每臺水泵要求能在10分鐘內(nèi)起動完畢,除備用水泵外,其它水泵能全部起動起來。每年進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前,單位必須組織人力物力將水倉清理完畢,礦有關(guān)部門驗收認(rèn)可。附件:受水威脅嚴(yán)重工作面主排水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)制度堅持每年5月份以前進(jìn)行一次主排水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)制度,以檢測礦井抗洪救災(zāi)能力。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時,要對漏水的水體基底進(jìn)行防漏加固處理。加強(qiáng)礦井的雨季“三防”工作認(rèn)真編制雨季“三防”工作計劃和實施方案,成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組,組織搶險隊伍,儲備足夠數(shù)量的搶險物資;雨季前,要對礦井排水設(shè)備和供電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修,清挖水倉、水溝和沉淀池,開展一次聯(lián)合排水試驗。做好老空(窯)水的探放工作老空(窯)水是煤礦的主要水害之一,必須高度重視老空(窯)水的探放工作,特別是參加資源整合的礦井,在探水前,要分析查明老窯水的空間位置、積水量和水壓;探放水時,要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員;探放水孔必須打中老空水體,并要監(jiān)視放水全過程,直到老空水放完為止;探放水時,要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體,確保探放水安全進(jìn)行。未按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行安全試采的礦井一律不得進(jìn)行生產(chǎn)。嚴(yán)格控制水體下采煤水體下采煤必須進(jìn)行安全試采。受底板承壓水威脅的礦井,要進(jìn)行疏水降壓,保證安全開采;無法保證安全開采時,必須進(jìn)行底板加固注漿。如果含水豐富,應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立,按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,嚴(yán)禁在防隔水煤柱中進(jìn)行采掘活動。嚴(yán)格礦井防隔水煤柱的管理井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、強(qiáng)含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙(帶)、?dǎo)水陷落柱時,必須查清位置,并按規(guī)定留設(shè)防水煤(巖)柱。查出的水害隱患,要落實責(zé)任,采取切實可行的防治措施。建立健全礦井水害預(yù)測預(yù)報制度
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