【正文】 ”就是在肉類表面涂上佐料置火上烤，或用。“炮，毛炙肉也。炮制品：狹義是生品與熟片；廣義是指凡直接用于處方調(diào)劑和制劑的飲片。炮制：是中藥凈制、切制、炮炙的總稱。炮制要符合規(guī)定的程度。廣義同中藥炮制的定義；狹義指對(duì)藥材的凈制與切制，與治削同義。常用的檢查方法有彎曲法、指掐法、穿刺法、手捏法、切開法等，分別適用于不同形狀，不同體積的藥材?？椿鹕褐讣訜崤谥七^程中，要不斷觀察藥物顏色的改變，掌握藥物受熱程度。貴在適中：炮制術(shù)語。品質(zhì)：指藥材或飲片的品種和質(zhì)量。同時(shí)亦可隨制隨用，縮短存放時(shí)間。中藥材及中藥飲片的揮發(fā)油以及炮制輔料中的酒、姜汁、醋等均有揮發(fā)性，可以在常溫下變成氣體揮發(fā)散失，如果溫度較高或者空氣流通，揮發(fā)過程容易進(jìn)行。用補(bǔ)中的熟蜜炮制甘草，可增強(qiáng)補(bǔ)中益氣的作用。如用咸寒的鹽水炮制苦寒的知母、黃柏，可增強(qiáng)滋陰降火的作用。相資為制：炮制術(shù)語。如麩炒枳實(shí)可緩和其破氣作用；米泔水制蒼術(shù)，可緩和蒼術(shù)的燥性。一種藥物能減弱另一種藥物的性能，導(dǎo)致原有藥效降低或消失的炮制方法。此外白礬、石灰、皂莢制半夏、天南星；童便、黑豆制川烏；豆腐、甘草制馬錢子亦屬本法。利用某種輔料能制約某種藥物的毒副作用的炮制方法。與相畏為制相似，與《神農(nóng)本草經(jīng)》所指的相殺配伍同義。用咸寒潤燥的鹽水炮制益智仁，可緩和其溫燥之性。使用藥性相對(duì)立的輔料（或藥物）來制約藥物的偏性或改變藥性，降低毒性的炮制方法。中藥材在生產(chǎn)過程中尚未成熟既已枯萎或因采集失時(shí)，藥用部分已腐朽中空、失去療效，應(yīng)屬質(zhì)次或非要用部分。常用的炮制方法有凈制、水泡漂、水飛、加熱、加輔料處理、去油制霜等?？衫枚拘詠砑m正臟腑的偏勝偏衰；，用之不當(dāng)，可導(dǎo)致中毒。也是炮制的近義詞。另外，黃連制地黃亦屬此類制法。并非一定是瀉下通便藥。以藥性泄瀉的藥物制備藥性補(bǔ)益的藥物。麩炒、煨制能降低藥物中揮發(fā)油的含量。經(jīng)炮制后藥物油性可以發(fā)生改變。油性：藥物或飲片形態(tài)描述術(shù)語。某些藥物制炭后產(chǎn)生新的止血成分，有關(guān)機(jī)制有待進(jìn)一步研究?，F(xiàn)代研究證明，一些藥物制炭后卻能縮短出血和凝血時(shí)間，如蒲黃炭、地榆炭、荊芥炭等。炒炭止血：炮制俗語。亮氨酸和糖能產(chǎn)生強(qiáng)烈的面包香味。植物藥中常含氨基酸和糖類，在有少量水分存在的條件下，加熱能產(chǎn)生化學(xué)變化，生成環(huán)狀的雜環(huán)化合物，這是一類具有特異香氣的類黑素。炒者取芳香之性：炮制俗語。有些藥物會(huì)刺激皮膚、黏膜、咽喉等，產(chǎn)生皮膚紅腫、局部腫痛、惡心嘔吐等副作用，可以通過炒、麩炒、蜜炙等方法來緩和藥性，減少副作用。炒以緩其性：炮制俗語。將藥物炮制到某種程度后及時(shí)停止加熱，待容器及藥物均降至室溫。如苦寒藥物通常都是氣薄味厚，沉降下行，利用酒的辛熱行散作用，既可緩和苦寒之性，免傷脾胃，又可使其寒而不滯，更能發(fā)揮清熱瀉火作用。指藥物經(jīng)過加輔料炒制后，藥性趨向平和。如桔梗、黃芪、板藍(lán)根等。金井玉欄：藥材及飲片形態(tài)描述術(shù)語。與藥物同制能增強(qiáng)滋陰養(yǎng)血，潤燥止渴作用，亦可熔化某些藥物，增強(qiáng)療效。乳汁味甘、咸，性平。乳制滋潤回枯助生陰血：炮制術(shù)語。種子類藥物大多質(zhì)地堅(jiān)硬，經(jīng)炒制后使種皮爆裂，質(zhì)地疏脆，便于粉碎、制劑。常用于表示中藥經(jīng)炮制后質(zhì)地變化的情況。質(zhì)地疏脆：藥材或飲片形態(tài)描述術(shù)語。依法炮制：炮制術(shù)語。制其性：是指通過炮制改變藥物性能。藥物通過煨制或制霜，既能保留原有性質(zhì)，又能糾偏。改變藥物性質(zhì)的內(nèi)容廣泛，包括改變藥性和功效。如礦物藥難以溶出，應(yīng)通過煅。制其質(zhì)：通過炮制，改變藥物的性質(zhì)和質(zhì)地。如山楂味甚酸，炒焦后可降低酸味，減少對(duì)胃的刺激性。制其味：是指通過炮制，調(diào)整中藥的五味或矯正劣味。常常通過碾、搗或切片等處理方法來達(dá)到目的?！靶巍敝感螤?、部位。與熟用類同。愿意做好，你的身邊的丁香花，讓這芳香，留在你的心底，你的夢(mèng)境，你的世界。世界沒有完美的現(xiàn)實(shí)，童話的故事，不是你能給我的承諾，因而也不會(huì)期待那種夢(mèng)幻一般的奢侈有你的日子，已經(jīng)足夠幸福。任憑風(fēng)雨疏狂任憑蜂蝶撩撥，靜立水面，素裝而待。在這繁華躁動(dòng)的季節(jié)，心靜如水。雨打芭蕉的時(shí)候，小池尖尖的荷蕊初起。情愿在你身邊，如花香一般，優(yōu)雅而沁人心脾。今生今世，已經(jīng)足夠。相見的熱烈擁吻，離去的執(zhí)手相看，無需再用言語描述。只有你的音信，是生活的興趣和期望。對(duì)你，就如同罌粟的毒，麻醉了一次次心碎心口。那無窮無盡的眷想，隨著夜色的流淌而一瀉千里。曾經(jīng)認(rèn)為的浪漫，曾經(jīng)以為能給你的愜意，此時(shí)，為何只有孤獨(dú)的身影飄零？夜色沉浸，獨(dú)坐寒窗。抱緊自己受傷的心靈，緊緊守住。眼前看到了初夏來臨的身影，落花飛去之后的惆悵，漸漸在梅雨之中朦朦朧朧。幾曾，愿心靈得到那一抹丁香般的撫慰。最怕的夜，還是更加折磨寂寥的心靈。“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、u 是中國被世界接納的盛會(huì)，是中國與世界融合的盛會(huì)。向人民學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，提高實(shí)際工作能u 長久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。u 三老四嚴(yán)”精神就是做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事的精神。u 爭創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務(wù)、建設(shè)一流隊(duì)伍。其他類u u 引入一種新的關(guān)系、新的體制、新的機(jī)制。u 中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方只有堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重向，堅(jiān)持走中國特色農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。u 農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn) 率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。u 龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服 務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。u 自主創(chuàng)新，更加重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量，更加重更加重視加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，更加重視推進(jìn)改革開放和視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧。u 業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化要確保國家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可 持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。