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正文內(nèi)容

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-11-09 01:13本頁面
  

【正文】 調(diào)查。為此,教學(xué)實(shí)踐性活動(dòng)的選擇,必須針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際來確定,不搞形式主義。那個(gè)時(shí)候或許我們也成為歷史的功臣,成為新中國歷史長(zhǎng)流中璀璨的一個(gè)顆心極易受到改革大潮的沖擊,社會(huì)機(jī)制轉(zhuǎn)型中觀念更新的影響。我想那就是生命所創(chuàng)造的財(cái)富,異常珍貴。從意義上來說,這時(shí)我們成長(zhǎng)了。孩子!你忘記我們練習(xí)了好幾百回,才學(xué)會(huì)的 神,一種為他人服務(wù),為創(chuàng)造和諧美好社會(huì)的一種精神。這些和你在一起的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,是多么的令我懷念不已。也許當(dāng)我們走完我們的人生旅程,該休息時(shí),是否也會(huì)象敬老院的老人那樣快樂開心地度過自己的晚年呢?在某個(gè)敬老院的墻壁上有這樣一段話:孩子!當(dāng)你還很小的時(shí)候,我花了很多時(shí)間,教你慢慢用湯匙、用筷子吃東西。我們每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷從孩童到青年,從青年到老年的過程,經(jīng)歷生與死。老人們平日里很孤獨(dú),兒女大多不在身邊,有的甚至沒有兒女,他們要的也許不再是簡(jiǎn)單的金錢所能代替的,在生活的溫飽要求之上,老人要的是有人陪他們聊聊天交流一下心聲。因?yàn)檎悄切├先嗽?就了我們今天的幸福生活,他們是歷史的功臣。我們拍了一疊照片回來,每次翻開相冊(cè)一幕幕感人的現(xiàn)象:一位老人拉住了我們 志愿者的手,在志愿者親自給他們喂飯穿衣時(shí)的喜悅,說出的那句話:不是“兒 女勝似兒女”。而是懷著一顆赤誠之 心訪問亙古時(shí)代老一輩革命家老一輩人夢(mèng)想的深邃。我們回去的時(shí)候和來的時(shí)候擁有著兩種別樣 的心境。我們過兩天洗好后給您送來!”我們爭(zhēng)著答道。照完相以后,老人對(duì)我們說:“你們照片洗出來后能不能給我一張?上面寫上你們的名字。老人家說完,我們不禁從心里充滿了敬佩!后來我們問他:“您做為中國共產(chǎn)黨員認(rèn)為當(dāng)年長(zhǎng)征最重要是什么?”時(shí),使我驚訝的是,老人家居然頭頭是道地說了四條:不怕犧牲;艱苦奮斗;官兵團(tuán)結(jié),關(guān)心群眾......一個(gè)百歲的老人思維還那么清晰這不得不叫人尊敬和佩服!我們和老人在一起侃侃而談,和我們講述著他當(dāng)黨員和長(zhǎng)征的故事,相處的非常融洽,不知不覺好幾個(gè)小時(shí)過去了?!袄先撕転樽约菏屈h員而感到驕傲,他說:“如果沒有共產(chǎn)黨就沒有現(xiàn)在的中國,沒有可以讓老人們安度晚年的家”。他說道:“雖然他沒實(shí)際性參加過長(zhǎng)征,可對(duì)長(zhǎng)征十分了解。聽老人跟我們講他過去的事情。字體顯的各位蒼勁有力道,落款有點(diǎn)模糊不清了。這是一個(gè)幾米大的房子,地是水泥地,旁邊有個(gè)寫字臺(tái)和幾個(gè)水杯。他笑著說“好!好!”,我們一一做了自我介紹。大家興致一下子高了起來想去訪問下那位百歲老人。我們頓時(shí)感到有點(diǎn)失望。我們?nèi)ラT訪找到了那位阿姨,問了她敬老院里是否有老紅軍?!安⒔o阿婆表演節(jié)目,阿婆才破涕為笑,我們才依依不舍的離開。我們耐心的和她聊天,聽她說她把她的退休養(yǎng)老金都給了她的子女,她子女不管她就把她送到這里來,而且很少來看望她。我們慰問到一個(gè)老婆婆,她居然哭了出來。2樓的老人有相當(dāng)部分是剛住進(jìn)來沒一年的。因此,老人在這里也可算是可以晚年安康。雖然有的剛剛不太習(xí)慣,不過時(shí)間長(zhǎng)了逐漸習(xí)慣起來。下午1點(diǎn)多,等我們吃完飯,,我們了解了老人們?nèi)粘5纳???梢灰姷嚼先说男δ槾蠹揖托Φ暮荛_心。有的老人就餐很不方便,一定需要一邊喂才行。慰問了老人們。這一幕深深印在我心里。走進(jìn)大門一位熱心的阿姨接待了我們,還一邊給我們講解敬老院的概況:浦東南匯周浦敬老院位于浦東十八鎮(zhèn),周浦 已經(jīng)準(zhǔn)備了點(diǎn)水果,點(diǎn)心,還有月餅。選擇敬老院,因?yàn)樽优ぷ髅?、家里樓層高、沒人陪自己聊天;更因?yàn)樵谶@里與同齡人朝夕相伴,共同的興趣愛好,相近的人生觀念,讓他們更能感到夕陽無限好。而現(xiàn)在,許多子女成群的老人主動(dòng)走進(jìn)了敬老院。二是我們以為敬老院里可能會(huì)有過去參加紅軍的老黨員,想去采訪他們,這一點(diǎn)引起大多數(shù)同學(xué)的興趣。今年8月的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)我班組織了大家前去獻(xiàn)血宣傳,和去敬老院慰問兩件大事,大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)歷來是強(qiáng)化高校思想政治教育,引導(dǎo)在校大學(xué)生接觸社會(huì)、鍛煉自我、樹立理想,培養(yǎng)和提高當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐綜合能力的重要途徑和手段。