【正文】 為進一步提升城市品位，改善城市環(huán)境，結合我市“穿衣戴帽”“點亮資興”的規(guī)劃要求，以此為突破口，把資興大道、**大道資興段、東江大道作為樣板路、樣板街進行打造，引領整個城市管理水平的提升。主要做法如下：一、以點帶面，示范引領，打造樣板路段。謝謝！第五篇：城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料以承辦節(jié)會為契機促城市管理大提質(zhì)城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗交流材料2012年，湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉移現(xiàn)場會、中國湖南國際旅游節(jié)暨第二屆中國**國際休閑旅游文化節(jié)開幕式暨配套子活動（**啤酒節(jié)、國際龍舟賽、環(huán)東江湖自行車賽、東江湖國際水上瑜伽旅游文化周等）均在資興召開，對資興市的城市管理工作提出了高標準、嚴要求。在下一步的工作中，我們將在縣委、縣政府的領導下、在相關行政管理部門的支持下，堅持執(zhí)政為民、與時俱進的理念，認真總結隊伍管理、機制創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合等方面的經(jīng)驗，認真研究、改進存在的問題，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，認清形勢，乘勢而上，艱苦奮斗，扎實工作，努力把我縣的城市管理行政執(zhí)法工作推上一個新的臺階。（五）清理整頓洗車市場規(guī)范機動車清洗市場，年內(nèi)將城區(qū)主次干道兩側的洗車站點遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場內(nèi)經(jīng)營，徹底改善洗車站點占用人行道和廣場等公共設施從事洗車活動。（四）加強居民小區(qū)整治，改善小區(qū)居民生活環(huán)境加強對云濤小區(qū)、錦秋小區(qū)、北苑小區(qū)、商城小區(qū)的治理力度，逐個小區(qū)進行整治。同時按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開展戶外廣告專項整治，原則上1店只設1處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。（二）清理整頓戶外廣告，加強戶外廣告管理加快戶外廣告規(guī)劃的編制，規(guī)范管理戶外廣告。雖然我們采取堵疏結合的辦法，加強了對城區(qū)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和車輛亂停亂放的整治力度，但是由于我縣在城市規(guī)劃中市場、停車場建設設施不配套、不完善，致使這些現(xiàn)象又得到了反彈，而我們又要拿出更多的精力去搞城區(qū)整治，這樣周而復始，不僅給廣大市民帶來了不便，也給我們執(zhí)法造成了不良影響，所以我們建議縣政府在今后的城市規(guī)劃當中進一步完善市場、停車場的建設。再如，居民小區(qū)的亂搭亂建問題，雖然群眾反響強烈，但執(zhí)法局卻沒有強行拆除權，申請法院強制執(zhí)行往往因程序復雜、周期長、缺少執(zhí)行費等原因不了了之。（三）行政處罰的執(zhí)行難問題。如某單位有建設工程，想申請占道堆放物料，在既不影響交通，又不影響行人行走的前提下，我局又沒有審批職能，到底由哪個部門審批，又不是很明確，致使這些單位無從下手。（二）審批問題。很多市民一方面要求執(zhí)法管理部門依照有關法律法規(guī)予以取締和處罰，甚至認為現(xiàn)有法律法規(guī)的力度不夠，希望重罰重管；另一方面，也有不少市民對無照商販極為同情，在執(zhí)法過程中，經(jīng)常圍觀甚至圍堵執(zhí)法隊員、車輛，無形中助長了違法者的氣勢。當前社會各界對相對集中行政處罰權工作的期望值非常高，而城管執(zhí)法的環(huán)境又很差，兩者之間的反差一直是困擾我們的難題之一。共計接受各類投訴210起，現(xiàn)已全部辦結，投訴處結率達100%。目前共下發(fā)各類通知3800余份。目前手續(xù)不全的建設單位，以全部補辦完善了建設手續(xù)。通過對城區(qū)亂搭亂建的拆除，切實改變了城區(qū)的市容面貌。開展城市規(guī)劃專項執(zhí)法檢查活動根據(jù)執(zhí)法工作安排和部署，切實抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點的專業(yè)執(zhí)法大檢查，于4月11日開始，組織全體隊員重點對槐蔭路兩側及城區(qū)其它道路兩側的亂搭亂建進行了拆除。至目前共簽訂責任書1000余份。開展非機動車、摩托車亂停亂放專項整治活動抓住全市非機動車和摩托車停放專項整治這一契機，與沿街各經(jīng)營門店簽訂了《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標責任書》，對機動車、非機動車停放、戶外廣告、三亂治理、門前衛(wèi)生保潔等做了事權界定。