【正文】 完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，規(guī)范未派駐(出)部門和單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，積極探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮其職能作用的有效途徑和辦法，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察。深入推進(jìn)干部人事制度改革，擴(kuò)大干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍，加大干部輪崗、掛職、交流力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和生機(jī)活力。要結(jié)合地方各級(jí)黨委換屆，積極做好地方各級(jí)紀(jì)委的換屆工作，切實(shí)把那些黨性好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、威信高的干部選拔到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。要鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)理論研究和政策研究，認(rèn)真總結(jié)我們黨成立90年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)反腐倡廉歷史經(jīng)驗(yàn)，深化對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，使反腐倡廉建設(shè)不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問(wèn)題，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，特別是要圍繞實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)各部門各單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)(境)外反腐敗的有益做法，大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新。要按照新修改的行政監(jiān)察法要求，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)具有公共事務(wù)管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)受委托從事公務(wù)的組織及其人員的監(jiān)察。在加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作的同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行新修改的行政監(jiān)察法，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。(二)全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助黨委、政府搞好責(zé)任分解和檢查考核，并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)黨委、政府要以貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機(jī)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。三、切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，抓任務(wù)落實(shí)、抓鞏固提高、抓改革創(chuàng)新，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，暢通社情民意反映渠道，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題和利益訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益。對(duì)因不履行或不正確履行職責(zé)嚴(yán)重侵害群眾利益的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度。深入開(kāi)展民主評(píng)議基層站所、評(píng)議部門和行業(yè)風(fēng)氣等工作。依照黨紀(jì)條規(guī)和監(jiān)察法規(guī)加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理和監(jiān)督。深入落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，積極探索黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)工作，繼續(xù)抓好縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。一是深入推進(jìn)基層事務(wù)公開(kāi)和透明?；鶎痈刹刻幵诟母镩_(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，直接面對(duì)人民群眾，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。今年，地方各級(jí)黨委開(kāi)始集中換屆。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察。今年，將適時(shí)組織開(kāi)展一次對(duì)廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。完善因公出國(guó)(境)管理制度，建立健全禁止公款出國(guó)(境)旅游長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)違反規(guī)定構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。二是堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題。要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)普遍存在的問(wèn)題，完善配套制度，強(qiáng)化工作措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照規(guī)定，主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等兩項(xiàng)制度。(二)認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，以及國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)也要結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公車管理。會(huì)同有關(guān)部門集中開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾及公車私用等問(wèn)題。四是認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為。社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股(金融)企業(yè)要加大治理力度，努力取得成效。二是深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。深化對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，嚴(yán)肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購(gòu)及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的案件。繼續(xù)加大治理工作力度。要堅(jiān)持懲處和規(guī)范相結(jié)合，以重點(diǎn)帶全面，不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成果。關(guān)于認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要著重在以下4個(gè)方面下功夫：(一)深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。加強(qiáng)社會(huì)現(xiàn)金流通管理，推動(dòng)使用銀行卡消費(fèi)。逐步取消預(yù)算外收入，完善企業(yè)投資核準(zhǔn)制和政府投資項(xiàng)目公示制度，加強(qiáng)金融企業(yè)外部監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善對(duì)司法權(quán)運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制，健全司法公開(kāi)、司法回避、司法問(wèn)責(zé)等制度規(guī)范，確保司法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。進(jìn)一步精減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，積極推行績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)。深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新。清理公路超期收費(fèi)等不合理收費(fèi)問(wèn)題，鞏固治理公路“三亂”成果。加強(qiáng)對(duì)社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。改進(jìn)信訪舉報(bào)、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)案件查處的協(xié)作配合。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，依法查處跨國(guó)(境)商業(yè)賄賂行為，加大對(duì)行賄行為的處罰力度；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件；嚴(yán)肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行，認(rèn)真開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估，積極推廣“制度＋科技”等預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各省(區(qū)、市)要加大對(duì)市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)的巡視力度。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。(三)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的部署，抓緊落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)公共資源營(yíng)業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、互相吹捧等庸俗作風(fēng)，自覺(jué)克服好人主義，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。對(duì)搞“形象工程”和“政績(jī)工程”引發(fā)重大事件或造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好群眾工作，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪等規(guī)定，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。進(jìn)一步加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高群眾工作本領(lǐng)。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。(二)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會(huì)上深刻闡述了密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作提出了明確要求。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言，嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國(guó)家秘密，嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。按照“十二五”規(guī)劃建議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好對(duì)玉樹(shù)、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)中央第五次西藏工作座談會(huì)和中央新疆工作座談會(huì)精神以及維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，保證中央政令暢通，維護(hù)中央權(quán)威。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，要著力抓好以下3個(gè)方面：(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)。今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。二、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)2011年是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，一些重點(diǎn)領(lǐng)域中和關(guān)鍵崗位上的干部違紀(jì)違法問(wèn)題突出，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和廉潔從政方面仍然存在諸多問(wèn)題；一些單位黨組織和黨員干部紀(jì)律觀念淡薄、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)；一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力，建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)，等等。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的明顯成效，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。中央紀(jì)委各位委員和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成工作任務(wù)，并對(duì)我們的工作給予了真誠(chéng)幫助和大力支持，這里我代表中央紀(jì)委常委會(huì)向大家表示衷心感謝。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院一期建成并開(kāi)展培訓(xùn)。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入宣傳王瑛等紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型。全面總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，特別是提出“五嚴(yán)守、五禁止”的紀(jì)律規(guī)定，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念。中央紀(jì)委召開(kāi)全國(guó)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣了一批基層創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)。政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作繼續(xù)深化，國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)更加規(guī)范，金融體制改革和風(fēng)險(xiǎn)控制取得初步成效。政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度逐步健全。行政審批制度改革繼續(xù)推進(jìn)，截至目前，國(guó)務(wù)院已分五批取消和調(diào)整了2183項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，%。認(rèn)真貫徹胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話精神，加大反腐倡廉制度建設(shè)力度，將任務(wù)逐項(xiàng)分解到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門及單位，制定或修訂了一批反腐倡廉法規(guī)制度。績(jī)效管理和行政效能監(jiān)察工作逐步開(kāi)展。中央巡視組完成對(duì)12個(gè)省(區(qū)、市)、8家中央金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有重要骨干企業(yè)的巡視，各省(區(qū)、市)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)和有關(guān)單位的巡視，部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有重要骨干企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)所屬單位的巡視，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和配套制度日益完善，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督得到加強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的行為受到查處。督促各地區(qū)各部門嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，解決了一批領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題。首次發(fā)布《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書(shū)，大力開(kāi)展反腐倡廉宣傳工作。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)一步深化。依法開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故。教育收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范。加大打擊制售假冒偽劣食品藥品力度。(五)堅(jiān)持以人為本，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)取得新成效。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪和定期接訪、治庸治懶等作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。頒布實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》