【正文】 教育培訓(xùn)要從企業(yè)出發(fā)，落到實(shí)際，并由政府監(jiān)管，對企業(yè)家學(xué)習(xí)狀態(tài)進(jìn)行督導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)家學(xué)習(xí)力，提升企業(yè)家把知識資源轉(zhuǎn)化為知識資本的能力，為我縣企業(yè)發(fā)展壯大，轉(zhuǎn)型升級增添新的動(dòng)力。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、種類的不同，有計(jì)劃，分層加以培訓(xùn)，為企業(yè)家量身定做，使培訓(xùn)工作有的放矢。省、市政府等組織開展的企業(yè)家培訓(xùn)班、名家講座等大多門檻高、培訓(xùn)成本貴，對很多中小企業(yè)來說仍是不小的負(fù)擔(dān)，不利于對員工開展大規(guī)模的培訓(xùn)；并且距離較遠(yuǎn)，路途占用時(shí)間較多，而企業(yè)一般業(yè)務(wù)較忙，不少企業(yè)因此而無法參加；另外培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，無法為企業(yè)量體裁衣，根據(jù)企業(yè)需求確定課題。缺乏政府組織引導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容單一。二、原因分析缺少學(xué)習(xí)時(shí)間。一、現(xiàn)狀介紹當(dāng)前市場競爭日趨激烈，對企業(yè)家整體素質(zhì)的要求也越來越高，單靠以往抓機(jī)遇，求發(fā)展的生存模式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢，但我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)卻沒有培訓(xùn)部門，培訓(xùn)制度流于形式；沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃或計(jì)劃都沒有得到有效的執(zhí)行等等。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。歸納上述觀點(diǎn)，就是要樹立“海納百川”的胸懷，大力營造五個(gè)環(huán)境：營造開明開放的投資環(huán)境，以寬闊的胸懷歡迎、善待外地人，熱情支持外地人，同時(shí)，要善待本地企業(yè)；營造公平競爭的投資環(huán)境，外來企業(yè)與本地企業(yè)同等政策，共同維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益；營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，大力推行政務(wù)公開，提高服務(wù)效率；營造平安穩(wěn)定的法治環(huán)境，確保企業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境，合理合法賺錢；營造和諧共榮的人文環(huán)境，真正把外來企業(yè)和本地企業(yè)，外來人員和本地人員融合在一起，為海南的長期持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。企業(yè)發(fā)展中心為本地企業(yè)提供一站式的服務(wù)，例如商業(yè)咨詢顧問、執(zhí)照申請、政府資助計(jì)劃等。新加坡政府從三個(gè)領(lǐng)域著手，協(xié)助本地企業(yè)的成長。三、學(xué)習(xí)借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本地企業(yè)成長。要用服務(wù)外商企業(yè)的精神去服務(wù)好本地企業(yè)，選擇一批重點(diǎn)企業(yè)，組織工商、稅務(wù)、銀行、公安、財(cái)政等相關(guān)部門，實(shí)行“綠色通道”服務(wù)。廣東、浙江等許多省市早就明文規(guī)定，外企內(nèi)企，外資內(nèi)資一視同仁，共享優(yōu)惠政策。其次，政策要到位。尤其是對我省發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄弱的民營企業(yè)，既不能因?yàn)槠髽I(yè)改制一改了之，也不能因?yàn)槭撬綘I企業(yè)，任其自生自滅。首先，觀念上要放開。但部分企業(yè)在激烈的市場競爭中暴露出人才短缺、管理落后、權(quán)責(zé)不清、資金不足等矛盾，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展速度。二、要大力扶持本地企業(yè)發(fā)展。否則，項(xiàng)目落戶后，實(shí)際到位資金與簽約資金差距太大，將嚴(yán)重影響項(xiàng)目發(fā)展，有些項(xiàng)目建成后也難以達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是在企業(yè)選擇上，更應(yīng)瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、大公司和品牌企業(yè)，大企業(yè)科技含量高、產(chǎn)品配套性強(qiáng)、市場銷售網(wǎng)絡(luò)廣、管理規(guī)范先進(jìn)，有利于帶動(dòng)我省中小企業(yè)的發(fā)展。一是在產(chǎn)業(yè)選擇上，要立足海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、延長產(chǎn)業(yè)鏈條來招商。近年來，我市通過招商引資有力地推動(dòng)了工業(yè)化、城市化、旅游、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一、要堅(jiān)持理性招商、選商選資。