【正文】 。沈陽地區(qū) 66KV和 10KV 電網(wǎng)的安全是沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈之一，通過這次調(diào)研，取得了大量的現(xiàn)場第一手資料，沈陽電力行業(yè)協(xié)會已將全部圖象和文字資料編輯成微機(jī)檔案資料，為今后沈陽地區(qū)電網(wǎng)的管理打下一個良好的基礎(chǔ)，為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠依據(jù)，也為今后協(xié)助電力主管部門制定地方性電力法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)儲備工作。沈陽市電力主管部門對沈陽地區(qū)廠礦企業(yè)變電所應(yīng)按電壓等級分類，制定變電所管理標(biāo)準(zhǔn)，開展安全、文明變電所的檢查、評比活動， 并將此項評比納入對廠礦企業(yè)業(yè)績的考核依據(jù)之一，從而促進(jìn)各廠礦企業(yè)變電所上臺階，保證電網(wǎng)安全，為沈陽市的經(jīng)濟(jì)騰飛做好物資準(zhǔn)備。應(yīng)加強運行維護(hù)工作制度的管理，對安全用具的名稱、編號、允許使用的電壓等級、下次應(yīng)試、校驗的日期要明確，并有固定存放地點，擺放整齊無灰塵，時刻保持完好狀態(tài)。有相當(dāng)數(shù)量的接地線老化、斷股、截面小，也未得到更換。安全工器具亂扔，沒有固定地點擺放。為保證人身安全，變電所必須配備各類絕緣工具、安全標(biāo)志牌、接地線等。對運行人員應(yīng)既使用、又培養(yǎng)，所以對變電所值班人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)是一件刻不容緩的任務(wù)。大部分的單位對運行人員技術(shù)培訓(xùn)投入不夠，只使用、不培養(yǎng)。企事業(yè)單位變電所值班人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平低下。針對各變電所“兩票”執(zhí)行情況出現(xiàn)的問題，沈陽電力行業(yè)協(xié)會根據(jù)部、省電力公司頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，結(jié)合沈陽電網(wǎng)的實際情況，制定了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的《沈陽市用電單位變電專業(yè)執(zhí)行工作票的管理規(guī)定》和《沈陽市用電單位變電專業(yè)執(zhí)行操作票的管理規(guī)定》，希望各用電單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，是保證在電氣設(shè)備上作業(yè)安全的技術(shù)措施得以落實的最基本措施，是規(guī)范作業(yè)人員行為，杜絕習(xí)慣性違章，防止人身事故和誤操作事故的發(fā)生，保障作業(yè)安全的重要控制手段。變電所在應(yīng)具備的各種記錄簿和設(shè)備技術(shù)檔案的建立與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有很大差距，應(yīng)按電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡快完善各種記錄簿和設(shè)備技術(shù)檔案，組織有關(guān)專業(yè)人員編制變電所現(xiàn)場運行規(guī)程。變電所設(shè)備缺陷比比皆是，卻沒有《缺陷記錄簿》，即使有的也是一片空白，重大缺陷和一般缺陷消除率無法考證。 許多用戶變電所運行人員在監(jiān)盤、記表、巡視、倒閘操作（正常時）、事故處理（異常時）等工作上流于形式。就目前用戶變電所運行管理而言， 66KV 變電所還沿用以前老式運行管理模式，只是不規(guī)范、不全。形成廠礦企業(yè)變電所、承修（試）企業(yè)、電力主管部門三方制約的管理體系，使目前的無序化管理變成有序化管理，從而保證廠礦企業(yè)變電所設(shè)備的安全運行。應(yīng)在加大培訓(xùn)力度的同時，應(yīng)制定必要的規(guī)章制度和約束機(jī)制。沈陽市電力主管部門應(yīng)掌控這些工作的計劃與實施進(jìn)度，掌控全市廠礦企業(yè) 10KV 以上變電所的設(shè)備健康狀況，并實施監(jiān)督檢查職責(zé)。預(yù)防性試驗是電力系統(tǒng)絕緣監(jiān)督工作的主要依據(jù)。另外用戶開關(guān)動作無統(tǒng)計，設(shè)置的《開關(guān)跳閘記錄簿》從來不記，有的連《開關(guān)跳閘記錄簿》都沒有，事故跳閘次數(shù)無從掌握，根本沒有臨檢概念，這是造成事故擴(kuò)大，加劇電力系統(tǒng)不穩(wěn)定的主要因素。