【正文】 8．低碳經(jīng)濟(jì)之路的核心，是建立起我國乃至全球的可再生能源系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時(shí)代到“低碳”時(shí)代的跨越，真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。而我國電力系統(tǒng)普遍存在著低效率運(yùn)行和嚴(yán)重能源浪費(fèi)問題，尤其是在配電和用電兩個(gè)環(huán)節(jié)，占中國電能的20%。7．從我國能源結(jié)構(gòu)入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節(jié)能減排的效率。6．從雨污分流入手，治理城市污染問題。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)和低碳消耗的綠色產(chǎn)業(yè)。未來的重大科技成果，很可能來自自學(xué)成才的科學(xué)工作者，面對現(xiàn)有科學(xué)體系不能解釋的成果，應(yīng)當(dāng)采取“非共識性原則”結(jié)合實(shí)證的方法加以認(rèn)定。在中國《可再生能源法》實(shí)施兩年后的今天，全國僅有華北電力大學(xué)建立了可再生能源學(xué)院。低碳經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展急需大量前沿科技人才與科技成果支撐。低碳技術(shù)包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。工業(yè)品的回收再利用———“靜脈”產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。民眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的理解目前還處于表層，基本理解為廢渣利用、尾氣回收等等。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對集中為前提，工業(yè)相對集中才能產(chǎn)生專業(yè)化分工，提高效率，節(jié)省能源；同時(shí)催生集群創(chuàng)新，不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝，從而減少物質(zhì)消耗。對于個(gè)人，要培養(yǎng)節(jié)約是美德的觀念，徹底改變諸如餐飲浪費(fèi)等與節(jié)能減排背道而馳的陋習(xí)；對于企業(yè)，則要推行綠色經(jīng)營的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式；國家引導(dǎo)企業(yè)將環(huán)保成本計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)樹立企業(yè)公民意識，解決節(jié)能減排沒有效益的錯(cuò)誤認(rèn)識。1．倡導(dǎo)形成綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營的理念，形成低碳的生活方式。必須摒棄只關(guān)注諸如建筑節(jié)能、煤的高效利用等“用”的層面的具體技術(shù)問題，而忽視“體”的層面存在的痼疾，比如消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長理論的負(fù)面影響，城鄉(xiāng)空間布局、國民生活方式等方面存在的巨大浪費(fèi)等。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。2007年7月，美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。實(shí)行節(jié)能節(jié)排，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。有資料顯示，作為世界第一大能源消耗國，美國以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。二氧化碳是人類消費(fèi)能源、資源的必然產(chǎn)物，也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)?。尋找出一條更加注重資源、能源、環(huán)境邊界效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長方式、探尋新經(jīng)濟(jì)理論的時(shí)代已經(jīng)到來。馬學(xué)祿指出，應(yīng)注重資源、能源、環(huán)境三要素的邊界效應(yīng)。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。作為發(fā)展中的大國，中國能源環(huán)境方面的問題尤其突出。而且，歐美等發(fā)達(dá)國家在此起步早，投入大，積累了大量值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，通過加強(qiáng)國際交流，謀求人類共同發(fā)展之路，作為發(fā)展中國家的中國將受益良多。最后，加強(qiáng)國際合作是避免重蹈覆轍的好方法。高校是人才集中之處，也是新技術(shù)，新方法的主要產(chǎn)地。隨后，加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)、加大低碳經(jīng)濟(jì)的科研力度迫在眉睫。例如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，推廣使用綠色GDP的概念。例如，在我國的沿海地區(qū)、西北地區(qū)大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，加大對風(fēng)能、太陽能、海洋潮汐能、生物燃料等清潔能源的使用力度；加緊對核能、海底新能源的研究和使用等。低碳經(jīng)濟(jì)并不排斥高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，而是提高碳效率，充分利用現(xiàn)有資源、能源。由于目前中國的低碳科技并不成熟，出于對大型工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展、GDP總量的考慮，大多數(shù)城市并不愿踐行低碳經(jīng)濟(jì)。其次，引用綠色GDP，必然激發(fā)各級地方政府和各種經(jīng)濟(jì)主體對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在積極性,促使其自覺地將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從高碳型經(jīng)濟(jì)增長模式向低碳型經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。首先，它迎合了我國可持續(xù)發(fā)展的需要。簡言之，即從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的GDP中，扣除因環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等引起的經(jīng)濟(jì)損失成本，從而得出真實(shí)的國民財(cái)富總量?？沙掷m(xù)發(fā)展起源于環(huán)境保護(hù)，將環(huán)境問題與發(fā)展問題結(jié)合起來，而大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效戰(zhàn)術(shù)。其核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)控人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)好自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠繼續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)能源低碳或無碳開發(fā)。各國對低碳經(jīng)濟(jì)模式認(rèn)識不一，但歸結(jié)起來有如下特點(diǎn)：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要實(shí)現(xiàn)“三低”——低能耗、低排放、低污染；（2）經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)、含碳?xì)怏w排放脫鉤，提高能源效率，減少廢氣排放；（3）技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的直接手段；（4）開發(fā)與利用新型清潔的可再生能源作為重要舉措；（5）圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展新型清潔能源進(jìn)行相關(guān)制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)。近年來，特別是全球金融危機(jī)以來，美歐國家大多將新能源和可再生能源作為扶持重點(diǎn)，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)成為快速增長的產(chǎn)業(yè)。一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及其模式發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少對煤炭、石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體排放，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 綠色GDP 可持續(xù)發(fā)展引文：隨著全球人口的不斷增漲和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，能源使用帶來的環(huán)境問題及其危害不斷為人們所認(rèn)識。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費(fèi)方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。九，廣泛宣傳教育，提高全社會的認(rèn)識水平。應(yīng)研究提出我國低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣，逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系，為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。加強(qiáng)國際交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓，積極引進(jìn)世界先進(jìn)低碳技術(shù)。整合現(xiàn)有低碳技術(shù)，加快推廣應(yīng)用。七，強(qiáng)化科技支撐，重視低碳技術(shù)的研發(fā)和儲備。六，加大對新能源開發(fā)利用的扶持力度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將減量化放在優(yōu)先位置，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手推進(jìn)資源能源的循環(huán)利用和高效利用。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)，降低單位GDP的碳強(qiáng)度。提高高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制新建產(chǎn)能的碳排放。同時(shí)，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國家重點(diǎn)能源基地，選擇典型城市進(jìn)行試驗(yàn)試點(diǎn)，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，探索我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。三，用低碳理念指導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè)，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。重視低碳交通的發(fā)展方向。在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。二，建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。探索建立有利于應(yīng)對氣候變化的長效機(jī)制與政策措施，從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型。如可以在規(guī)劃、項(xiàng)目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評價(jià)的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。因此，我國應(yīng)開展“應(yīng)對氣候變化法”立法可行性研究。一，建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長效機(jī)制。制定總體規(guī)劃，為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展須采取的政策措施在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要障礙中，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)化中后期的發(fā)展階段在短期內(nèi)難以超越，而發(fā)展水平相對較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)和激勵(lì)機(jī)制不完善等是可以通過實(shí)施恰當(dāng)?shù)恼叽胧﹣砜朔?。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我們不得不接受發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。如果加大投入，