要依托社會(huì)組織,開展養(yǎng)老院社會(huì)實(shí)踐報(bào)告目錄國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代下,不幸于不能體會(huì)到過去人們創(chuàng)造這一傳奇歷史的艱辛.我們所能做的或許在某個(gè)夜晚仰望天空,看著那被歷史刻上的漫天繁星.大學(xué)是一座象牙塔,可我們走出象牙塔,要像紅軍一樣去追求某種精神。三是指導(dǎo)、推動(dòng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,實(shí)行經(jīng)營(yíng)者聘任、員工聘用、公建民營(yíng)、服務(wù)功能承包經(jīng)營(yíng)等新的體制機(jī)制,增強(qiáng)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力。一是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把加快構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系當(dāng)作民政工作的重要任務(wù)、社會(huì)福利事業(yè)的首要工作,加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部力量和資源整合,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),形成推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。相應(yīng)地,各級(jí)政府也規(guī)定了民政部門同樣的職責(zé)。另一方面,依靠科學(xué)管理提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平管理社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),一直是民政主管的社會(huì)福利事業(yè)的組成部分。要抓緊擴(kuò)大相關(guān)職業(yè)技術(shù)教育和崗位正規(guī)培訓(xùn),培養(yǎng)大批合格的、持證上崗的養(yǎng)老護(hù)理員,盡快適應(yīng)廣泛的養(yǎng)老服務(wù)需求。各級(jí)民政部門要爭(zhēng)取加大政府基建投入,積極擴(kuò)大福彩公益金投入,努力吸引慈善資金投入,加快興建公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。國發(fā)?XX?19號(hào)、國辦發(fā)?XX?6號(hào)等文件,對(duì)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),在土地供應(yīng)、資金投入、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)融資、供水供電供熱、免費(fèi)服務(wù)等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和優(yōu)待老年人的政策,要繼續(xù)采取有力措施抓好落實(shí);隨著形勢(shì)的發(fā)展,要盡快制定政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、高齡補(bǔ)助等新政策,并把行之有效的政策及時(shí)上升為法規(guī)和規(guī)章。養(yǎng)老服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,在社區(qū)建設(shè)中要注重社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、老年人社會(huì)組織和信息平臺(tái)建設(shè),加快發(fā)展日托服務(wù)、餐飲服務(wù)、文體活動(dòng)服務(wù)和志愿服務(wù)、互助服務(wù),為居家老年人營(yíng)造舒適、便利的生活環(huán)境和服務(wù)條件。發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),需要建立社會(huì)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)和機(jī)制,培養(yǎng)專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)員、家政服務(wù)員、病患護(hù)理員,配臵必要的設(shè)備和器具,制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確補(bǔ)貼對(duì)象,進(jìn)行定期評(píng)估。居家養(yǎng)老不同于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,它立足家庭,以社會(huì)服務(wù)進(jìn)家庭為標(biāo)志。優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),就是要加快構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。積極貫徹這一決策,按照優(yōu)先發(fā)展來制定政策、增加投入、改革體制、改善管理,將有利于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的能力、提高廣大老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),有利于拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)就業(yè),有利于弘揚(yáng)中華民族敬老愛老優(yōu)良傳統(tǒng)、促進(jìn)代際和諧、培育社會(huì)公德,對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目 標(biāo),具有非常重要的意義。