有的用戶在系統(tǒng)停電，變電所進(jìn)行設(shè)備檢修時，只是做設(shè)備的外觀清掃，機(jī)械回路和電氣回路根本不檢修，也不做傳動試驗。電力系統(tǒng) 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 14 頁 共 17 頁 開展的設(shè)備計劃檢修和預(yù)試制度，是設(shè)備運行和 維護(hù)中的一個重要環(huán)節(jié)，是保證電力系統(tǒng)安全運行和設(shè)備健康運行的有效手段之一，是預(yù)防為主的具體體現(xiàn)。造成廠礦企業(yè) 66KV 和 10KV 變電所缺乏地區(qū)電力主管部門統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和地方法規(guī)的要求，缺乏統(tǒng)一的專業(yè)指導(dǎo)和行規(guī)約束，缺乏工作的監(jiān)督和檢查，廠礦企業(yè)供用電設(shè)施的發(fā)展又沒有納入對企業(yè)考核的范疇，是造成這部分電力設(shè)施管理混亂的主要原因。但這些閃光點在總體上是少數(shù)，存在的問題和安全隱患是不容忽視的，應(yīng)引起各級電力主管部門的高度重視。沈陽發(fā)動機(jī)設(shè)計研究所是屬航空行業(yè)的一家科研單位，該單 位變電所一貫堅持安全供電第一，安全就是效益的思想，牢固樹立“一切工作為安全”的工作理念。所長郭才同志在工作中一貫認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強的責(zé)任心，把變電所標(biāo)準(zhǔn)化管理工作做的有聲有色。針 對在防小動物及電纜溝、洞及個別盤柜間封堵不嚴(yán)方面的薄弱環(huán)節(jié)，逐一的進(jìn)行整改，并在變電所高壓室門口處新添可防小動物的鋁合金隔斷門，有效地防止了今后類似事故的重復(fù)發(fā)生。位于沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（二期）的沈飛日野汽車制造有限公司是一家合資企業(yè)。這里值得一提的沈陽石蠟化工 廠 66KV 變電所，剛進(jìn)變電所場區(qū)給人眼前一亮，該所 66KV 設(shè)備上為防污閃涂的 RTV 涂料效果非常好，設(shè)備底座、構(gòu)架上很干凈，瓷件表面的涂料就像穿了一件衣服，比系統(tǒng)內(nèi)各防污變電所采用的防污涂料效果好，很值得在系統(tǒng)內(nèi)外各防污變電所推廣。因此，盡快更換新的節(jié)能產(chǎn)品 S9 系列變壓器是當(dāng)務(wù)之急（ 1998 年 3 月國家公布了“機(jī)械工業(yè)第 17 批淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品項目”中明確要求在當(dāng)年年底前淘汰高耗能的系列變壓器）。 S7 系列變壓器與國家正在推廣的低損耗型 S9 系列變壓器相比，損耗高 40％以上，此外，由于這批變壓器使用時間大都已超過 20 年，絕緣層老化、維修不便，事 故隱患不斷。廠礦的領(lǐng)導(dǎo)對變壓器的關(guān)注點只是安全運行，不了解節(jié)能變壓器的價值，沒有更新意識。 廠礦企業(yè) 10KV 變電所存在高耗能變壓器亟待更換的問題，變壓器是變電系統(tǒng)中的重要設(shè)備之一， 其性能的優(yōu)劣直接影響電力系統(tǒng)的供電質(zhì)量。而沈陽地區(qū)廠礦企業(yè) 66KV變電所采用有載調(diào)壓變壓器的只占少數(shù)。 由于廠礦企業(yè) 66KV 變電所資金投入不夠，設(shè)備更新慢，廠礦企業(yè) 66KV變電所調(diào)壓的手段少，他們的供電電壓合格率自然偏低。 2020 年 10 月 5 日，在我們調(diào)研期間，沈陽變壓器廠 66KV 變電所由于二次配線電纜故障，本開關(guān)不跳，主變一次又不跳，直接連越兩級跳閘到供電端，造成沈陽變壓器廠變電所全停不算，還將機(jī)車車輛廠變電所連帶著全停，造成大面積停電 事故。這種無序化的檢修方式，根本解決不了設(shè)備正常檢修、維護(hù)的問題，保證不了設(shè)備的安全運行。許多廠礦企業(yè) 66KV 變電所有時也做一些蜻蜓點水似的設(shè)備大修，采取的辦法基本上是私下與電力部門的下屬檢修單位或制造廠家聯(lián)系，一把一利索 地不定期的做一些。就沈陽地區(qū)廠礦企業(yè)變電所現(xiàn)狀看，絕大部分企業(yè)都沒有專業(yè)的變電設(shè)備檢修隊伍。這些因素對變電所自身安全及電網(wǎng)的安全運行都存在著極大的威脅。許多老舊變電所投運三四十年沒有進(jìn)行必要的技術(shù)革新改造，沒有按設(shè)備維修周期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化大修，甚至有些老舊設(shè)備自從設(shè)備運行就從來未動過。