【正文】 。同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的預(yù)警機(jī)制和事故后的處置預(yù)案。各地方政府和企業(yè)都要建立起安全管理體系。一方面，政府要加大安全生產(chǎn)的整治力度，堅(jiān)決關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所；另一方面，要把專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，逐步建立穩(wěn)定、長效的安全監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，以優(yōu)惠政策督促企業(yè)自籌資金，加快技術(shù)改造和更新步伐。，盡快掃除安全隱患。，嚴(yán)肅落實(shí)法律法規(guī)。我國化工生產(chǎn)正步入重化工時(shí)代。在我國的教育中，很少涉及安全意識(shí)的培養(yǎng)和自我救護(hù)能力的鍛煉，缺乏相應(yīng)的民間組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整個(gè)社會(huì)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)防和危機(jī)管理還處在較低的層次上。 我國為了適應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，對(duì)行政管理體制進(jìn)行改革，一些行業(yè)主管部門被撤消或合并，將其轉(zhuǎn)為不再具有行政權(quán)利的行業(yè)協(xié)會(huì)，再加上企業(yè)自身的管理未跟上，企業(yè)的安全隱患和違規(guī)情況很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。一些生產(chǎn)工藝技術(shù)本身就存在安全隱患，技術(shù)投入又不足，長期“帶病堅(jiān)持工作”。為了加快發(fā)展速度，各地往往不惜突破政策、犧牲環(huán)境，將一些本來應(yīng)該在發(fā)展的同時(shí)解決的問題往后拖延，以致舊的問題還沒有解決，新的問題又出現(xiàn)了，發(fā)生安全事故就成了必然。重大安全環(huán)保事故發(fā)生的根本原因，以下幾點(diǎn)不可忽視：⒄溝難沽? “競(jìng)爭(zhēng)”已經(jīng)成為國家和地方之間、企業(yè)與個(gè)人之間生存和發(fā)展的常態(tài)。隨著化工企業(yè)發(fā)展節(jié)奏的不斷加快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈以及安全管理體制的調(diào)整等因素的影響，化工行業(yè)的安全隱患和壓力日益增大。有些事故在追查責(zé)任時(shí)，還要上下聯(lián)系，左右掛鉤，以進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心。有些事故(問題)處理還要舉一反三、觸類旁通，擴(kuò)大教育整改面。瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。九、事故處理，“四不”放過。定期召開公司及下屬單位的安全例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、提高、交流、反饋安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出生產(chǎn)中存在的問題(隱患)和薄弱環(huán)節(jié)，制訂相應(yīng)的整改和防范措施，并對(duì)隱患整改的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤檢查，使之落到實(shí)處。要實(shí)行專事專證、專人專證、專人簽字確認(rèn)、專人檢查監(jiān)護(hù)。如“動(dòng)火安全作業(yè)證”、“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“動(dòng)土安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”等。七、票證管理，從嚴(yán)把關(guān)。重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位(如鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等)的各種安全防護(hù)裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠；消防器材和事故應(yīng)急處理器具，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置配備，并實(shí)行嚴(yán)格的“定置管理”制度，無故不得隨便動(dòng)用。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備的安裝、維修質(zhì)量，定期進(jìn)行檢查檢測(cè)；嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)操作，杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象；提高安全生產(chǎn)管理的預(yù)見性，落實(shí)事前防范措施，將可能存在或發(fā)生的事故隱患(問題)消滅在萌芽狀態(tài)。五、尊重科學(xué)，按規(guī)操作。檢查的方法：以法律規(guī)程為依據(jù)，針對(duì)檢查對(duì)象，制作好檢查表，逐項(xiàng)逐點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，檢查的目的要明確，方法要靈活，并做好安全交接班。公司至少每月檢查一次，安全主管部門至少每周一次，車間(工段)至少每日一次。四、經(jīng)常檢查，消除隱患。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)教育，確實(shí)讓員工掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)和技術(shù)，變不懂安全為懂安全，變“要我安全”為“我要安全”。制訂年、月度的安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)教育計(jì)劃，采用請(qǐng)進(jìn)來、走出去的內(nèi)培外訓(xùn)方法，做到培訓(xùn)教育經(jīng)常化、制度化、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化，提高員工的安技素質(zhì)。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制要掛到崗位上，提醒崗位人員貫徹落實(shí)，以制度規(guī)范約束員工的思考和行為，做到以法治廠，以制度管人，使員工在日常工作中有章可遁，有法可依。沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有制度，無拘無束。實(shí)行各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解，落實(shí)到各崗位每一個(gè)人；每月根據(jù)業(yè)績，實(shí)行工獎(jiǎng)掛鉤，按級(jí)考核，按月結(jié)算；筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，把安管責(zé)任真正落實(shí)到位。建立健全以法人為首、落實(shí)到班組的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。因此，搞好化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全，還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。我們需要全員動(dòng)手，綜合治理，常抓不懈，只要安全在我們心中，沒有克服不了的困難。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們肩負(fù)著國家的財(cái)產(chǎn)、職工的安全。