但是,與日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢(shì)、不斷增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求和老年群眾過上美好晚年生活的新期待相比,我國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)無論是供給總量、資金投入、社會(huì)分布、服務(wù)水平,還是政策落實(shí)、監(jiān)督管理等方面都明顯滯后,迫切需要加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),有效滿足不斷增長(zhǎng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求。加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),有效應(yīng)對(duì)人口老齡化問題,已成為各級(jí)黨委政府關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。為了提高工作效率和社區(qū)資源的有效整合,避免出現(xiàn)多頭管理,有效的利用社區(qū)現(xiàn)有的設(shè)施和資源,注重對(duì)社區(qū)資源的整合和運(yùn)用,充分發(fā)揮本社區(qū)的優(yōu)勢(shì),真正的做到為本社區(qū)的居民特別是老年群體提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。由于城市社區(qū)組織還不是相對(duì)獨(dú)立的組織,在為本社區(qū)居民提供服務(wù)時(shí)就會(huì)帶來諸多的問題,這是嚴(yán)重的制約社區(qū)老年人管理水平的一個(gè)重要因素。只有正視在社區(qū)中存在的問題,才能夠采取更加合理和科學(xué)的辦法進(jìn)行解決。隨著人口老齡化的日益加劇和老年人需求的日益多樣性, 需要我們不斷探索新的服務(wù)方式。探索和建設(shè)多層次的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),首先, 要建設(shè)多樣化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要從老人的不同實(shí)際需求出發(fā)。60歲退休人員的基本養(yǎng)老信息,實(shí)現(xiàn)區(qū)街共享;60歲以上退休人員,進(jìn)行登記建檔,對(duì)社會(huì)孤老、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理和半自理老人以及經(jīng)濟(jì)困難老人進(jìn)行重點(diǎn)登記。還要提高社區(qū)管理工作的水平,制定老年服務(wù)業(yè)社區(qū)服務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn),提高社區(qū)老年服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的政策并認(rèn)真加以實(shí)施,要求其全面的達(dá)到對(duì)老年人的生活、心理、經(jīng)濟(jì)、日常起居等全方面的照顧。有關(guān)職能部門要制定出老年服務(wù)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高級(jí)專門人才的培養(yǎng)。具體做法來說,一是以泰達(dá)社會(huì)服務(wù)中心為依托,采用公開招聘的方式在全社會(huì)范圍內(nèi)招聘專職人員,培訓(xùn)合格后進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)管理隊(duì)伍;二是設(shè)立社區(qū)公益崗位,通過政府購買專業(yè)化服務(wù)的方式,解決社區(qū)困難老人養(yǎng)老的問題;三是組織志愿者和義工隊(duì)伍,為老年人提供多層次、個(gè)性化的義務(wù)服務(wù)。只有形成按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的新的發(fā)展機(jī)制,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展才能具有更強(qiáng)的生機(jī)和活力。(三)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加速對(duì)老年服務(wù)業(yè)專門人才的培養(yǎng) 改變傳統(tǒng)認(rèn)為養(yǎng)老主要是義務(wù)性服務(wù)和福利性服務(wù)的觀念。(二)加強(qiáng)政府對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入及監(jiān)督管理力度 發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)該是政府行為,各級(jí)政府都應(yīng)高度重視這一事業(yè)的發(fā)展,將社區(qū)養(yǎng)老問題納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中來。