【正文】 。社區(qū)層面突出：第一深化黨務(wù)公開、居務(wù)公開、財務(wù)公開；第二全面推進黨建工作示范社區(qū)創(chuàng)建工作，促進所有社區(qū)黨支部的軟、硬件上臺階；第三繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程。樹立“以基層民主政治建設(shè)為重點，全面推進轄區(qū)經(jīng)濟、政治、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，重點抓好街道層面和社區(qū)層面及居民小組的有關(guān)工作。進一步完善社區(qū)黨支部領(lǐng)導的充滿活力的居民自治機制，把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機統(tǒng)一于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的民主實踐之中，領(lǐng)導和支持群眾依法參與社區(qū)事務(wù)的管理，監(jiān)督居務(wù)公開和民主管理制度的落實，及時聽取群眾的意見，群策群力，共同推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把基層民主政治建設(shè)納入目標管理，同經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)同步推進，為構(gòu)建和諧**提供堅強的政治保證。針對以上問題，今后我們黨工委、辦事處將從以下幾個方面進一步加強基層民主政治建設(shè)。三是群眾的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治觀念還有些薄弱。二是群眾的民主法制意識有待進一步提高。四、存在的問題及今后打算 目前基層民主政治建設(shè)方面還存在一些問題或困難： 一是基層民主政治建設(shè)發(fā)展不平衡。2004年共接待群眾來信來訪7xxxx，2005年共接待群眾來信來訪6xxxx，同比下降1xxxx。又如**轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)區(qū)、北湖等重點項目建設(shè)，都要涉及征地拆遷問題，但我們的拆遷安置政策透明公開，群眾也非常積極地支持配合重點項目建設(shè)，基本上沒有群體上訪事件發(fā)生。現(xiàn)在推行黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開，增強了工作的透明度，消除了干部與群眾的隔閡，干群關(guān)系進一步密切、融洽。再如叢樹10組和13組的土地被租用后，廣大群眾考慮社區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展，通過民主表決，兩個居民小組主動向社區(qū)居委會每年分別上交250xxxx、xxxx元，支持社區(qū)發(fā)展。例如：秀水社區(qū)改造辦公樓，因為沒有場地，居務(wù)公開、財務(wù)公開拖延了一段時間，都被群眾舉報到區(qū)上。群眾積極參與社區(qū)建設(shè) 以前群眾對參與社區(qū)事務(wù)管理表現(xiàn)出漠不關(guān)心，習慣于被動接受“自上而下”的管理，社區(qū)自治功能得不到有效發(fā)揮。群眾對**干部的評價是“現(xiàn)在干部比以前實在多了，反映的問題基本上都能及時得到解決”。干部隊伍精神振奮 以前干部隊伍存在自由懶散、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象，群眾的信任度低，社區(qū)的工作開展困難。農(nóng)民人均純收入由2004年461xxxx增長到2005年的540xxxx。三、取得的成果地區(qū)經(jīng)濟迅猛發(fā)展 2005年前，街道有1xxxx村是貧困村。三是建立和完善了“三會一課”、黨員評議、社區(qū)兩委聯(lián)席會議等制度。一是確定爭創(chuàng)主題，打造工作特色和亮點，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，因時制宜，因地制宜，一村一色，全面爭創(chuàng)，2005年秀水社區(qū)黨支部已成為區(qū)級黨建示范點，正在爭創(chuàng)市級黨建示范點；叢樹社區(qū)正在爭創(chuàng)區(qū)級黨建示范點。四是加強政務(wù)中心建設(shè)，完善便民設(shè)施，加強人員管理，隨時督促檢查，杜絕出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象。三是狠抓機關(guān)作風建設(shè)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，整頓干部隊伍，嚴格工作紀律，提高工作效率，確保服務(wù)質(zhì)量。在街道機關(guān)建設(shè)方面，一是建立和實行了科級干部競爭上崗和一般干部雙向選擇制度，2004年有1xxxx干部通過競爭上崗走上了科級領(lǐng)導崗位；二是對干部實行動態(tài)管理制度，極大地調(diào)動了干部的積極性，進一步完善了用人機制。