事故處理要“實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”，所謂“實(shí)”：要實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，不弄虛作假，不草率從事；“細(xì)”：要認(rèn)真細(xì)致，不漏蛛絲馬跡，不放過任何可疑跡象；“嚴(yán)”：對(duì)事故責(zé)任人要從嚴(yán)處理，不姑息遷就，不敷衍了事。事故處理(含未遂事故)，一定要堅(jiān)持“四不放過”原則，即“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任人和職工群眾沒有受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過，事故責(zé)任人不處理不放過”。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，禁止不報(bào)。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制要掛到崗位上，提醒崗位人員貫徹落實(shí)，以制度規(guī)范約束員工的思考和行為，做到以法治廠，以制度管人，使員工在日常工作中有章可遁，有法可依。沒有規(guī)矩，不成方圓，沒有制度，無拘無束。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備的安裝、維修質(zhì)量，定期進(jìn)行檢查檢測(cè)；嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)操作，杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象；提高安全生產(chǎn)管理的預(yù)見性，落實(shí)事前防范措施，將可能存在或發(fā)生的事故隱患(問題)消滅在萌芽狀態(tài)。七、尊重科學(xué)，按規(guī)操作。重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位(如危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等)的各種安全防護(hù)裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠；消防器材和事故應(yīng)急處理器具，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置配備，并實(shí)行嚴(yán)格的“定置管理”制度，無故不得隨便動(dòng)用。要實(shí)行專事專證、專人專證、專人簽字確認(rèn)、專人檢查監(jiān)護(hù)。如“動(dòng)火安全作業(yè)證”、“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“動(dòng)土安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”等。五、票證管理，從嚴(yán)把關(guān)。檢查的方法：以法律規(guī)程為依據(jù)，針對(duì)檢查對(duì)象，逐項(xiàng)逐點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查，檢查的目的要明確，方法要靈活，并做好安全交接班。公司至少每月檢查一次，生產(chǎn)工序至少每周一次，班組至少每日一次。四、經(jīng)常檢查，消除隱患。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)教育，確實(shí)讓員工掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)和技術(shù)，變不懂安全為懂安全，變“要我安全”為“我要安全”。制訂年、月度的安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)教育計(jì)劃，采用請(qǐng)進(jìn)來、走出去的內(nèi)培外訓(xùn)方法，做到培訓(xùn)教育經(jīng)?；⒅贫然?、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化，提高員工的安技素質(zhì)。安全例會(huì)，公司至少每月一次，工序至少每周一次，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等特殊情況應(yīng)隨時(shí)召開，會(huì)議必須有內(nèi)容、有重點(diǎn)、有措施、有檢查、有結(jié)果、有記錄，便于實(shí)施和責(zé)任追查。二、安全例會(huì)，定期召開。成立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的專職安全管理人員，工序、班組設(shè)兼職安全管理員。一、責(zé)任到人，層層落實(shí)?；どa(chǎn)具有易燃、易爆、高溫、高壓操作，生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，稍有不慎很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，造成較大的有形損失(經(jīng)濟(jì)、財(cái)物)和無形損失(名譽(yù)影響)。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作，就是要時(shí)刻把人民和職工的安危放在心上。在實(shí)際工作中要想辦法、動(dòng)腦筋，努力造就一種讓全體員工深刻認(rèn)識(shí)“安全為我，我要安全，安全從我抓起”的氛圍，且付諸實(shí)踐，做到“人人管安全，個(gè)個(gè)防事故”，只有這樣才能確?；て髽I(yè)生產(chǎn)安全，發(fā)展穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)或安全隱患，照章辦事，按規(guī)處罰，使安全規(guī)程和規(guī)章制度真正落到實(shí)處，以法律手段和經(jīng)濟(jì)手腕，遏止“三違”現(xiàn)象，減少、杜絕事故的發(fā)生。十八、監(jiān)督到位，獎(jiǎng)罰分明各項(xiàng)規(guī)程和制度的實(shí)施，離不開監(jiān)督。如：工作服、軟底膠鞋、耐酸雨靴、工作(安全)帽、膠皮手套、防塵口罩、護(hù)目鏡、防毒面罩面具等，不同的工種配置不同的勞動(dòng)防護(hù)用品，不能圖省錢不配，更不能圖省事不戴。十七、勞保用品，配齊穿好。建立安全生產(chǎn)管理檔案，如：職工違紀(jì)違規(guī)處罰記錄、事故隱患及事故處理報(bào)告、安全生產(chǎn)的法規(guī)文件、企業(yè)的規(guī)程制度、各類檢查記錄和考核統(tǒng)計(jì)報(bào)表等等，利用這些檔案分析原因、剖析案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，教育職工，落實(shí)預(yù)防措施，減少違規(guī)率，遏制事故的發(fā)生。在危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存處，要設(shè)立醒目的警示、警告標(biāo)志和“安全周知卡”，便于眾人提高警惕加強(qiáng)防范，以及告知員工突發(fā)性事故的應(yīng)急處理方法。實(shí)行專庫儲(chǔ)存、專人保管、專帳登記、專人監(jiān)督檢查?；どa(chǎn)危險(xiǎn)物料多，特性各異，應(yīng)將產(chǎn)品按規(guī)格、包裝、特性分類隔離堆放，明碼標(biāo)識(shí)，切不可雜亂放置。貫徹“五同時(shí)”制度，擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系，把安全生產(chǎn)列入日常工作的議事日程，做到一手抓生產(chǎn)，一手抓安全，兩者同步前進(jìn)，生產(chǎn)與安全兩不誤?！叭⑽濉蓖瑫r(shí)，即指在改建、擴(kuò)建、新建、技改等項(xiàng)目時(shí)，主體工程與安全設(shè)施應(yīng)“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行”的“三同時(shí)”