【正文】 按照以上步驟，爭(zhēng)取 年 12 月底投入運(yùn)行。 第四步：召開(kāi)設(shè)立大會(huì)，辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)， 1 個(gè)月完成。 第二步：宣傳發(fā)動(dòng)，簽訂意向書(shū)， 5 個(gè)月完成 。公司資本金設(shè)計(jì)為 3000 萬(wàn)元以上。 八 、設(shè)立 市中小 企業(yè)投 資擔(dān)保 有限責(zé) 任公司 的 步驟 公司發(fā)起人及成員的設(shè)想。 七 、設(shè)立 市中小 企業(yè)投 資擔(dān)保 有限責(zé) 任公司 存 在的主要困難及解決的途徑 按照最佳方案選擇，公司一期募股規(guī)模 3000 萬(wàn)元，除省信保中心和我市其它發(fā)起人投資外，作為公司設(shè)立主要發(fā)起人的市信保中心投資應(yīng)不少于 1500 萬(wàn)元，這是公司設(shè)立的關(guān)鍵。 綜上所述， 盡快設(shè)立 市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司， 符合《公司法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，有得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)，并為全市中小企業(yè)的發(fā)展和我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)，能收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 益。二是有市政府和省信保 中心的支持，發(fā)起設(shè)立公司條件已經(jīng)成熟。第二步，在第一步基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取省公司在 設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并使之成為區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)。但是，我 們相信，只要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度及《公司法》的要求規(guī)范運(yùn)作，這些風(fēng)險(xiǎn)都是可以規(guī)避的，對(duì)出現(xiàn) 的各種新問(wèn)題也會(huì)盡快適應(yīng)，妥善解決。 五 、設(shè)立 市中小 企業(yè)投 資擔(dān)保 有限責(zé) 任公司 的 風(fēng)險(xiǎn)分析 公司在籌建和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中，可能會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。考慮按規(guī)定提取擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及未到期責(zé)任準(zhǔn)備金 338 萬(wàn)元，作為公司權(quán)益存在，股東每股凈收益達(dá)%，比其他一般行業(yè)回報(bào)高?？傊С龊嫌?jì) 398 萬(wàn)元。上述四項(xiàng)合計(jì)業(yè) 務(wù)總收入在 530 萬(wàn)元以上。 ⑵ 公司的經(jīng)濟(jì)效益較高，股東獲得的回報(bào)較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 一個(gè)小型企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)工作崗位需投資 5 萬(wàn)元，按此推算，如果公司設(shè)置 3000萬(wàn)元股本，按照市政府規(guī)定的 5 倍放大系數(shù)，可為中小企業(yè)融資 億元，可新增就業(yè) 3000 余人，如果按盤(pán)活閑置資產(chǎn)或?qū)φ谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)發(fā)展給予支持，增加就業(yè)的機(jī)會(huì)更多；按資金周轉(zhuǎn)三次推算，可新增銷(xiāo)售 億元，可為當(dāng)?shù)刎?cái)政增收 4500 萬(wàn) 元。同時(shí)創(chuàng) 造最大的社會(huì)效益。 效益分析 公司遵循“專(zhuān)業(yè)管理、科學(xué)決策、組合投資、分散風(fēng)險(xiǎn)”原則，與省公司合作，作為高新企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市的“孵化器”，對(duì)多家擬上市高科技企業(yè)實(shí)施參股、控投、上市包裝，促成其成功上市；對(duì)中小企業(yè)提供擔(dān)保、再擔(dān)保和委托貸款；參與省公司上市； 廣開(kāi)中介產(chǎn)品，服務(wù)于中小企業(yè)。公司成立后，可以通過(guò)政府的繼續(xù)扶持、公司的增資擴(kuò)股等盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)于《擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范意見(jiàn)》規(guī)定的最低限額。 