【正文】 第二十二條 本辦法自公布之日起試行。第二十條 市經(jīng)委對能源審計機構(gòu)實行動態(tài)管理。（五）國家規(guī)定的其他條件。（三）具有一名以上熟悉經(jīng)濟管理的中級職稱以上財務人員。第五章 能源審計機構(gòu)第十八條 能源審計機構(gòu)應具備的條件：（一）具有行業(yè)、專業(yè)背景，從事能源咨詢服務工作五年以上的法人單位。第十六條 市經(jīng)委委托節(jié)能協(xié)會對能源審計報告進行評審。第十四條 能源審計機構(gòu)應與企業(yè)簽訂保密協(xié)議，為企業(yè)保守商業(yè)和技術(shù)秘密。系統(tǒng)分析評價：依據(jù)調(diào)查核實后的數(shù)據(jù)資料，經(jīng)過整理計算得出各種能耗性能指標，并對照有關(guān)標準和規(guī)定進行分析評價，并指出企業(yè)能源利用水平與先進水平的差距和造成的原因，提出可行的改進措施。現(xiàn)場調(diào)查分析：通過檢查、盤點、查帳等方法、手段核算分析收集的各種數(shù)據(jù)，必要時與企業(yè)共同重新核對。編制審計技術(shù)方案：根據(jù)考察的情況，編審計技術(shù)方案，方案包括劃分系統(tǒng)確定調(diào)查數(shù)據(jù)的種類，制定設備和裝置的測試方案。審計工作小組人員由參與審計單位和企業(yè)共同組成，并實施小組人員具體分工負責。第十三條 用能單位要按能源審計要求做好審計的準備工作。第十一條 鼓勵其他用能單位開展能源審計工作，可委托能源審計機構(gòu)進行審計，有條件的也可自行開展能源審計。第十條 列入能源審計計劃的用能單位可委托能源審計機構(gòu)進行能源審計。（十）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況。（八）節(jié)能技術(shù)改進項目的財務和經(jīng)濟效益評價。（六）產(chǎn)值能耗指標與能源成本指標節(jié)能量計算分析。（四）用能單位能源的流程及平衡分析。（二）用能單位能源組織管理、能源計量及統(tǒng)計狀況。（四）因技術(shù)改造等原因，其主要耗能設備、生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的。第六條 列入市考核計劃的年綜合能耗小于5000噸標準煤的用能單位。國家另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。通過能源審計達到促進用能單位制定能源規(guī)劃、提高用能水平、降耗增效的目的。第二條 本辦法所稱的能源審計是指審計單位依據(jù)國家和我市有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標準，對企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過程和財務過程進行的檢驗、核查和分析評價。(四)管理節(jié)能工作的部門和相關(guān)單位將對重點用能單位報送的資料、數(shù)據(jù)及分析報告等做好嚴格的保密工作，未取得主管部門和企業(yè)同意情況下，不向社會和咨詢機構(gòu)提供和發(fā)布。要明確有關(guān)人員的職責，加強對能源管理負責人和能源管理人員的培訓，提高其專業(yè)知識和能力。(三)各重點用能單位要高度重視填報工作，發(fā)揮主體作用。各企業(yè)要設立管理節(jié)能工作的部門。為確保各項工作落到實處，開發(fā)區(qū)管委會成立重點用能單位能源管理領(lǐng)導小組：組長：吳佩國 副組長：張曉丹成員：安靖宇、邵麗波領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在管委會投資合作服務局。(四)報送時間：能源利用狀況表月報每月28日前填報，將上一 的能源利用狀況報告報送縣發(fā)改局能源管理領(lǐng)導小組辦公室。(二)填報內(nèi)容：重點用能單位“能源利用狀況報告”采用統(tǒng)一套表格式(詳見工信及統(tǒng)計部門文件)。定期 報送能源利用狀況報告是重點用能單位的法定義務，各級管理節(jié)能工作的部門，各重點用能單位要充分認識開展這項工作的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導，確 保報告制度落到實處。一、實施重點用能單位能源利用狀況報告制度的重要性 重點用能單位能源利用狀況報告制度，是重點用能單位依法定期向管理節(jié)能工作的部門報送能源消費情況，能源利用效率，節(jié)能目標完成情況，節(jié)能效益分 析，對加強和改善重點用能單位節(jié)能監(jiān)管，提高能源利用效率，實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標具 有重要意義。原國家經(jīng)貿(mào)委1999年3月10日頒布的《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（中華人民共和國經(jīng)濟貿(mào)易委員會第7號令發(fā)布）同時廢止。第五章附則第四十一條【解釋權(quán)】本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，由有管理權(quán)限的機構(gòu)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）泄露重點用能單位的技術(shù)及商業(yè)秘密的；（二）利用職務之便非法謀取利益的；（三）實施節(jié)能監(jiān)察時向被監(jiān)察單位收費或者變相收費的；（四）有其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴重后果的。注：新增條款。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第六十八條、參考《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》（修訂征求意見稿）修訂。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第七十一條規(guī)定，參照《循環(huán)經(jīng)濟法》第五十條規(guī)定處罰。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第七十二條。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第八十二條。注：新增條款。注：引用《統(tǒng)計法》原文規(guī)定。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第七十四條。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第八十四條。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第五十四條、八十三條。第三十條【節(jié)能管理】對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，管理節(jié)能工作的部門應當開展現(xiàn)場調(diào)查，組織實施用能設備能源效率檢測，責令實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改。注：新增條款，參考《關(guān)于印發(fā)能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資[2014]3001號）、《高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度實施細則》制定。第二十八條【能效領(lǐng)跑激勵】國家實施能效“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵重點用能單位成為行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”。重點用能單位生產(chǎn)的取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設備優(yōu)先列入政府采購名錄。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第六十六條制定。鼓勵重點用能單位根據(jù)峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負荷電價制度合理調(diào)整用電負荷。注：新增條款，依據(jù)《節(jié)約能源法》第六十三條、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，結(jié)合《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》、《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄及規(guī)定的通知》（財關(guān)稅[2015]51號）等文件制定。重點用能單位購置節(jié)能專用設備的投資額，根據(jù)有關(guān)規(guī)定按一定比例抵免企業(yè)所得稅。注：新增條款，依據(jù)《節(jié)約能源法》第六十五條、參考《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改辦財金[2015]3504號）制定。鼓勵重點用能單位通過發(fā)行綠色債券、上市融資等方式籌措資金，實施能效提升項目。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第六十條、六十五條修訂。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第六十條、六十七條修訂。注：依據(jù)原《辦法》第二十條修訂。注：新增條款，依據(jù)《節(jié)約能源法》第十五條制定。注：依據(jù)《節(jié)約能源法》第十六條、原《辦法》第十二條等修訂。鼓勵重點用能單位開展產(chǎn)學研合作，加強節(jié)能技術(shù)研發(fā)與應用交流合作。第十九條【節(jié)能技術(shù)裝備】重點用能單位應當執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標準和強制性能源效率標準，優(yōu)先采用國家和