建立了領(lǐng)導干部接待日，街道黨工委班子成員每周二輪流接待群眾來信來訪；實行領(lǐng)導干部包案制度，重大突出問題成立專門調(diào)查組，調(diào)查結(jié)果及時回復(fù)上訪群眾；建立街道、社區(qū)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，實行小組、社區(qū)、街道逐級上訪制度；建立了社區(qū)信訪接待室，設(shè)置了專兼職信訪干部，及時接待群眾，了解處理群眾反映的問題，化解矛盾。黨工委定期向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員通報工作情況；組織人大代表、政協(xié)委員對重點工程進行視察每年達xxxx以上，認真聽取他們對**發(fā)展的意見和建議；建立了人大代表、政協(xié)委員接待日，認真聽取廣大群眾的意見和建議；認真辦理人大議案、政協(xié)提案，辦結(jié)率達到10xxxx。經(jīng)過民主測評，全街道2xxxx社區(qū)兩委班子及成員群眾滿意度達9xxxx以上，普遍得到群眾支持、認同。通過社區(qū)干部述職，讓各社區(qū)的全體共產(chǎn)黨員、居民小組長、居民代表、居務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員及區(qū)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)單位代表等基本了解了社區(qū)兩委班子和干部一年來開展工作的主要情況；通過民主測評，比較直觀地反映了社區(qū)干部在群眾心目中公信力的強弱度。春節(jié)后，我們黨工委、紀工委組織干部對各社區(qū)進行了2005社區(qū)兩委班子及成員民主測評。不斷完善和優(yōu)化干部績效評價機制。通過“三公開”，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進一步取信群眾，消除了干群隔閡，架起了一座干群之間的“連心橋”，使干群關(guān)系明顯改善。一是規(guī)范黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式、時間等，提高公開的質(zhì)量與效果。制定了黨員干部十堅持、六不準，把黨風廉政建設(shè)責任制落實到社區(qū)層面；認真開展專項治理，促使干部廉潔自律；嚴格“三機”通訊費限額報銷制度；對街道機關(guān)和社區(qū)干部工作狀態(tài)經(jīng)常進行明察暗訪，提高了干部的執(zhí)行力，基層干部工作作風明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提高。建立干部績效考核制度，將干部的德、能、勤、績、廉與獎懲掛鉤；制定了《關(guān)于村級（社區(qū)）干部個人重大問題報告的規(guī)定》，規(guī)范社區(qū)干部管理；建立每月一次的支部書記例會制度，通過例會對支部書記進行政策理論培訓和工作交流。2月22日，黨工委、辦事處召集各社區(qū)書記、主任就如何貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)**又快又好發(fā)展進行了專題座談。通過培訓，社區(qū)干部的政策理論水平和工作能力有了明顯提高。2004年10月到2005年12月，共舉辦社區(qū)干部培訓班6期，其中組織社區(qū)黨支部書記到廣州、深圳、珠海等珠江三角洲學習考察xxxx；到上海、南京等長江三角洲學習考察xxxx。二是加強學習培訓。按照區(qū)委關(guān)于公推直選黨支部書記的有關(guān)文件精神，黨工委認真研究，精心組織，于2004年全面推行了公推直選黨支部書記制度，當年10月，2xxxx社區(qū)黨支部書記全部實行公推直選，同年12月，2xxxx社區(qū)居委會采取直選辦法進行了換屆選舉。今年2月中旬，黨工委、辦事處還邀請了策劃公司對繞城高速路兩側(cè)的高洪、平豐、新民、光明、建設(shè)等五個社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行策劃，目前正在制定具體規(guī)劃。為解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題，2005年5月，黨工委、辦事處邀請省社科院、市農(nóng)工辦、就業(yè)局等單位的專家、學者進行專家論證、研究，同年7月28日在全省率先成立成都圖強勞務(wù)服務(wù)有限責任公司，從而找到了一條解決失地農(nóng)民就業(yè)難的新路子。例如，黨工委提出建設(shè)“工業(yè)**、物流**、居家**、休閑**”的發(fā)展思路和打造成都“人居天堂”、“成華副中心”的發(fā)展定位，都是通過多方座談、廣泛征求群眾、專家的意見，集中各方面的智慧和力量提煉而成。