因此，更加需要關(guān)注本地企業(yè)、善待本地企業(yè)、扶持本地企業(yè)。眾所周知，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展，既要有外力的拉動(dòng)，更要靠內(nèi)力的推動(dòng)，兩者相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。隨著海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高的層次推進(jìn)，許多外來企業(yè)（含外資、內(nèi)資）看好海南得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和良好的發(fā)展前景，紛紛前來參與投資建設(shè)，為海南的未來發(fā)展注入了新的活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2007年，全省累計(jì)有非公有制企業(yè)50579家，個(gè)體工商戶140719家，占所有市場主體注冊資金的58%，已撐起海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。而輝煌成就的取得離不開本地企業(yè)和外來投資者的積極貢獻(xiàn)。（四）、繼續(xù)做好高市陳誠故居文化苑基礎(chǔ)建設(shè)與文史布展，整治周邊環(huán)境、歷史風(fēng)貌；挖掘高市小學(xué)、陳希文墓文化旅游內(nèi)涵，打造高市民國風(fēng)情一條街，突舉名人之鄉(xiāng)品位。（三）、修復(fù)（整合）石溪鄉(xiāng)下坦村“碉堡群”（五處），整治周邊環(huán)境，再現(xiàn)1937年國民軍33師抗戰(zhàn)歷史場景；復(fù)建青田鶴城“七（一）、復(fù)建修復(fù)章乃器故居、趙志垚舊居、趙菊莊墓、周恩來同志題詞紀(jì)念碑，打造章乃器故居（抗戰(zhàn)史跡文化苑），擴(kuò)大兩岸文化交流。（三）、深化陳琪紀(jì)念館與阜山中學(xué)歷史陳列室的設(shè)施建設(shè)，反映相關(guān)歷史文化主題。（一）、做好陳宅村“毓秀橋”保護(hù)、環(huán)境整治工程，體現(xiàn)兩岸同根主題。（三）、做好萬阜新莊村“夏超舊居”保護(hù)利用規(guī)劃方案，實(shí)施保護(hù)措施，以國民黨浙江省主席舊居為主題，提升北山灘坑湖旅游品位，起到青田至文成（南田）涉臺文化旅游景觀中轉(zhuǎn)點(diǎn)作用。（一）、做好仁宮鄉(xiāng)小奕村“四賢”村（夏次巖、夏敬、夏尚聲、夏之祺）和夏氏宗祠、夏兆庚墓的保護(hù)利用規(guī)劃方案，打造涉臺文化景觀。二、建議與措施根據(jù)我縣歷史文化遺存與旅游資源保護(hù)開發(fā)現(xiàn)狀分析，在今后一個(gè)時(shí)期我們必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。這些史跡將起著大陸與臺灣之間政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流交往作用。政府教育行政主管部門要加強(qiáng)對我縣人口分布，特別是35歲兒童分布情況的調(diào)查研究，并根據(jù)我縣實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重新規(guī)劃布點(diǎn)，盡可能多開辦公辦幼兒園，或?qū)l件成熟的私立幼兒園實(shí)行“私改公”，縮小我縣公辦幼兒園與民辦幼兒園的懸殊比例，讓我縣的適齡兒童都能就近進(jìn)入平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的幼兒園進(jìn)行托管。與此同時(shí)，現(xiàn)有兩所公立幼兒園均地處舊城地段，周邊環(huán)境擁擠不堪，園內(nèi)基本沒有象樣的室外運(yùn)動(dòng)場所，每臨放學(xué)，家長與幼兒擠成一團(tuán)，安全隱患嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈。提案號：116案由：關(guān)于加強(qiáng)我縣公立幼兒園建設(shè)的建議提案人：潘小青內(nèi)容：學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是九年義務(wù)教育和終身教育的奠基階段，公立幼兒園對學(xué)前教育起到骨干和示范作用。政府積極推介山茶油，象推介青田揚(yáng)梅一樣。三、加大宣傳力度，樹立山茶油名優(yōu)特產(chǎn)地位和形象，培育知名品牌，積極幫助拓展山茶市場。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，經(jīng)常性開展山茶油市場甚至高端食用油市場的打擊假冒偽劣產(chǎn)品的整治活動(dòng)，形成長效的高壓態(tài)勢，整治結(jié)果及時(shí)通過媒體向社會(huì)公布，使假冒、偽劣產(chǎn)品和不法企業(yè)，商販無處藏身。質(zhì)檢部門專題說明山茶油加工不同工藝，不同產(chǎn)品品質(zhì)區(qū)別，明示山茶油甄別和購買須知的基本知識。通過媒體開辟專欄公布當(dāng)?shù)厣讲栌蜕a(chǎn)企業(yè)概況，山茶油品牌狀況，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案，誠信檔案。油茶產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，凈化當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境，樹立當(dāng)?shù)厣讲栌兔麅?yōu)特產(chǎn)形象非常重要。因此，加工企業(yè)迫切需要政府給予政策上的傾斜，出臺措施解決制約企業(yè)發(fā)展的空間問題；幫助搭建多渠道融資平臺，解決生產(chǎn)加工的流動(dòng)資金不足的問題；把山茶油加工及深加工綜合利用項(xiàng)目作