總之，在我市設(shè)立公司具有獨(dú)特的社會(huì)地位，再加之省信保中心或省公司的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與，其信息量大、市場(chǎng)機(jī)遇多，介入能力強(qiáng)，其市場(chǎng)前景十分廣闊。其一對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、收益較高的業(yè)務(wù)，可以辦理委貸業(yè)務(wù)；其二對(duì)前景性好，效益好 的成長(zhǎng)型小企業(yè)給予少量投資；其三借助省公司平臺(tái)參與上市公司的發(fā)起，或借助省公司上市。綜合分析這 6 個(gè)方面，可以看出，投資擔(dān)保公司提供的保證擔(dān)保方式對(duì)債權(quán)人和債務(wù)人雙方都有利，因此將來(lái)的市場(chǎng)只會(huì)發(fā)展。其五，保證人向債權(quán)人提供擔(dān)保前，對(duì)債務(wù)人要進(jìn)行評(píng)審、認(rèn) 定，并有一套較為科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，使債務(wù)人增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和償債意識(shí)，按期履約；而以實(shí)物財(cái)產(chǎn)抵押的方式是做不到這一點(diǎn)的。其三，企業(yè)選擇專(zhuān)業(yè)保證人擔(dān)保，可以借助專(zhuān)業(yè)保證人這個(gè)跳板，有選擇地面對(duì)金融機(jī)構(gòu)融資，使企業(yè)融資渠道越來(lái)越寬；而選擇抵押擔(dān)保，特別是企業(yè)資產(chǎn)大部分抵押他人時(shí)，企業(yè)只能 １７ 面對(duì)抵押權(quán)人，其它金融單位一般情況下不會(huì)涉足。其二，保證擔(dān)保能夠幫助企業(yè)很快提升其社會(huì)信用；而抵押擔(dān)保只能使企業(yè)社會(huì)信用度降低，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)單位的社會(huì)信用主要取決于其資本 實(shí)力、資本的流動(dòng)性和人員素質(zhì)。隨著社會(huì)信用工程的開(kāi)展和全民信用意識(shí)的不斷增強(qiáng)，以信用提供的保證擔(dān)保方式將越來(lái)越優(yōu)于其它擔(dān)保方式，相對(duì)目前普遍采用的抵押擔(dān)保方式，投資擔(dān)保公司提供的保證擔(dān)保方式具有 6個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：其一，選擇保證擔(dān)保方式能夠使企業(yè)資產(chǎn)信用放大。在上海、北京、山西、廣東、大連等地履約擔(dān)保異常風(fēng)靡，使債權(quán)人、債務(wù)人和保證人達(dá)到了三贏。 ⑸ 公司 所經(jīng) 營(yíng)的擔(dān) 保業(yè) 務(wù)品 種繁多 ，市 場(chǎng)潛 力很 １６ 大。繼證券公司、 基金管理公司、城市商業(yè)銀行之后，準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保公司又成為上市公司的新寵。市委、市政府把招商引資作為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也會(huì)為公司的發(fā)展提供更大的市場(chǎng)。近幾年擔(dān)保機(jī)構(gòu)在那里發(fā)展也十分 迅速，浙江省委常務(wù)副省長(zhǎng)呂祖善說(shuō)：“擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立，政府必須參與，特別是設(shè)立初期，政府出資的比例要高一些”。也就是說(shuō)，那個(gè)地方能為社會(huì)民間投資者提供更寬松的 １５ 投融資環(huán)境，那個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上就越快。因此，不失時(shí)機(jī)地設(shè)立公司，不僅能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)投資提供支持，同時(shí)也將為吸引市外投資者到我市創(chuàng)業(yè)提供支持。隨著公司的設(shè)立，資本金的增加，擔(dān)保貸款按平均占金融機(jī)構(gòu)逐年新增貸款 10%計(jì)，在今后 5年公司擔(dān)保業(yè)務(wù)量將占金融機(jī)構(gòu)新增貸款也可達(dá)到 億元以上。按照我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)新增貸款遞增也不會(huì)低于10%，按此計(jì)算， 5 年后新增貸款至少達(dá)到 52 億元，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。擬設(shè)立的公司如果承擔(dān) 10%的新增資金擔(dān)保量，其業(yè)務(wù)量最低在 億元。 ⑴ 按照市委、市政府制定的“爭(zhēng)先晉位，加快發(fā) 展”和“兩超兩提高”戰(zhàn)略方針要求，在今后 5 年內(nèi)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將不會(huì)低于兩位數(shù)?？梢灶A(yù)計(jì)，伴隨和圍繞中小企業(yè)的發(fā)展，將會(huì)為擬設(shè)立公司的投資、擔(dān)保、中介等項(xiàng)業(yè)務(wù)帶來(lái)巨大的商機(jī)。 這將為市公司的設(shè)立和發(fā)展以及獲得省