u 主義基本原理同我國具體實(shí)際相結(jié)合，始終高度重視、認(rèn)真在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨堅(jiān)持把馬克思對(duì)待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。u 序的國際金融體系、公正合理的國際貿(mào)易體系、公平有效的中國將繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)體系、包容有全球發(fā)展體系。u 極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，極大調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民積極性，質(zhì)文化生活。把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定 u 資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系。把握建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方u 加新內(nèi)容，鞏固珠三角傳統(tǒng)市場，開發(fā)長三角新興市場。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得u 生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)相協(xié)調(diào)，充分調(diào)u 需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，u 進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租u 源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵(lì)機(jī)制。合理安排市縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、村落分u 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃、加大投入，集中力量辦好關(guān)系全u 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民u 促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流u 局、影響長遠(yuǎn)的大事。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧u 質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)u 變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會(huì)福利u 引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理，推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市落u 住有所居。不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信u 持力度。u u 堅(jiān)持和完善“米袋子”省長負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。u 建立政府扶持、多方參與、局。u 確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。u 依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。u 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。u 著力打造地域性、民族性、參與性強(qiáng)的旅游品牌。u 我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力和國際地位顯著提高。u 堅(jiān)定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應(yīng)對(duì)。u 建立集經(jīng)營、融資、建設(shè)于一體的經(jīng)營主體。u 培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。u 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。u u 加快改水、改廚、改廁、改圈。改革開放以來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、u 投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產(chǎn)于農(nóng)村建設(shè)的增量要明 顯高于上年。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地與兩個(gè)特別行政區(qū)在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、科技、u 求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境要一代一代人持之以恒地進(jìn)行下去，u 躍市場等方面，發(fā)揮著越來越大的作用。完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的u 和投入方面采取一系列重大舉措。完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體u 等方面損害群眾利益的問題。u 高效安全的現(xiàn)代金融體系。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)u 金安全，實(shí)現(xiàn)保值增值。基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長u 等方面的積極作用。嚴(yán)厲打擊了制假售假、非法傳銷、商業(yè)欺詐、盜版侵權(quán)等u 養(yǎng)、住有所居。健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配u 能力計(jì)劃。u 持力度。查。u 更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、u 建立創(chuàng)業(yè)板市場，加快發(fā)展債券市場，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、穩(wěn)步發(fā)展期貨市場。u 依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。u 實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、體育交流的措施。u 為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。u 支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營。u 增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出。