泰達(dá)應(yīng)完善與老年人相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),加大對(duì)違反者的懲罰力度,把一些道德規(guī)范上升為法律規(guī)范。政府應(yīng)該及時(shí)的了解情況,有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)。充分發(fā)揮政府的職能, 積極扶持社區(qū)養(yǎng)老的制度建設(shè),是提高社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)水平的關(guān)鍵所在。濱海新區(qū)是推動(dòng)天津市經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展的重要力量,是市政府旨在打造新型社區(qū)的試驗(yàn)點(diǎn),一直以來得到政府在政策上和經(jīng)濟(jì)上的大力支持。在實(shí)行社區(qū)管理時(shí),為避免上述的問題和提高工作效率,避免出現(xiàn)多頭管理,必須要有效地利用社區(qū)現(xiàn)有的設(shè)施和資源,注重對(duì)社區(qū)資源的整合和運(yùn)用,充分發(fā)揮本社區(qū)的優(yōu)勢(shì)?;旧线€是沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期體制下的條塊分割等基層街道管理的格局和辦法,這就極大地制約了社區(qū)老年服務(wù)水平的提高。整個(gè)社會(huì)還沒有充分的意識(shí)到,為作為社會(huì)弱勢(shì)群體的老年群體提供良好的管理和服務(wù),本應(yīng)該是社區(qū)“以人為本”的主要發(fā)展目標(biāo),這對(duì)于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展、增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力具有十分重要的意義。在客觀上,由于社區(qū)承擔(dān)了過多的行政事物,使他們無暇為包括老年人在內(nèi)的社區(qū)成員提供優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù),為老年人提供服務(wù)和幫助只是社區(qū)工作內(nèi)容中很小的一部分。政府在整個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的主導(dǎo)作用,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)也沒有將城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)列入到城市發(fā)展與社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃中來,這些都導(dǎo)致了很多地區(qū)城市社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的滯后,也就不能真正的滿足老年群體的需要。政府應(yīng)當(dāng)制定出相關(guān)優(yōu)惠政策以吸引更多的民間資本投入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中來。(一)養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)不健全許多城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)和完善的服務(wù)體系來支撐。各地正在努力探索符合各地區(qū)養(yǎng)老實(shí)際的養(yǎng)老模式,已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前,我國很多地區(qū)已經(jīng)初步形成了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作體系。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要是指老年人不脫離原來所生活的社區(qū)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,為了滿足老年人這個(gè)特殊年齡段人群的日常需要而提供的有關(guān)生活和精神方面的護(hù)理和照顧。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件有限的情況下,社會(huì)化養(yǎng)老在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)也不可能完全取代家庭養(yǎng)老。再加上這些年計(jì)劃生育政策的推行和家庭意識(shí)的變化,獨(dú)生子女不斷增多, 家庭平均人口數(shù)量逐漸下降,家庭構(gòu)成呈現(xiàn)出小型化的趨勢(shì), “獨(dú)子養(yǎng)老”的時(shí)代已經(jīng)悄悄來臨,空巢老人陷入了養(yǎng)老的困境。應(yīng)針對(duì)這一群體進(jìn)行家政基本知識(shí)培訓(xùn),既滿足了我國農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的需求,又增加了農(nóng)民的收入。人員應(yīng)盡可能在本區(qū)域選擇,這些人容易被本地老年人接受,還可降低成本。三是建立家政服務(wù)隊(duì)伍。