贏得了廣大市民的認可，充分樹立了城市管理執(zhí)法隊伍的新形象。開展“形象展示月”活動，展示執(zhí)法局的新隊伍、新形象抽調(diào)8名同志組建了徒步禮儀展示巡邏中隊，統(tǒng)一著新式服裝，佩武裝帶、白手套及執(zhí)勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城區(qū)主要道路進行巡邏展示活動，并按照“以說服教育為主，以處理違章為輔”的原則，對違章現(xiàn)象進行糾正。三是本著方便群眾，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，規(guī)范統(tǒng)一的要求，督促有關部門對陳舊、破損的報刊亭進行了更換，并重新進行了規(guī)劃定點，目前城區(qū)電話亭、彩票亭已全部進店經(jīng)營；報刊亭由原來的11個減少到8個。夜市遷移后，480余戶長期占道的經(jīng)營業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”及交通不便的問題，縣執(zhí)法局在充分調(diào)研的基礎上（中心大街夜市共有攤位480余戶，其中下崗職工30余戶），于2月29日會同有關部門，組織60余人對中心大街夜市進行了集中遷移。共計規(guī)范探頭市場5處，清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營2200余處，流動商販860余個，清理亂寫亂貼亂畫11600余處，亂停亂放760余處，馬路攤點400余處，戶外廣告80余塊，亂搭亂建55處，殘墻斷壁880余米。通過宣傳，使廣大市民對城市管理執(zhí)法局這支全新的執(zhí)法隊伍有了全面的了解和認識，充分調(diào)動了市民參與城市管理的積極性，為今后開展城市管理工作創(chuàng)造了良好的社會氛圍。（三）強化宣傳，提高市民的城市意識結合我縣相對集中行政處罰權工作的正式啟動，于3月1日在桓臺賓館門前進行了大規(guī)模的宣傳，錄制了10盤《縣城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》，出動宣傳車50余臺（次）在城區(qū)巡回宣傳，并發(fā)放了政發(fā)（2004）49號文件和致全縣人民的一封公開信8500余份。三是全面規(guī)范執(zhí)法程序。同時將內(nèi)部管理制度印制成冊，逐個下發(fā)，做到人手一冊，便于隊員學習和提高執(zhí)法質(zhì)量。為保證日常行政工作的正常運行，制定出臺了《城管隊員文明執(zhí)法用語及忌語》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》和《執(zhí)法人員衣容風紀規(guī)定》，以制度約束人，以制度規(guī)范人。通過這次競崗，充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、能動性，為今后的城市管理工作奠定了堅實基礎。五是開展中層領導干部競爭上崗。四是抓廉政。制定了領導班子責任制度，執(zhí)勤帶班制度，做到分工細致，責任清楚，任務明確。堅持民主集中原則，強化民主氛圍，重大事項集中研究，集中決策，團結協(xié)作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，加強了解，增進團結，形成了團結進取、求真務實的工作作風。學習結束后，全體人員一次通過了縣法制辦組織的統(tǒng)一考試，全部取得了省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。堅持領導班子周一學習制度，學“三個代表”重要思想，學專業(yè)知識，加強自身修養(yǎng)，提高了班子的政策水平、決策水平、領導能力和業(yè)務知識水平，增強了班子抓大事、議大事的能力。（二）主要職能根據(jù)省政府法制辦《關于在縣開展相對集中行政處罰權工作的批復》（魯法發(fā)[2004]4號）、《市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》（淄政發(fā)[2004]39號）和《縣城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》（政發(fā)[2004]49號）的規(guī)定，縣執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權；行使環(huán)境保護方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販、公安交通管理方面的侵占道路行為方面的部分行政處罰權，同時履行省人民政府規(guī)定的其他職責。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權工作的批復》（魯法發(fā)[2004]4號）和《淄博市相對集中行政處罰權工作方案》的要求，將“城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“縣城市管理行政執(zhí)法局”。一、相對集中行政處罰權工作開展情況（一）機構情況為認真落實國務院《關于進一步推進