u 認(rèn)真落實(shí)支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的政策措施。u 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案制度。u 注重宏觀調(diào)控的預(yù)見性、及時(shí)性和有效性。u 繼續(xù)推動(dòng)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組。u 鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口。u 全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅。u 堅(jiān)決改變有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。u 基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善 社會(huì)保障體系。u 速推進(jìn)，全球和區(qū)域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技革命加密。擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外u 來，也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來。確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策正確落實(shí)到偵查破案、批捕起訴、u 小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。低排放、低能耗、高效率、高知識(shí)密度的經(jīng)濟(jì)增長方式已u 深入發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展道理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解 u 必須提高自主創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利u 督有力的行政管理體制。u毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。u 把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題。u 深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放。u 培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。u 著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主。u 辦的事情就是干警應(yīng)該全力去做的事情，人民最反感的問題人民最需要的地方就是干警最應(yīng)該去的地方，人民最需要就是干警應(yīng)該全力整改 的問題，決不能讓普通群眾受到傷害，決不能讓普通群眾打不起官司，決不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競技場，決不能對(duì)群眾的報(bào)警求助 置之不理，決不能向群眾謀取部門和個(gè)人利益。u 認(rèn)同、感情認(rèn)同，真正把中國特色社會(huì)主義作為偉大旗幟來政法機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論高舉、作為正確道路來 堅(jiān)持、作為科學(xué)理論來運(yùn)用、作為共同理想來追求，從而為當(dāng)好中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。u 干警以及長期在機(jī)關(guān)工作的干警到基層一線摸爬滾打，使他更加注重向社會(huì)學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，組織新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的們真正了解群眾的疾苦、掌握群眾的心理、增進(jìn)對(duì)群眾的感情，學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友，提高做好群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)。u 唯物主義的基本觀點(diǎn)，又是社會(huì)主義法治的核心原則；既是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持執(zhí)法為民，維護(hù)人民權(quán)益，既是歷史社會(huì)主義法律的根本標(biāo) 志，又是政法工作的目標(biāo)追求。u 起，自覺把人民最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題作自覺從人民最滿意的事情做起，從人民最不滿意的問題改為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作 的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。u 識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利使廣大干警始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意益至上、憲法法律至上。政法機(jī)關(guān)一定要最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、u 調(diào)解方法，特別要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)自覺強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，整合調(diào)解力量，擴(kuò)展調(diào)解范圍，創(chuàng)新調(diào)機(jī)制。要堅(jiān)持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨 u 維護(hù)人民權(quán)益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù)。實(shí)現(xiàn)由黨委、政府包辦一切向黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)u 有罪判無罪等執(zhí)法不嚴(yán)、放縱犯罪的問題。努力在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等各方面真正體現(xiàn)u 忠于國家、忠于人民、忠于法律。中國特色社會(huì)主義司法制度具有最徹底的人民性、最普遍u 敢抓敢管、廉政勤政的表率。政法機(jī)關(guān)必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、u 政、教育等手段的轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)u 健全治安防控體系。積極進(jìn)行制度、體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新，不斷完善我國社u 的政法干部隊(duì)伍。讓人民切身感受到社會(huì)主義司法的溫暖、方便、公正、高u 督權(quán)。各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭依法行u 一。u u 實(shí)現(xiàn)由防范性管理向平等性、服務(wù)性、無償