在當(dāng)前,“家政型”的農(nóng)村“居家養(yǎng)老”服務(wù)模式是一個(gè)既易于接受又經(jīng)濟(jì)可行的方式,即由民間資本成立敬老院或“老年服務(wù)公司”,政府在政策和管理上給予優(yōu)惠和幫助,大多數(shù)農(nóng)村老人仍然住在自己家中,由家政公司派專人每天(或定期)上門為居家養(yǎng)老的老年人提供日常生活的衣、食、住、行等基本生活方面需要的家政服務(wù),有條件的還可以為老年人提供健康咨詢、健康檢查及醫(yī)療護(hù)理等內(nèi)容的醫(yī)療保健服務(wù),服務(wù)人員和服務(wù)項(xiàng)目由老年人自主選擇。相應(yīng)制定對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和優(yōu)惠政策,給予社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定的財(cái)政補(bǔ)貼以及在貸款和稅收等方面的政策傾斜,提高政策吸引力,以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本參與農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的積極性。3.發(fā)展農(nóng)村“家政型”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建特色的農(nóng)村“居家養(yǎng)老”模式,滿足“空巢老人”的養(yǎng)老需求。根據(jù)各地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入情況逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資水平,并同步增加保險(xiǎn)的享受標(biāo)準(zhǔn)。三是對(duì)于仍然固守在農(nóng)村,以土地為主要生活來源的農(nóng)民,則需要逐步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高保障能力。二是加快農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系的進(jìn)程,使他們?cè)谙蚍寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程中,逐步從土地保障轉(zhuǎn)換到社會(huì)保障系統(tǒng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化地建設(shè),當(dāng)?shù)卣畬⒂邢喈?dāng)一部分近郊農(nóng)民的土地被征占或征用,一次性補(bǔ)償?shù)臄?shù)額雖然可觀,而一旦被補(bǔ)助人不善理財(cái)或遭遇突然變故,補(bǔ)償金花光后,無地、無工作,老年生活將得不到保障。2.分類建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡早籌劃未來農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題。其次,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保的保障功能。部分貧困地區(qū)的敬老院養(yǎng)員人數(shù)少、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。首先,要整合敬老院資源,保障“五保老人”的晚年生活。此外,應(yīng)設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老基金,政府承擔(dān)一定比例的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老成本,通過“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方式,從公共財(cái)政中劃撥一部分資金直接作為農(nóng)村養(yǎng)老基金??梢酝ㄟ^整合用于農(nóng)村的各類財(cái)政投入,加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的財(cái)政補(bǔ)貼。一是解決農(nóng)村養(yǎng)老資金的來源。農(nóng)村青年人向往和追求城市生活,需要付出更多的精力和財(cái)力來滿足自身生活的需要,老人的晚年生活開始呈現(xiàn)邊緣化傾向。4.生活觀念改變,贍養(yǎng)意識(shí)淡化。對(duì)部分老人的入戶訪談和問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的門檻高、程序復(fù)雜、就醫(yī)費(fèi)用“水漲船高”等是影響農(nóng)民從中受益的主要問題。農(nóng)村的醫(yī)療保障總體還很薄弱,家庭在很大程度上負(fù)擔(dān)了老年人的醫(yī)藥費(fèi)。3.農(nóng)村醫(yī)療保障薄弱,加重家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。隨著年齡增長(zhǎng)(特別是超過 75歲之后),老年人口健康狀況有所惡化,患病率、傷殘率會(huì)上升,自理能力不斷下降,將更多地需要醫(yī)療護(hù)理、生活照料。我國農(nóng)村老年人口受教育程度比較低,大部分是體力勞動(dòng)者,年齡對(duì)他們的自我養(yǎng)老能力影響很大。特別是以種植業(yè)為主的普通農(nóng)民,幾千元的種植收入,除去衣食住行等日常花銷和子女入學(xué)等必要支
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