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、重點工程規(guī)劃等重大事項及時向有關(guān)專家進行咨詢、論證，確保重大項目決策科學、民主。二、主要工作特點（一）強化科學、民主決策，確保黨工委決策正確完善決策機制，保證決策科學、民主，這是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容之一。2005年，經(jīng)濟社會主要指標名列全區(qū)前茅。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導下，黨工委、辦事處搶抓機遇，加快發(fā)展, 北湖建設(shè)、舊場鎮(zhèn)改造、雙龍路、龍石路改擴建、鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)、同樂新型生態(tài)社區(qū)、桂林新居等重點工程建設(shè)均取得突破性進展。原**鄉(xiāng)被稱為“外八鄉(xiāng)”、成華區(qū)的“西伯利亞”。社區(qū)層面突出：第一深化黨務(wù)公開、居務(wù)公開、財務(wù)公開；第二全面推進黨建工作示范社區(qū)創(chuàng)建工作，促進所有社區(qū)黨支部的軟、硬件上臺階；第三繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程。樹立“以基層民主政治建設(shè)為重點，全面推進轄區(qū)經(jīng)濟、政治、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展”的理念，重點抓好街道層面和社區(qū)層面及居民小組的有關(guān)工作。進一步完善社區(qū)黨支部領(lǐng)導的充滿活力的居民自治機制，把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機統(tǒng)一于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的民主實踐之中，領(lǐng)導和支持群眾依法參與社區(qū)事務(wù)的管理，監(jiān)督居務(wù)公開和民主管理制度的落實，及時聽取群眾的意見，群策群力，共同推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把基層民主政治建設(shè)納入目標管理，同經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)同步推進，為構(gòu)建和諧**提供堅強的政治保證。針對以上問題，今后我們黨工委、辦事處將從以下幾個方面進一步加強基層民主政治建設(shè)。三是群眾的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治觀念還有些薄弱。二是群眾的民主法制意識有待進一步提高。四、存在的問題及今后打算目前基層民主政治建設(shè)方面還存在一些問題或困難：一是基層民主政治建設(shè)發(fā)展不平衡。2004年共接待群眾來信來訪79件，2005年共接待群眾來信來訪69件，同比下降13%。又如**轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)區(qū)、北湖等重點項目建設(shè)，都要涉及征地拆遷問題，但我們的拆遷安置政策透明公開，群眾也非常積極地支持配合重點項目建設(shè)，基本上沒有群體上訪事件發(fā)生。現(xiàn)在推行黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)公開，增強了工作的透明度，消除了干部與群眾的隔閡，干群關(guān)系進一步密切、融洽。再如叢樹10組和13組的土地被租用后，廣大群眾考慮社區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展，通過民主表決，兩個居民小組主動向社區(qū)居委會每年分別上交2500元、3萬元，支持社區(qū)發(fā)展。例如：秀水社區(qū)改造辦公樓，因為沒有場地，居務(wù)公開、財務(wù)公開拖延了一段時間，都被群眾舉報到區(qū)上。群眾積極參與社區(qū)建設(shè)以前群眾對參與社區(qū)事務(wù)管理表現(xiàn)出漠不關(guān)心，習慣于被動接受“自上而下”的管理，社區(qū)自治功能得不到有效發(fā)揮。群眾對**干部的評價是“現(xiàn)在干部比以前實在多了，反映的問題基本上都能及時得到解決”。干部隊伍精神振奮以前干部隊伍存在自由懶散、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象，群眾的信任度低，社區(qū)的工作開展困難。通過培訓，社區(qū)干部的政策理論水平和工作能力有了明顯提高。2004年10月到2005年12月，共舉辦社區(qū)干部培訓班6期，其中組織社區(qū)黨支部書記到廣州、深圳、珠海等珠江三角洲學習考察1次；到上海、南京等長江三角洲學習考察1次。二是加強學習培訓。按照區(qū)委關(guān)于公推直選黨支部書記的有關(guān)文